Постанова від 20.08.2025 № 1021 Деякі питання щодо індивідуальних програм реабілітації осіб з інвалідністю та дітей з інвалідністю
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 20 серпня 2025 р. N 1021
Київ
Деякі питання щодо індивідуальних програм реабілітації осіб з інвалідністю та дітей з інвалідністю
Відповідно до частини одинадцятої статті 23 Закону України "Про реабілітацію осіб з інвалідністю в Україні" Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити Положення про індивідуальну програму реабілітації особи з інвалідністю, що додається.
2. Установити, що індивідуальні програми реабілітації осіб з інвалідністю, складені медико-соціальними експертними комісіями до 31 грудня 2024 р., продовжують виконуватися, зокрема щодо:
медичної та фізичної реабілітації, потреби в допоміжних засобах реабілітації (технічних та інших засобах реабілітації), виробах медичного призначення - до проведення оцінювання повсякденного функціонування особи та формування рекомендацій, що є частиною індивідуальної програми реабілітації особи з інвалідністю, експертною командою з оцінювання повсякденного функціонування особи;
психолого-педагогічної реабілітації - до проведення комплексної оцінки обмежень життєдіяльності особи в освітній сфері та формування рекомендацій, що є частиною індивідуальної програми реабілітації особи з інвалідністю, яка відображає результати такої оцінки;
професійної та трудової реабілітації - до проведення комплексної оцінки обмежень життєдіяльності особи у сфері зайнятості та формування рекомендацій, що є частиною індивідуальної програми реабілітації особи з інвалідністю, яка відображає результати такої оцінки;
фізкультурно-спортивної реабілітації - до проведення комплексної оцінки обмежень життєдіяльності особи у сфері фізичної культури та спорту та формування рекомендацій, що є частиною індивідуальної програми реабілітації особи з інвалідністю, яка відображає результати такої оцінки;
соціальної та побутової реабілітації - до проведення комплексної оцінки обмежень життєдіяльності особи у соціальній сфері та формування рекомендацій, що є частиною індивідуальної програми реабілітації особи з інвалідністю, яка відображає результати такої оцінки.
3. Установити, що:
абзац четвертий пункту 7 Положення про індивідуальну програму реабілітації особи з інвалідністю, затвердженого цією постановою, втрачає чинність одночасно з введенням у дію Закону України від 15 січня 2025 р. N 4219-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення права осіб з інвалідністю на працю";
абзац п'ятий пункту 7 Положення про індивідуальну програму реабілітації особи з інвалідністю, затвердженого цією постановою, набирає чинності одночасно з введенням у дію Закону України від 15 січня 2025 р. N 4219-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення права осіб з інвалідністю на працю".
4. Внести до постанов Кабінету Міністрів України від 23 травня 2007 р. N 757 "Про затвердження Положення про індивідуальну програму реабілітації особи з інвалідністю" (Офіційний вісник України, 2007 р., N 39, ст. 1547; 2017 р., N 1, ст. 7; 2020 р., N 20, ст. 763; 2021 р., N 78, ст. 4911; 2022 р., N 28, ст. 1550, N 97, ст. 6053; 2024 р., N 107, ст. 6782; 2025 р., N 39, ст. 2628) і від 15 листопада 2024 р. N 1338 "Деякі питання запровадження оцінювання повсякденного функціонування особи" (Офіційний вісник України, 2024 р., N 107, ст. 6782) зміни, що додаються.
5. Міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади у 30-денний строк з дня набрання чинності цією постановою привести власні нормативно-правові акти у відповідність із цією постановою.
6. Ця постанова набирає чинності через три місяці з дня її опублікування.
|
Прем'єр-міністр України |
Ю. СВИРИДЕНКО |
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 20 серпня 2025 р. N 1021
ПОЛОЖЕННЯ
про індивідуальну програму реабілітації особи з інвалідністю
1. Це Положення визначає механізм формування за результатами комплексної оцінки обмежень життєдіяльності особи з інвалідністю індивідуальної програми реабілітації особи з інвалідністю (далі - програма реабілітації), її виконання та порядок її фінансування в частині забезпечення гарантованих державою заходів.
2. Програма реабілітації має містити індивідуальний перелік компенсаторів обмежень життєдіяльності особи з інвалідністю, надання яких має забезпечити повноцінне життя та соціальну активність особи з інвалідністю.
3. Програма реабілітації складається з частин, що відображають результати комплексної оцінки обмежень життєдіяльності особи у сфері охорони здоров'я, соціальній та освітній сферах, сфері зайнятості та сфері фізичної культури та спорту. Кожна з частин програми реабілітації має містити індивідуальний перелік компенсаторів обмежень життєдіяльності особи з інвалідністю у відповідній сфері життєдіяльності, а в разі виявленої потреби передбачати необхідність проведення оцінки потреб в отриманні послуг в інших сферах життєдіяльності особи, що відображаються в електронному кабінеті особи на Соціальному веб-порталі електронних послуг Мінсоцполітики (за технічної можливості).
