Розпорядження № 1313-р від 24.12.2024 Про затвердження плану основних заходів цивільного захисту України на 2025 рік
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
від 24 грудня 2024 р. № 1313-р
Київ
Про затвердження плану основних заходів цивільного захисту України на 2025 рік
1. Затвердити план основних заходів цивільного захисту України на 2025 рік (далі - план заходів), що додається.
2. Центральним органам виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, місцевим державним адміністраціям (військовим адміністраціям):
1) розробити на основі плану заходів плани основних заходів цивільного захисту функціональних і територіальних підсистем єдиної державної системи цивільного захисту, ланок територіальних підсистем єдиної державної системи цивільного захисту та їх субланок, центральних органів виконавчої влади, що не утворюють функціональні підсистеми, інших органів державної влади на 2025 рік відповідно до своїх повноважень;
2) здійснювати заходи, визначені планом заходів, у межах видатків, передбачених таким органам у Державному бюджеті України на 2025 рік, коштів місцевих бюджетів, а також інших джерел, не заборонених законодавством;
3) організувати та провести протягом січня 2026 року збори керівного складу центральних та місцевих органів виконавчої влади, інших органів державної влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій щодо підбиття підсумків роботи у сфері цивільного захисту у 2025 році та визначення основних завдань у зазначеній сфері на 2026 рік;
4) забезпечити подання Державній службі з надзвичайних ситуацій:
інформації про стан виконання плану заходів у I півріччі - до 10 липня 2025 р., за рік - до 10 лютого 2026 р.;
пропозицій до проекту плану основних заходів цивільного захисту України на 2026 рік - до 10 липня 2025 року.
3. Рекомендувати органам державної влади, органам місцевого самоврядування в межах повноважень вжити заходів, передбачених пунктом 2 цього розпорядження.
4. Державній службі з надзвичайних ситуацій:
здійснити контроль за виконанням плану заходів та поінформувати до 9 березня 2026 р. про результати роботи Кабінет Міністрів України;
подати до 11 грудня 2025 р. проект розпорядження Кабінету Міністрів України щодо затвердження плану основних заходів цивільного захисту України на 2026 рік.
Прем'єр-міністр України |
Д. ШМИГАЛЬ |
Інд. 75
ЗАТВЕРДЖЕНО
розпорядженням Кабінету Міністрів України
від 24 грудня 2024 р.
№ 1313-р
ПЛАН
основних заходів цивільного захисту України на 2025 рік
Найменування заходу |
Відповідальні за виконання |
Строк виконання |
Показники (індикатори) виконання заходу |
Заходи цивільного захисту в умовах правового режиму воєнного стану та під час ліквідації наслідків збройної агресії Російської Федерації |
|||
1. Організація та забезпечення здійснення заходів із: |
|
|
|
1) оповіщення органів управління та сил цивільного захисту єдиної державної системи цивільного захисту, а також населення про загрозу застосування чи застосування засобів ураження |
ДСНС |
протягом року |
забезпечено здійснення негайного оповіщення органів управління та сил цивільного захисту єдиної державної системи цивільного захисту, а також населення після отримання інформації про загрозу виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій воєнного характеру (сигнал "Повітряна тривога") від чергових змін пунктів управління органів військового управління Збройних Сил засобами загальнодержавної, територіальних і місцевих автоматизованих систем централізованого оповіщення |
2) проведення рятувальних та інших невідкладних робіт, ліквідація наслідків надзвичайних ситуацій, які виникли внаслідок ведення воєнних (бойових) дій, зокрема із застосуванням засобів ураження (ракетні удари та/або удари безпілотних літальних апаратів, гасіння пожеж) |
ДСНС |
протягом року |
забезпечено проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт, потреба в яких виникла внаслідок збройного нападу або вогневого ураження (ракетні удари та/або удари безпілотних літальних апаратів тощо) |
3) визначення населених пунктів і районів, що потребують проведення гуманітарного розмінування, маркування небезпечних ділянок, проведення очищення (розмінування) територій |
Міноборони |
- " - |
визначено населені пункти і райони, що потребують очищення від вибухонебезпечних предметів, і забезпечено їх пріоритезацію |
4) підвищення потенціалу уповноважених підрозділів центральних органів виконавчої влади, які здійснюють заходи із розмінування та очищення територій від вибухонебезпечних предметів |
Міноборони |
протягом року |
збільшено кількість підрозділів розмінування (крім ДСНС) за окремим рішенням керівників центральних органів виконавчої влади із урахуванням наявних обсягів територій, забруднених вибухонебезпечними предметами |
5) уточнення потреби в об'єктах фонду захисних споруд цивільного захисту для укриття населення та приведення в готовність усіх об'єктів фонду захисних споруд цивільного захисту, забезпечення цілодобового доступу до таких об'єктів |
місцеві держадміністрації (військові адміністрації) |
протягом року |
розраховано потребу в об'єктах фонду захисних споруд цивільного захисту, що забезпечує укриття всіх категорій населення за місцем роботи і місцем проживання, а також інших категорій населення за місцем тимчасового перебування в межах відповідної адміністративно-територіальної одиниці (суб'єкта господарювання) із урахуванням вимог законодавства |
6) будівництва захисних споруд цивільного захисту, споруд подвійного призначення та виготовлення (монтування) первинних (мобільних) і облаштування найпростіших укриттів, а також (у разі потреби) відновлення пошкоджених (зруйнованих) об'єктів фонду захисних споруд цивільного захисту |
місцеві держадміністрації (військові адміністрації) |
протягом року |
забезпечено будівництво захисних споруд, споруд подвійного призначення під час здійснення інженерно-технічних заходів цивільного захисту у проектній документації на нове будівництво або реконструкцію об'єктів відповідно до частини десятої статті 31 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" |
7) проведення за рішенням відповідних місцевих органів виконавчої влади (військових адміністрацій) евакуації населення та матеріальних і культурних цінностей із районів ведення воєнних (бойових) дій, районів можливих бойових дій, зон збройних конфліктів у безпечні райони |
місцеві держадміністрації (військові адміністрації) |
протягом року |
здійснено заходи з евакуації населення та матеріальних і культурних цінностей із районів ведення воєнних (бойових) дій, районів можливих бойових дій, зон збройних конфліктів у безпечні райони |
8) проведення підготовки інфраструктури безпечних районів до прийому евакуйованого населення та матеріальних і культурних цінностей, організація забезпечення життєдіяльності евакуйованого населення та розміщення матеріальних і культурних цінностей, зокрема забезпечення евакуйованого населення житлом, основними продовольчими і непродовольчими товарами |
місцеві держадміністрації (військові адміністрації), що не входять до визначених Генеральним штабом Збройних Сил районів ведення воєнних (бойових) дій |
- " - |
здійснено місцевими держадміністраціями (військовими адміністраціями), що не входять до визначених Генеральним штабом Збройних Сил районів ведення воєнних (бойових) дій, заходи з підготовки інфраструктури, прийнято евакуйоване населення та матеріальні і культурні цінності, організовано забезпечення життєдіяльності евакуйованого населення та розміщення матеріальних і культурних цінностей, зокрема забезпечено евакуйоване населення житлом, основними продовольчими і непродовольчими товарами |
9) посилення стійкості об'єктів критичної інфраструктури системи життєзабезпечення населення |
уповноважений орган у сфері захисту критичної інфраструктури |
протягом року |
здійснено заходи, спрямовані на своєчасне виявлення, запобігання і нейтралізацію загроз для безпеки об'єктів критичної інфраструктури системи життєзабезпечення населення, а також мінімізацію та ліквідацію наслідків у разі їх реалізації |
10) надання операторам критичної інфраструктури консультацій щодо ризиків і загроз для критичної інфраструктури та заходів для їх нейтралізації, а також щодо виконання вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки |
ДСНС |
- " - |
забезпечено надання операторам критичної інфраструктури консультацій щодо ризиків і загроз для критичної інфраструктури та заходів з їх нейтралізації, а також щодо виконання вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки |
11) доставки гуманітарної допомоги (гуманітарних вантажів) постраждалому населенню |
місцеві держадміністрації (військові адміністрації) |
- " - |
доставлено гуманітарну допомогу (гуманітарні вантажі) постраждалому населенню |
12) захисту та охорони джерел і систем питного водопостачання |
місцеві держадміністрації (військові адміністрації) |
протягом року |
забезпечено здійснення заходів із захисту та охорони джерел і систем питного водопостачання |
13) постійного радіаційного та хімічного спостереження, своєчасного реагування на випадки радіоактивного або хімічного забруднення: |
|
|
|
на територіях підвідомчих об'єктів і в районах виконання бойових (спеціальних) завдань |
Міноборони |
- " - |
забезпечено проведення постійного радіаційного та хімічного спостереження, своєчасне реагування на випадки радіоактивного або хімічного забруднення |
на території України (крім районів ведення бойових дій) |
Міндовкілля |
протягом року |
забезпечено проведення постійного радіаційного та хімічного спостереження, своєчасне реагування на випадки радіоактивного або хімічного забруднення |
14) зменшення обсягу запасів небезпечних хімічних, вибухо- і пожежонебезпечних речовин на об'єктах підвищеної небезпеки |
центральні органи виконавчої влади |
- " - |
забезпечено зменшення обсягу запасів небезпечних хімічних, вибухо- і пожежонебезпечних речовин на об'єктах підвищеної небезпеки |
15) захисту сільськогосподарських тварин, тваринницьких приміщень, ферм і комплексів, створення запасів кормів і води |
Держпродспоживслужба |
- " - |
забезпечено захист сільськогосподарських тварин, тваринницьких приміщень, ферм і комплексів, створено запаси кормів і води |
16) функціонування пунктів незламності |
Мінінфраструктури |
протягом року |
підготовлено та забезпечено розгортання та функціонування понад 10 тис. пунктів незламності |
2. Утворення: |
|
|
|
1) центрів безпеки, визначених пунктом 171 Положення про єдину державну систему цивільного захисту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 9 січня 2014 р. № 11 |
органи місцевого самоврядування (за згодою) |
- " - |
утворено центри безпеки відповідно до потреби в таких центрах, визначеної органами місцевого самоврядування |
2) пожежно-рятувальних підрозділів для забезпечення місцевої та добровільної пожежної охорони |
органи місцевого самоврядування (за згодою) |
- " - |
утворено пожежно-рятувальні підрозділи для забезпечення місцевої та добровільної пожежної охорони, зокрема відповідно до програм комплексного відновлення областей, територій територіальних громад тощо |