4. Частина програми реабілітації, що відображає результати комплексної оцінки обмежень життєдіяльності особи у сфері охорони здоров'я, складається за результатами оцінювання повсякденного функціонування особи з інвалідністю, що проводиться відповідно до Порядку проведення оцінювання повсякденного функціонування особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2024 р. N 1338 "Деякі питання запровадження оцінювання повсякденного функціонування особи" (Офіційний вісник України, 2024 р., N 107, ст. 6782).
Експертною командою з оцінювання повсякденного функціонування особи в електронній системі щодо оцінювання повсякденного функціонування особи в електронному вигляді формуються відповідно до пункту 29 Порядку проведення оцінювання повсякденного функціонування особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2024 р. N 1338, рекомендації, що є частиною програми реабілітації, за формою, затвердженою МОЗ.
Відомості, що містяться в рекомендаціях, внесені експертною командою з оцінювання повсякденного функціонування особи в електронну систему щодо оцінювання повсякденного функціонування особи та передані до Єдиної інформаційної системи соціальної сфери шляхом електронної інформаційної взаємодії, відображаються в електронному кабінеті особи на Соціальному веб-порталі електронних послуг Мінсоцполітики (за технічної можливості).
Відомості, що містяться в рекомендаціях, що є частиною програми реабілітації осіб з інвалідністю, які мають статус ветеранів війни, шляхом електронної інформаційної взаємодії передаються з Єдиної інформаційної системи соціальної сфери до Єдиного державного реєстру ветеранів війни (за технічної можливості).
У випадках проведення оцінювання повсякденного функціонування особи з інвалідністю, стан якої спричинений нещасним випадком на виробництві або професійним захворюванням, відповідно до Порядку проведення оцінювання повсякденного функціонування особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2024 р. N 1338, експертною командою з оцінювання повсякденного функціонування особи визначається її потреба, зокрема, в спеціальному медичному догляді та/або постійному сторонньому догляді, та/або побутовому обслуговуванні, та/або додатковому харчуванні, та/або предметах догляду за потерпілим, у супроводі до місця лікування та/або реабілітації та потреби у соціальних послугах відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування".
5. Частина програми реабілітації, що відображає результати комплексної оцінки обмежень життєдіяльності особи у соціальній сфері, включає в себе результати оцінювання потреб у соціальній сфері, які формуються з урахуванням результатів оцінювання повсякденного функціонування особи з інвалідністю, зокрема:
інформацію про призначення пенсій, соціальних виплат та/або державних допомог, які пов'язані з встановленням інвалідності;
інформацію про забезпечення допоміжними засобами реабілітації (технічними та іншими засобами реабілітації);
інформацію про результати оцінювання потреб у соціальних послугах.
За зверненням особи з інвалідністю до структурних підрозділів з питань соціального захисту населення районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчих органів сільських, селищних, міських рад здійснюється оцінювання потреб особи у соціальній сфері в частині оцінювання потреб сім'ї/особи у соціальних послугах, результати якого відображаються в акті оцінювання, який складається в паперовій або електронній формі засобами Єдиної інформаційної системи соціальної сфери. За результатами оцінювання потреб особи у соціальній сфері в частині оцінювання потреб сім'ї/особи у соціальних послугах приймається рішення про надання / відмову у наданні соціальних послуг відповідно до Порядку організації надання соціальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 червня 2020 р. N 587 "Про організацію надання соціальних послуг" (Офіційний вісник України, 2020 р., N 57, ст. 1781). У разі ухвалення рішення про надання соціальних послуг особі з інвалідністю складається індивідуальний план надання соціальних послуг відповідно до законодавства.
6. Частина програми реабілітації, що відображає результати комплексної оцінки обмежень життєдіяльності особи в освітній сфері, складається за результатами оцінювання потреб у забезпеченні психолого-педагогічного (психолого-андрагогічного) супроводу, що здійснюється за зверненням особи з інвалідністю закладами професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти. Під час проведення оцінювання потреб враховуються результати оцінювання повсякденного функціонування особи з інвалідністю.
7. Частина програми реабілітації, що відображає результати комплексної оцінки життєдіяльності особи у сфері зайнятості, розробляється з урахуванням результатів оцінювання повсякденного функціонування особи та містить такі відомості:
потреби в облаштуванні робочого місця, рекомендовані умови праці та характер роботи;
види робіт, умови праці, шкідливі та/або небезпечні виробничі фактори, які можуть негативно вплинути на стан здоров'я особи з інвалідністю;
потреби в професійній і трудовій реабілітації, що формуються за результатами оцінки у сфері зайнятості;
потреби в професійній реабілітації та інших професійних та/або трудових заходах, що формуються за результатами оцінки у сфері зайнятості.
8. Частина програми реабілітації, що відображає результати комплексної оцінки життєдіяльності особи у сфері фізичної культури та спорту, складається з урахуванням результатів оцінювання повсякденного функціонування особи, які містять інформацію про потребу та бажання особи з інвалідністю в отриманні послуг у зазначеній сфері, а також медичні показання і протипоказання до заходів з фізкультурно-спортивної реабілітації.
Складовою цієї частини програми реабілітації є типовий перелік заходів з фізкультурно-спортивної реабілітації, затверджений Мінмолодьспортом.
Порядок визначення та проведення індивідуальних заходів з фізкультурно-спортивної реабілітації та визначення надавачів відповідних послуг затверджується Мінмолодьспортом за погодженням з МОЗ.
9. Кожна частина програми реабілітації розробляється за участю та погоджується особою з інвалідністю.
Програма реабілітації в цілому або кожна частина може бути переглянута за зверненням особи з інвалідністю (її законного представника), зокрема у разі істотної зміни стану здоров'я особи з інвалідністю.
Строк дії програми реабілітації визначається строком встановлення інвалідності особі з інвалідністю.
Особа з інвалідністю (її законний представник) за результатами комплексної оцінки обмежень життєдіяльності у сфері охорони здоров'я, соціальній, освітній сферах, сфері зайнятості та сфері фізичної культури та спорту у процесі формування програми реабілітації, її виконання має право відмовитися від будь-якого виду, форми та обсягу компенсаторів обмежень життєдіяльності особи, передбачених в її програмі реабілітації, від її частини або від усієї програми реабілітації шляхом подання звернення до суб'єктів, відповідальних за складення відповідних частин програми реабілітації, яке подається в паперовій формі або за наявності технічної можливості з використанням технічних засобів електронних комунікацій відповідно до законодавства.
Суб'єкти, відповідальні за складення відповідних частин програми реабілітації, до яких особа подала письмове звернення, протягом десяти робочих днів з дня отримання такого звернення забезпечують його розгляд, приймають рішення про внесення змін або скасування програми реабілітації (у разі відмови від неї в цілому) та письмово повідомляють особі з інвалідністю (її законному представнику) про результати розгляду звернення.
У разі коли особа з інвалідністю визнана судом недієздатною, звернення щодо перегляду, погодження або відмови подається законним представником такої особи з інвалідністю відповідно до законодавства.
10. Програма реабілітації є обов'язковою для виконання органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, реабілітаційними закладами, підприємствами, установами, організаціями, в яких навчається, працює або перебуває особа з інвалідністю, незалежно від їх відомчої підпорядкованості, типу і форми власності у разі звернення особи з інвалідністю.
11. Контроль за виконанням кожної з частин програми реабілітації в межах своїх повноважень здійснюють суб'єкти, відповідальні за складення відповідних частин, місцеві держадміністрації, органи місцевого самоврядування, розпорядники відповідних коштів.
12. Забезпечення реалізації та фінансування заходів, передбачених в програмі реабілітації, може здійснюватися в рамках гарантованих державою послуг за рахунок коштів державного бюджету, загальнообов'язкового державного соціального страхування, місцевих бюджетів, коштів роботодавців та інших джерел, не заборонених законодавством.
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 20 серпня 2025 р. N 1021
ЗМІНИ,
що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України від 23 травня 2007 р. N 757 і від 15 листопада 2024 р. N 1338
1. У постанові Кабінету Міністрів України від 23 травня 2007 р. N 757:
1) у постанові:
у назві постанови слово "особи" замінити словом "дитини";
у вступній частині слово і цифри "статті 23" замінити словами і цифрами "частини п'ятої статті 231";
у пункті 1 слово "особи" замінити словом "дитини";
2) Положення про індивідуальну програму реабілітації особи з інвалідністю, затверджене зазначеною постановою, викласти в такій редакції:
"ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 23 травня 2007 р. N 757
(в редакції постанови Кабінету Міністрів України
від 20 серпня 2025 р. N 1021)
ПОЛОЖЕННЯ
про індивідуальну програму реабілітації дитини з інвалідністю
1. Це Положення визначає механізм розроблення, виконання та фінансування індивідуальної програми реабілітації дитини з інвалідністю.
2. Індивідуальна програма реабілітації дитини з інвалідністю (далі - індивідуальна програма) - комплекс оптимальних видів, форм, обсягів, строків реабілітаційних заходів з визначенням порядку, місця їх проведення, спрямованих на відновлення та компенсацію порушених або втрачених функцій організму і здатності дитини з інвалідністю до виконання певних видів діяльності.