3) оперативно-чергових (чергових, диспетчерських) служб |
місцеві держадміністрації (військові адміністрації) |
I квартал |
утворено оперативно-чергові (чергові, диспетчерські) служби для забезпечення управління в режимі повсякденного функціонування органами управління та силами цивільного захисту, координації їх дій, здійснення цілодобового чергування та забезпечення функціонування системи збору, оброблення, узагальнення та аналізу інформації про обстановку в районах виникнення надзвичайних ситуацій і налагоджено взаємодію між цими службами та відповідними черговими службами Кабінету Міністрів України та ДСНС |
3. Залучення для ліквідації наслідків воєнних дій і надзвичайних ситуацій міжнародної допомоги |
МЗС |
протягом року |
передано центральними та місцевими органами виконавчої влади узагальнену інформацію про потребу в міжнародній допомозі для ліквідації наслідків воєнних дій і надзвичайних ситуацій згідно з системою взаємодії органів виконавчої влади та МЗС |
4. Забезпечення засобами: |
|
|
|
1) радіаційного та хімічного захисту: |
|
|
накопичено засоби радіаційного та хімічного захисту: |
персоналу радіаційно та хімічно небезпечних об'єктів |
суб'єкти господарювання (за згодою) |
до 25 грудня |
в повному обсязі |
працівників підприємств, розташованих у зоні можливого радіоактивного та хімічного забруднення |
- " - |
- " - |
не менше 90 відсотків потреби |
непрацюючого населення, яке проживає в зонах можливого радіоактивного забруднення та прогнозованих зонах хімічного забруднення |
місцеві держадміністрації (військові адміністрації) |
- " - |
у зонах можливого радіоактивного забруднення - в повному обсязі, у прогнозованих зонах хімічного забруднення - не менше 60 відсотків потреби |
2) індивідуального захисту, приладами радіаційної, хімічної розвідки та дозиметричного контролю - особового складу сил цивільного захисту |
ДСНС |
до 25 грудня |
забезпечено особовий склад сил цивільного захисту засобами індивідуального захисту, приладами радіаційної, хімічної розвідки та дозиметричного контролю в повному обсязі |
5. Забезпечення підрозділів ДСНС сучасною пожежно-рятувальною (автодрабинами та іншою спеціальною технікою), аварійно-рятувальною, піротехнічною технікою, засобами бронезахисту, засобами радіаційного та хімічного захисту, тепловідбивними костюмами |
ДСНС |
- " - |
забезпечено підрозділи ДСНС сучасною пожежно-рятувальною, аварійно-рятувальною, піротехнічною технікою, засобами бронезахисту, радіаційного та хімічного захисту, тепловідбивними костюмами відповідно до планів закупівель у межах кошторисних видатків |
6. Маркування об'єктів міжнародного гуманітарного права відповідними розпізнавальними знаками (емблемами), зокрема об'єктів фонду захисних споруд цивільного захисту, відновлення (утримання та обслуговування) елементів такого маркування |
місцеві держадміністрації (військові адміністрації) |
протягом року |
нанесено розпізнавальні знаки (емблеми) на об'єкти міжнародного гуманітарного права |
7. Ужиття заходів із нарощування та задоволення потреб об'єктів фонду захисних споруд цивільного захисту, зокрема із урахуванням необхідності укриття інших категорій населення (відвідувачів - для об'єктів і місць масового перебування людей; учасників освітнього процесу - для закладів освіти; пацієнтів (у стаціонарах) - для закладів охорони здоров'я; вихованців (підопічних) - для інтернатних установ соціального захисту населення) |
міністерства |
протягом року |
визначено потребу та вжито заходів до нарощування кількості об'єктів фонду захисних споруд цивільного захисту |
8. Інформування населення про місця розташування захисних споруд цивільного захисту та інших споруд, призначених для укриття на випадок виникнення надзвичайних ситуацій, порядок їх заповнення та поводження в них (із урахуванням вимог до інклюзивності), а також про стан їх готовності до використання за призначенням, зокрема шляхом створення загальнодоступних інформаційних ресурсів |
місцеві держадміністрації (військові адміністрації) |
- " - |
поінформовано населення |
9. Організація та проведення просвітницької роботи серед населення: |
|
|
|
з питань цивільного захисту в умовах воєнного стану |
місцеві держадміністрації (військові адміністрації) |
до 25 грудня |
проведено просвітницьку роботу з питань цивільного захисту серед населення (зокрема через виступи, публікації тощо) |
щодо підвищення рівня обізнаності про загрози повітряних нападів і заходи безпеки для збереження життя та здоров'я громадян |
ДСНС |
- " - |
підвищено рівень обізнаності населення з особистої безпеки під час повітряних нападів (зокрема через медіа, брошури тощо) |
Заходи з удосконалення єдиної державної системи цивільного захисту |
|||
10. Створення, поповнення та використання матеріальних резервів для запобігання виникненню надзвичайних ситуацій і ліквідації їх наслідків |
ДСНС |
протягом року |
створено та поповнено матеріальні резерви для запобігання виникненню надзвичайних ситуацій і ліквідації їх наслідків у межах бюджетних видатків, а також за рахунок добровільних пожертвувань фізичних і юридичних осіб, благодійних організацій та об'єднань громадян, інших джерел, не заборонених законодавством |
11. Забезпечення утримання в постійній готовності до використання за призначенням наявних об'єктів фонду захисних споруд цивільного захисту |
балансоутримувачі (за згодою) |
постійно |
забезпечено постійну готовність до використання за призначенням об'єктів фонду захисних споруд цивільного захисту, а також цілодобовий і безперешкодний доступ для відповідних груп населення |
12. Забезпечення постійної актуалізації відомостей про об'єкти фонду захисних споруд цивільного захисту в інформаційно-комунікаційних системах "Інформаційна система" і |
ДСНС |
постійно |
забезпечено відповідність наявної інформації в інформаційно-комунікаційних системах "Інформаційна система" і "Облік та візуалізація фонду захисних споруд цивільного захисту" фактичному стану об'єктів фонду захисних споруд цивільного захисту |
13. Розвиток: |
|
|
|
1) руху дружин юних рятувальників-пожежних |
ДСНС |
до 15 грудня |
здійснено заходи із залученням дружин юних рятувальників-пожежних |
2) добровольчого пожежного руху в громадах |
органи місцевого самоврядування (за згодою) |
протягом року |
здійснено заходи із залученням громадян до добровольчого пожежного руху |
14. Створення та забезпечення функціонування класів безпеки в закладах освіти |
МОН |
до 25 грудня |
створено класи безпеки, зокрема відповідно до регіональних планів заходів щодо створення класів безпеки на 2025 рік |
15. Завершення створення: |
|
|
|
1) функціональних підсистем єдиної державної системи цивільного захисту з метою: |
|
|
|
запобігання надзвичайним ситуаціям у сфері громадського харчування і торгівлі |
Держпродспоживслужба |
до 1 квітня |
створено функціональну підсистему та затверджено положення про неї |
запобігання надзвичайним ситуаціям і ліквідація їх наслідків на об'єктах культури |
МКСК |
- " - |
- " - |
2) ланок територіальних підсистем єдиної державної системи цивільного захисту на території міських територіальних громад, адміністративними центрами яких є обласні центри |
місцеві держадміністрації (військові адміністрації) |
до 16 червня |
створено ланки територіальних підсистем єдиної державної системи цивільного захисту на території міських територіальних громад, адміністративними центрами яких є обласні центри, і затверджено положення про них |
16. Приведення положень про функціональні і територіальні підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту, ланки територіальних підсистем єдиної державної системи цивільного захисту та їх субланки у відповідність із змінами, внесеними постановами Кабінету Міністрів України від 14 лютого 2023 р. № 134 і від 13 серпня 2024 р. № 923 |
центральні органи виконавчої влади, що утворюють функціональні підсистеми |
до 16 червня |
приведено у відповідність із змінами, внесеними постановами Кабінету Міністрів України від 14 лютого 2023 р. № 134 і від 13 серпня 2024 р. № 923, положення про функціональні і територіальні підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту, ланки територіальних підсистем єдиної державної системи цивільного захисту та їх субланки |
17. Укладення договорів про співробітництво між декількома сусідніми територіальними громадами щодо здійснення заходів із забезпечення територіальних формувань цивільного захисту в разі відсутності на території відповідної територіальної громади сил та засобів для утворення таких формувань (у разі необхідності) |
органи місцевого самоврядування (за згодою) |
протягом року |
забезпечено функціонування територіальних формувань цивільного захисту на територіях територіальних громад |
18. Утворення та уточнення складу сил цивільного захисту ланок територіальних підсистем єдиної державної системи цивільного захисту та їх субланок |
- " - |
щокварталу |
уточнено склад сил цивільного захисту ланок територіальних підсистем єдиної державної системи цивільного захисту та їх субланок |
19. Оновлення (уточнення) планів здійснення заходів з евакуації населення (працівників), матеріальних і культурних цінностей у разі загрози виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій |
центральні органи виконавчої влади |
I квартал |
оновлено (уточнено та затверджено) плани здійснення заходів з евакуації населення (працівників), матеріальних і культурних цінностей у разі загрози виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій |
20. Забезпечення урядовим зв'язком в установленому порядку в разі виникнення надзвичайних ситуацій Президента України, Голови Верховної Ради України, Прем'єр-міністра України, інших посадових осіб органів державної влади, органів місцевого самоврядування, органів військового управління, керівників підприємств, установ та організацій, членів спеціальної комісії з ліквідації надзвичайної ситуації державного рівня |
Адміністрація Держспецзв'язку |
протягом року |
забезпечено протягом року надійним зв'язком із використанням державної системи урядового зв'язку визначених посадових осіб під час виникнення надзвичайних ситуацій |
21. Організація створення на об'єктах підвищеної небезпеки 1 та 2 класів автоматизованих систем раннього виявлення загрози виникнення надзвичайних ситуацій та оповіщення населення (у разі їх виникнення в зонах можливого ураження) і персоналу таких об'єктів* |
суб'єкти господарювання, до сфери управління яких належать об'єкти підвищеної небезпеки 1 та 2 класів (за згодою) |
до 25 грудня |
обладнано 20 відсотків об'єктів підвищеної небезпеки 1 та 2 класів автоматизованими системами раннього виявлення загрози виникнення надзвичайних ситуацій та оповіщення населення (у разі їх виникнення в зонах можливого ураження) і персоналу таких об'єктів |
22. Організація та проведення підсумкової конференції за результатами діяльності єдиної системи проведення авіаційних робіт із пошуку та рятування |
ДСНС |
грудень |