3. Індивідуальна програма розробляється відповідно до Державної типової програми реабілітації осіб з інвалідністю, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 8 грудня 2006 р. N 1686 (Офіційний вісник України, 2006 р., N 50, ст. 3311; 2020 р., N 20, ст. 763), на основі індивідуального реабілітаційного плану (за наявності) та комплексного реабілітаційного обстеження дитини з інвалідністю.
4. Індивідуальна програма розробляється лікарсько-консультативною комісією закладів охорони здоров'я (далі - ЛКК) за принципом екстериторіальності (незалежно від зареєстрованого/задекларованого місця проживання (перебування) дитини з інвалідністю).
5. Індивідуальна програма розробляється протягом одного місяця з дня звернення законного представника дитини до ЛКК щодо встановлення їй інвалідності.
Члени ЛКК роз'яснюють законному представнику дитини з інвалідністю мету індивідуальної програми, її завдання, очікувані результати та порядок виконання.
6. Індивідуальна програма складається за формою та відповідно до Інструкції щодо її заповнення, затвердженими в установленому порядку МОЗ за погодженням з Мінсоцполітики, МОН і Мінмолодьспортом, та на підставі медичного висновку про дитину з інвалідністю віком до 18 років.
7. Під час огляду дітей віком до 18 років з метою встановлення інвалідності ЛКК з урахуванням виду захворювання, фактичних потреб, віку, статі визначає оптимальні види, форми, обсяги, місце і строки проведення заходів з реабілітації у сфері охорони здоров'я, психолого-педагогічних, фізкультурно-спортивних, соціальних, реабілітаційних заходів, потребу в допоміжних засобах реабілітації (технічних та інших засобах реабілітації), медичних виробах, а для дітей віком з 14 років і у випадку їх офіційного працевлаштування відповідно до законодавства - також проведення професійних і трудових реабілітаційних заходів.
8. Індивідуальна програма розробляється за участю дитини з інвалідністю та її законного представника ЛКК із залученням у межах компетенції спеціалістів закладів охорони здоров'я, органів соціального захисту, фахівців (консультантів) інклюзивно-ресурсних центрів або педагогічних працівників закладів освіти, державної служби зайнятості, Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю та органів, які провадять діяльність у сфері реабілітації осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю.
9. Законний представник дитини з інвалідністю зобов'язаний брати участь у виборі та погоджувати призначення, зокрема допоміжних засобів реабілітації (технічних та інших засобів реабілітації), медичних виробів, реабілітаційних послуг, соціальних послуг і санаторно-курортного лікування, що визначаються в індивідуальній програмі.
10. У разі письмової відмови законного представника дитини з інвалідністю від виконання індивідуальної програми в цілому або від будь-якого передбаченого нею виду, форми, обсягу або місця проведення реабілітаційних заходів у програмі робиться відповідний запис.
11. Індивідуальна програма складається у двох примірниках, які підписуються головою ЛКК та завіряються печаткою відповідного закладу охорони здоров'я (за наявності). Перший примірник індивідуальної програми видається законному представнику дитини з інвалідністю, а другий примірник залишається у ЛКК.
ЛКК надсилає засвідчені в установленому порядку копії індивідуальної програми в паперовій формі або електронній формі (за наявності технічної можливості) органу соціального захисту населення за зареєстрованим/задекларованим місцем проживання (перебування) дитини з інвалідністю, а у разі потреби - реабілітаційному закладу, учасникам реабілітаційного процесу та відповідним закладам освіти.
12. Індивідуальна програма є обов'язковою для виконання органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, реабілітаційними закладами, підприємствами, установами, організаціями, в яких навчається, працює або перебуває дитина з інвалідністю, незалежно від їх відомчої підпорядкованості, типу і форми власності.
13. Контроль за виконанням індивідуальної програми здійснюється в установленому законодавством порядку.
14. ЛКК під час повторного огляду дитини з інвалідністю переглядає реабілітаційні заходи, передбачені індивідуальною програмою, та за результатами їх перегляду і в разі необхідності коригує індивідуальну програму або складає нову індивідуальну програму. Строк дії індивідуальної програми визначається строком, на який дитині з інвалідністю встановлено інвалідність.
15. Фінансування реабілітаційних заходів індивідуальної програми здійснюється за рахунок коштів, передбачених у державному та місцевих бюджетах на цю мету, та інших джерел.".
2. В абзаці першому пункту 43 Порядку проведення оцінювання повсякденного функціонування особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2024 р. N 1338, слова і цифри "Державної типової програми реабілітації осіб з інвалідністю, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 8 грудня 2006 р. N 1686" (Офіційний вісник України, 2006 р., N 50, ст. 3311; 2020 р., N 20, ст. 763)," виключити.