проведено підсумкову конференцію за результатами діяльності єдиної системи проведення авіаційних робіт із пошуку та рятування |
23. Надання методичної допомоги місцевим держадміністраціям (військовим адміністраціям), органам місцевого самоврядування щодо функціонування консультаційних пунктів із надання населенню за місцем проживання інформації з питань цивільного захисту: |
ДСНС |
|
надано методичну допомогу та інформаційно-методичну підтримку місцевим держадміністраціям (військовим адміністраціям) та органам місцевого самоврядування: |
у Чернівецькій області |
|
січень - лютий |
Чернівецької області |
у Рівненській області |
|
квітень - травень |
Рівненської області |
у Волинській області |
|
листопад - грудень |
Волинської області |
Заходи цивільного захисту на деокупованих територіях України* |
|||
24. Відновлення (створення) місцевих систем централізованого оповіщення |
органи місцевого самоврядування (за згодою) |
протягом року з дати завершення тимчасової окупації |
забезпечено місцевими системами централізованого оповіщення доведення сигналів оповіщення та інформування населення про загрозу виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій |
25. Відновлення та забезпечення функціонування територіальних підсистем єдиної державної системи цивільного захисту, ланок територіальних підсистем єдиної державної системи цивільного захисту та їх субланок |
місцеві держадміністрації (військові адміністрації) |
протягом трьох місяців з дати завершення тимчасової окупації |
відновлено та забезпечено функціонування територіальних підсистем єдиної державної системи цивільного захисту, ланок територіальних підсистем єдиної державної системи цивільного захисту та їх субланок |
26. Обстеження та відновлення захисних споруд цивільного захисту, споруд подвійного призначення, зруйнованих або пошкоджених внаслідок ведення воєнних (бойових) дій |
місцеві держадміністрації (військові адміністрації) |
з дати завершення тимчасової окупації |
забезпечено здійснення заходів із відновлення пошкоджених або зруйнованих захисних споруд цивільного захисту та споруд подвійного призначення |
27. Маркування та очищення територій від вибухонебезпечних предметів |
Міноборони |
постійно з дати завершення тимчасової окупації |
проведено маркування небезпечних ділянок території та організовано виконання робіт з очищення від вибухонебезпечних предметів населених пунктів, об'єктів інфраструктури та інших ділянок місцевості на деокупованих територіях України |
28. Відновлення об'єктів інфраструктури системи життєзабезпечення населення |
Мінінфраструктури |
з дати завершення тимчасової окупації |
визначено обсяги шкоди, завданої об'єктам інфраструктури, та заходи і ресурси, необхідні для їх відновлення чи розбудови |
29. Проведення огляду спроможностей територіальних підсистем єдиної державної системи цивільного захисту, ланок територіальних підсистем єдиної державної системи цивільного захисту та їх субланок на території, яка була тимчасово окупована |
ДСНС |
за окремим рішенням |
визначено спроможності територіальних підсистем єдиної державної системи цивільного захисту, ланок територіальних підсистем єдиної державної системи цивільного захисту та їх субланок на території, яка була тимчасово окупована |
Заходи з підготовки та визначення стану готовності до виконання завдань за призначенням органів управління, сил та засобів єдиної державної системи цивільного захисту |
|||
30. Організація та проведення: |
|
|
|
1) регіональних командно-штабних навчань із органами управління та силами цивільного захисту територіальних підсистем єдиної державної системи цивільного захисту (із визначенням стану готовності до виконання завдань із цивільного захисту в мирний час та особливий період): |
ДСНС |
|
проведено регіональні командно-штабні навчання та визначено стан готовності органів управління та сил цивільного захисту територіальних підсистем єдиної державної системи цивільного захисту до виконання завдань із цивільного захисту, відкориговано планувальні документи у сфері цивільного захисту в мирний час та особливий період: |
у Вінницькій області |
|
березень - квітень |
у Вінницькій області |
у Тернопільській області |
|
червень - липень |
у Тернопільській області |
в Івано-Франківській області |
|
жовтень - листопад |
в Івано-Франківській області |
2) штабних тренувань із органами управління територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту: |
місцеві держадміністрації (військові адміністрації) |
|
проведено штабні тренування, відпрацьовано злагодженість та оперативність органів управління, отримано практичні навички із запобігання надзвичайним ситуаціям і ліквідації їх наслідків, подано звіт про здійснення заходу до територіальних органів ДСНС: |
у Чернігівській області |
|
лютий - березень |
у Чернігівській області |
у Дніпропетровській області |
|
серпень - вересень |
у Дніпропетровській області |
у Сумській області |
|
листопад - грудень |
у Сумській області |
3) командно-штабного навчання з органами управління цивільного захисту єдиної державної системи цивільного захисту щодо реагування на можливе застосування хімічної зброї |
ДСНС |
I півріччя |
проведено командно-штабне навчання, відпрацьовано злагодженість та оперативність органів управління, отримано практичні навички із реагування на можливе застосування хімічної зброї |
4) координаційного (штабного) навчання з організації та проведення авіаційного пошуку та рятування |
ДСНС |
вересень |
проведено координаційне (штабне) навчання, відпрацьовано навички органів управління системи авіаційного пошуку та рятування під час організації та проведення авіаційного пошуку та рятування, подано звіт про здійснення заходу до суб'єктів єдиної системи проведення авіаційних робіт з пошуку та рятування |
5) штабних тренувань із органами управління цивільного захисту ланок територіальних підсистем єдиної державної системи цивільного захисту та їх субланок, командно-штабних навчань із органами управління та силами цивільного захисту ланок територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту та їх субланок |
місцеві держадміністрації (військові адміністрації) |
до 15 грудня |
проведено штабні тренування та командно-штабні навчання, відпрацьовано злагодженість і взаємодію між органами управління та силами цивільного захисту |
6) штабних тренувань із органами управління функціональних підсистем єдиної державної системи цивільного захисту з питань: |
|
|
|
безпеки електроенергетичного та ядерно-промислового комплексів |
Міненерго |
до 15 грудня |
проведено штабні тренування із органами управління функціональних підсистем єдиної державної системи цивільного захисту |
запобігання та реагування на загрозу виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій на залізничному транспорті |
Мінінфраструктури |
до 15 грудня |
проведено штабні тренування із органами управління функціональних підсистем єдиної державної системи цивільного захисту |
запобігання надзвичайним ситуаціям і ліквідація їх наслідків на об'єктах стратегічних галузей промисловості, які віднесені до сфери управління Мінстратегпрому, а також на об'єктах АТ "Українська оборонна промисловість" і ДКА |
Мінстратегпром |
- " - |
- " - |
навчання дітей дошкільного віку, учнів і студентів діям у надзвичайних ситуаціях (з питань безпеки життєдіяльності) |
МОН |
- " - |
- " - |
запобігання надзвичайним ситуаціям в установах виконання покарань і слідчих ізоляторах Державної кримінально-виконавчої служби |
Мін'юст |
- " - |
- " - |
захисту сільськогосподарських рослин і тварин |
Держпродспоживслужба |
- " - |
- " - |
7) спеціальних навчань (тренувань) сил цивільного захисту функціональних підсистем: |
|
|
|
із запобігання надзвичайним ситуаціям і ліквідації їх наслідків у зоні відчуження і зоні безумовного (обов'язкового) відселення** |
ДСНС |
червень |
проведено спеціальне навчання (тренування), зокрема в межах співробітництва з державами ЄС, відпрацьовано практичні навички |
охорони і захисту лісів внаслідок лісових пожеж на базі підприємств Держлісагентства: |
Держлісагентство |
|
організовано та проведено спеціальні навчання (тренування) сил цивільного захисту функціональної підсистеми із ліквідації надзвичайної ситуації, що виникла внаслідок лісової пожежі, на базі підприємств Держлісагентства: |
у Закарпатській області |
- " - |
березень |
у Закарпатській області |
у Волинській області |
- " - |
квітень |
у Волинській області |
у Київській області |
- " - |
травень |
у Київській області |
8) об'єктових тренувань з питань цивільного захисту в закладах вищої освіти |
заклади вищої освіти (за згодою) |
за окремим планом |
проведено об'єктові тренування, відпрацьовано практичні навички, здобуто знання та вміння з питань особистої безпеки в умовах загрози виникнення та виникнення надзвичайної ситуації, користування засобами захисту, вивчення правил пожежної безпеки та основ цивільного захисту |
31. Здійснення комплексу заходів із: |
|
|
|
1) запобігання виникненню: |
|
|
|
пожеж у природних екосистемах, на торфовищах, сільськогосподарських угіддях, у лісових масивах та лісозахисних насадженнях, на територіях і об'єктах природно-заповідного фонду та інших відкритих ділянках місцевості протягом пожежонебезпечного періоду |
Держлісагентство |
лютий - жовтень |
затверджено розпорядчі документи та плани організаційних і практичних заходів |
нещасних випадків із людьми на водних об'єктах |
місцеві держадміністрації (військові адміністрації) |
II квартал |
визначено місця масового відпочинку людей на водних об'єктах |
надзвичайних ситуацій під час проходження осінньо-зимового періоду на підприємствах: |
|
|
|
- паливно-енергетичного комплексу |
Міненерго |
жовтень - грудень |
здійснено профілактичні заходи із забезпечення безаварійної роботи паливно-енергетичного комплексу під час проходження осінньо-зимового періоду |
- житлово-комунального господарства та об'єктах соціальної сфери та інфраструктури |
Мінінфраструктури |
вересень - жовтень |
здійснено профілактичні заходи із функціонування об'єктів соціальної сфери, інфраструктури та об'єктів житлово-комунального господарства в умовах осінньо-зимового періоду |
- нещасних випадків із людьми під час контакту з вибухонебезпечними предметами (снарядами, мінами, ракетами тощо) |
Міноборони |
протягом року |
підвищено рівень обізнаності населення про небезпеку мін і вибухонебезпечних залишків війни, знижено кількість випадків підриву на снарядах, мінах та ракетах |
2) забезпечення виконання завдань за призначенням пожежно-рятувальними підрозділами місцевої пожежної охорони |
місцеві держадміністрації (військові адміністрації) |
протягом року |
створено пожежно-рятувальні підрозділи, включені до планів залучення сил та засобів цивільного захисту для реагування на пожежі, інші небезпечні події, надзвичайні ситуації |
Заходи контролю виконання вимог законодавства у сфері цивільного захисту |
|||
32. Організація та проведення: |
|
|
|
1) перевірок виконання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, зокрема: |
ДСНС |
|
оцінено стан виконання вимог законодавства у сфері цивільного захисту місцевими держадміністраціями (військовими адміністраціями) |
комплексних перевірок: |
|
|
|
у Київській області |
- " - |
квітень |
у Київській області |
у Хмельницькій області |
- " - |
травень |
у Хмельницькій області |
у Черкаській області |
- " - |
червень |
у Черкаській області |
контрольних перевірок у: |
|
|
|
у Чернівецькій області |
ДСНС |
липень |
у Чернівецькій області |
в Івано-Франківській області |
- " - |
серпень |
в Івано-Франківській області |
у Закарпатській області |
- " - |
вересень |
у Закарпатській області |
у Львівській області |
- " - |
жовтень |
у Львівській області |
у Тернопільській області |
- " - |
листопад |
у Тернопільській області |
2) перевірок місцевих держадміністрацій (військових адміністрацій), органів місцевого самоврядування, інших балансоутримувачів щодо стану готовності: |
|
|
|
до пропуску льодоходу, повені та паводків |
- " - |
лютий - березень |
проведено цільові перевірки стану готовності до пропуску льодоходу, повені та паводків місцевих держадміністрацій (військових адміністрацій), органів місцевого самоврядування |
місць масового відпочинку населення на водних об'єктах |
ДСНС |
травень - червень |
організовано та проведено перевірки місцевих державних адміністрацій (військових адміністрацій), органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій щодо стану готовності місць масового відпочинку населення на водних об'єктах |
закладів освіти до 2025/26 навчального року |
- " - |
липень - серпень |
оцінено готовність закладів освіти до 2025/26 навчального року з питань цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки |
3) перевірок стану готовності підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, місцевих держадміністрацій (військових адміністрацій), органів місцевого самоврядування, які мають у віданні ліси, до їх протипожежного захисту в пожежонебезпечний період |
Міндовкілля |
березень - червень |
надіслано відповідну інформацію керівникам суб'єктів господарювання (органам влади) для усунення порушень |
4) обстеження стану готовності пожежно-рятувальних підрозділів місцевої пожежної охорони до виконання завдань за призначенням |
ДСНС |
протягом року |
оцінено стан готовності пожежно-рятувальних підрозділів місцевої пожежної охорони до виконання завдань за призначенням |
5) комплексної перевірки стану готовності загальнодержавної, територіальних і місцевих автоматизованих систем централізованого оповіщення та спеціальних систем оповіщення Дніпровського каскаду гідроелектростанцій |
ДСНС |
листопад |
проведено перевірки |
33. Проведення перевірок щодо: |
|
|
|
1) стану організації роботи з питань цивільного захисту: |
|
|
оцінено діяльність центральних органів виконавчої влади щодо стану організації роботи з питань цивільного захисту |
у НАЗК |
ДСНС |
лютий |
НАЗК |
у Національній гвардії |
- " - |
квітень |
Національній гвардії |
у МОЗ |
- " - |
червень |
МОЗ |
у Мінінфраструктури |
- " - |
серпень |
Мінінфраструктури |
у Держмитслужбі |
- " - |
вересень |
Держмитслужбі |
у Бюро економічної безпеки |
- " - |
жовтень |
Бюро економічної безпеки |
у ДПС |
- " - |
листопад |
ДПС |
у Держпродспоживслужбі |
- " - |
грудень |
Держпродспоживслужбі |
2) повноти і якості ведення обліку пожеж та їх наслідків: |
- " - |
|
оцінено повноту і якість ведення обліку пожеж та їх наслідків у центральних органах виконавчої влади |
у Міндовкіллі |
- " - |
березень |
Міндовкіллю |
у ДАЗВ |
- " - |
липень |
ДАЗВ |
в Адміністрації Держприкордонслужби |
ДСНС |
вересень |
Адміністрації Держприкордонслужби |
у Мін'юсті |
- " - |
листопад |
Мін'юсту |
34. Організація і проведення комплексних та контрольних обстежень об'єктів фонду захисних споруд цивільного захисту, а також позапланових обстежень на підставі рішення Кабінету Міністрів України та/або рішень відповідних комісій з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій |
ДСНС |
протягом року |
проведено комплексні обстеження об'єктів фонду захисних споруд цивільного захисту згідно з відповідним планом, розробленим на календарний рік, контрольні обстеження таких об'єктів через два місяці від дати завершення комплексного обстеження, а також позапланові - відповідно до рішення Кабінету Міністрів України та/або рішень відповідних комісій з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій |
Заходи з підготовки керівного складу і фахівців, діяльність яких пов'язана із організацією та здійсненням заходів цивільного захисту, та населення до дій у разі виникнення надзвичайних ситуацій |
|||
35. Проведення навчання керівного складу і фахівців, діяльність яких пов'язана із організацією заходів цивільного захисту, у навчально-методичних центрах цивільного захисту та безпеки життєдіяльності |
ДСНС |
до 25 грудня |
забезпечено потребу в навчанні осіб керівного складу і фахівців, діяльність яких пов'язана із організацією та здійсненням заходів цивільного захисту, відповідно до державного замовлення |
36. Організація та проведення: |
|
|
|
1) зборів керівників підрозділів (працівників) з питань цивільного захисту щодо організації та здійснення заходів цивільного захисту***: |
|
|
|
місцевих держадміністрацій (військових адміністрацій) |
ДСНС |
жовтень |
затверджено план проведення зборів |
центральних органів виконавчої влади, інших органів державної влади |
ДСНС |
листопад |
- " - |
2) контролю та моніторингу за якістю підготовки з питань навчання діям у надзвичайних ситуаціях у закладах освіти та навчально-методичних центрах цивільного захисту: |
|
|
визначено відповідність рівня якості підготовки з питань навчання діям у надзвичайних ситуаціях у закладах освіти вимогам законодавства |
у Чернігівській області |
ДСНС |
лютий - березень |
Чернігівській військовій адміністрації |
у Миколаївській області |
ДСНС |
травень - червень |
Миколаївській військовій адміністрації |
у Запорізькій області |
- " - |
вересень - жовтень |
Запорізькій військовій адміністрації |
3) навчальних зборів керівників підрозділів (фахівців) з питань цивільного захисту органів місцевого самоврядування щодо здійснення заходів із захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій у мирний час та особливий період |
місцеві держадміністрації (військові адміністрації) |
до 15 грудня |
проведено збори |
4) семінару-наради з: |
|
|
|
відповідальними працівниками підрозділів з питань цивільного захисту місцевих держадміністрацій (військових адміністрацій) і територіальних органів ДСНС щодо реалізації повноважень із розроблення та включення вимог інженерно-технічних заходів цивільного захисту до відповідних видів містобудівної і проектної документації та здійснення їх під час будівництва і експлуатації; будівництва об'єктів фонду захисних споруд цивільного захисту та прийняття їх в експлуатацію |
ДСНС |
березень |
затверджено план семінару-наради |
відповідальними працівниками підрозділів з питань цивільного захисту місцевих держадміністрацій (військових адміністрацій), які відповідають за готовність до використання за призначенням системи оповіщення населення про загрозу виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій |
ДСНС |
вересень |
надано методичні рекомендації щодо функціонування систем централізованого оповіщення про загрозу виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій |
5) Дня цивільного захисту в закладах загальної середньої та професійної (професійно-технічної) освіти, Тижня безпеки дитини в закладах дошкільної освіти |
МОН |
до 15 грудня |
проведено в закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної) та дошкільної освіти заходи з профілактики дитячого травматизму, популяризації знань правил безпеки в повсякденному житті, здорового та активного способу життя серед учнівської молоді |
6) заходів із популяризації культури безпеки життєдіяльності серед дітей і молоді |
МОН |
- " - |
розроблено комплекс заходів із формування в дітей і молоді культури безпеки життєдіяльності, здорового способу життя, оволодіння навичками самозахисту і рятування та забезпечено його здійснення |
7) Всеукраїнської акції "Герой - рятувальник року" і громадської акції "Запобігти. Врятувати. Допомогти" |
ДСНС |
до 15 грудня |
проведено Всеукраїнську акцію "Герой - рятувальник року", громадську акцію "Запобігти. Врятувати. Допомогти" |
37. Створення циклу тематичних теле- і радіопередач, соціальної реклами з основ безпеки життєдіяльності (із урахуванням вимог до інклюзивності) |
ДСНС |
- " - |
створено цикл тематичних теле- і радіопередач, соціальної реклами з основ безпеки життєдіяльності, зокрема із урахуванням вимог до інклюзивності |
Заходи у відбудовний період після закінчення воєнних дій |
|||
38. Проведення відновних робіт*, зокрема: |
|
|
|
1) проведення цільової мобілізації для ліквідації наслідків ведення воєнних (бойових) дій і надзвичайних ситуацій (у разі потреби) |
місцеві держадміністрації (військові адміністрації) |
протягом року |
проведено цільову мобілізацію для ліквідації наслідків ведення воєнних (бойових) дій і надзвичайних ситуацій (у разі потреби) |
2) ліквідація наслідків воєнних дій у населених пунктах і на територіях, що зазнали впливу засобів ураження: |
|
|
|
відновлення об'єктів інфраструктури системи життєзабезпечення населення |
центральні органи виконавчої влади (у сфері відповідальності яких перебувають об'єкти, що потребують відновлення) |
протягом року |
організовано відновлення об'єктів інфраструктури системи життєзабезпечення населення (проведено аварійно-відновні роботи; визначено зруйновані та пошкоджені внаслідок збройної агресії та ведення воєнних (бойових) дій об'єкти, будівлі та споруди, інженерні мережі та мережі електропостачання) |
визначення населених пунктів і районів, що потребують проведення розмінування, маркування небезпечних ділянок, проведення очищення (розмінування) територій |
Міноборони |
- " - |
визначено території, проведено їх маркування та організовано очищення (розмінування) |
організація відновлення (у разі потреби) об'єктів фонду захисних споруд цивільного захисту, що зазнали руйнувань або пошкоджень |
центральні органи виконавчої влади |
протягом року |
відновлено об'єкти фонду захисних споруд цивільного захисту, що зазнали руйнувань або пошкоджень |
3) залучення міжнародної допомоги до ліквідації наслідків ведення воєнних (бойових) дій і надзвичайних ситуацій |
МЗС |
- " - |
передано МЗС центральними та місцевими органами виконавчої влади узагальнену інформацію про потреби в міжнародній допомозі відповідно до системи взаємодії органів виконавчої влади |
____________
* Здійснення заходів після скасування чи припинення воєнного стану, деокупації чи розмінування територій, поновлення інфраструктури.
** Після проведення очищення території зони відчуження від вибухонебезпечних предметів та відновлення інфраструктури суб'єктів господарювання, що належать до сфери управління ДАЗВ і відповідають за проведення робіт на лісогосподарських підприємствах зони відчуження.
*** Здійснення заходів можливе в онлайн-форматі.