Наказ від 10.04.2026 № 202 Про затвердження Методики обчислення рівня мінімальних запасів нафти та нафтопродуктів
МІНІСТЕРСТВО ЕНЕРГЕТИКИ УКРАЇНИ
НАКАЗ
|
10.04.2026 |
м. Київ |
N 202 |
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України
27 квітня 2026 р. за N 575/45969
Про затвердження Методики обчислення рівня мінімальних запасів нафти та нафтопродуктів
Із змінами і доповненнями, внесеними
наказом Міністерства енергетики України
від 30 квітня 2026 року N 234
На виконання пункту 5 частини третьої статті 4, частини третьої статті 8 Закону України "Про мінімальні запаси нафти та нафтопродуктів", пункту 8 Положення про Міністерство енергетики України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 червня 2020 року N 507, з метою встановлення єдиної методики обчислення рівня мінімальних запасів нафти та нафтопродуктів і розрахунку ринкових цін на нафту та нафтопродукти зі складу мінімальних запасів нафти та нафтопродуктів
НАКАЗУЮ:
(преамбула із змінами, внесеними згідно з наказом
Міністерства енергетики України від 30.04.2026 р. N 234)
1. Затвердити Методику обчислення рівня мінімальних запасів нафти та нафтопродуктів, що додається.
2. Установити, що:
під час дії воєнного стану, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 року N 64 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року N 2102-IX "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні"", дію якого продовжено відповідними Указами Президента України (далі - воєнний стан), та упродовж шести місяців з дня припинення чи скасування воєнного стану обсяги введеної в обіг нафти не враховуються у розрахунках згідно з формулою 7, наведеною у пункті 5 розділу II Методики обчислення рівня мінімальних запасів нафти та нафтопродуктів, затвердженої цим наказом;
під час дії воєнного стану та упродовж шести місяців з дня припинення чи скасування воєнного стану обсяги нафтопродуктів, що вводяться в обіг та які отримані в результаті переробки нафти, не враховуються у розрахунках згідно з формулою 7, наведеною у пункті 5 розділу II Методики обчислення рівня мінімальних запасів нафти та нафтопродуктів, затвердженої цим наказом, за умов створення мінімальних запасів нафти та нафтопродуктів з відповідних обсягів наданої на переробку нафти.
(наказ доповнено новим пунктом 2 згідно з наказом
Міністерства енергетики України від 30.04.2026 р. N 234,
у зв'язку з цим пункти 2 - 4
вважати пунктами 3 - 5 відповідно)
3. Директорату нафтогазового комплексу та розвитку ринків нафти, природного газу та нафтопродуктів забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.
4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра ЛІГУН Ганну.
|
Перший віце-прем'єр-міністр України - |
Денис ШМИГАЛЬ |
|
ПОГОДЖЕНО: |
|
|
В. о. Голови Державної |
Сергій ЗВЯГІНЦЕВ |
|
В. о. Голови Державної |
Леся КАРНАУХ |
|
Голова Державної |
Олексій КУЧЕР |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства енергетики України
10 квітня 2026 року N 202
Методика
обчислення рівня мінімальних запасів нафти та нафтопродуктів
I. Загальні положення
1. Ця Методика встановлює загальні вимоги до розрахунку загального обсягу мінімальних запасів нафти та нафтопродуктів (далі - МЗНН), що мають створюватись і зберігатись для задоволення потреб внутрішнього ринку країни в період кризової ситуації на ринку нафти та нафтопродуктів, та розрахунку ринкових цін на нафту та нафтопродукти зі складу МЗНН з метою використання їх учасниками системи МЗНН при виконанні своїх зобов'язань відповідно до Закону України "Про мінімальні запаси нафти та нафтопродуктів" (далі - Закон МЗНН).
2. Пункт 2 розділу I виключено
(згідно з наказом Міністерства
енергетики України від 30.04.2026 р. N 234,
у зв'язку з цим пункти 3 - 5
вважати пунктами 2 - 4 відповідно)
2. Перелік (номенклатура) нафти та/або нафтопродуктів для створення МЗНН та для здійснення розрахунку ринкових цін на нафту та нафтопродукти зі складу МЗНН формується та оприлюднюється Міненерго відповідно до Порядку створення, управління та функціонування системи мінімальних запасів нафти та нафтопродуктів в Україні, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 грудня 2024 року N 1455, із зазначенням кодів Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності.
(пункт 2 розділу I із змінами, внесеними згідно з наказом
Міністерства енергетики України від 30.04.2026 р. N 234)
3. У цій Методиці терміни вживаються у такому значенні:
1) базовий рік - повний календарний рік, протягом якого обліковуються дані, що використовуються для розрахунку рівня МЗНН, які належить створити та зберігати. Базовий рік передує року, в якому здійснюється розрахунок рівня МЗНН для розрахункового року;
2) внутрішнє споживання - кінцеве споживання нафтопродуктів за базовий рік;
3) зміна запасів - різниця в обсягах запасів нафти та нафтопродуктів станом на початок і кінець року;
4) розрахунковий рік - календарний рік, щодо якого здійснюється розрахунок рівня МЗНН на основі даних базового року;
5) чистий імпорт - сума обсягів нафти та/або нафтопродуктів, що ввезені у митному режимі імпорту на митну територію України та введені в обіг за повний базовий (календарний) рік за вирахуванням експорту та зміни запасів.
4. Інші терміни вживаються у значеннях, наведених у Митному кодексі України, Податковому кодексі України, Законі МЗНН, Законах України "Про нафту і газ", "Про технічні регламенти та оцінку відповідності", постанові Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2024 року N 1443 "Деякі питання здійснення моніторингу ринку нафти, нафтопродуктів та скрапленого газу в Україні", Порядку створення, управління та функціонування системи мінімальних запасів нафти та нафтопродуктів в Україні, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 20 грудня 2024 року N 1455, та інших нормативно-правових актах.
(пункт 4 розділу I із змінами, внесеними згідно з наказом
Міністерства енергетики України від 30.04.2026 р. N 234)
II. Розрахунок обсягу мінімальних запасів нафти та нафтопродуктів
(заголовок розділу II із змінами, внесеними згідно з наказом
Міністерства енергетики України від 30.04.2026 р. N 234)
1. Методи обчислення показників та норм щодо створення МЗНН, наведених у пунктах 2 - 5 цього розділу, використовуються Міненерго для розрахунку обсягів МЗНН, що застосовуються учасниками системи МЗНН при виконанні своїх зобов'язань згідно з Законом МЗНН.
(пункт 1 розділу II із змінами, внесеними згідно з наказом
Міністерства енергетики України від 30.04.2026 р. N 234)
2. Розрахунок загального обсягу МЗНН, що має бути забезпечений відповідно до вимог Директиви Ради 2009/119/ЄС від 14 вересня 2009 року щодо зобов'язання держав-членів забезпечувати мінімальний рівень резервів сирої нафти та/або нафтопродуктів:
(абзац перший пункту 2 розділу II із змінами, внесеними згідно з
наказом Міністерства енергетики України від 30.04.2026 р. N 234)
1) загальний обсяг МЗНН на розрахунковий рік (
) розраховується за більшим з двох таких показників базового року: обсяг, що відповідає 90 дням середньодобового чистого імпорту, або обсяг, що відповідає 61 дню середньодобового внутрішнього споживання та визначається за формулою:
|
|
, |
(1) |
де: бр - базовий рік;
рр - розрахунковий рік;
- обсяг, що відповідає 90 дням середньодобового значення чистого імпорту за базовий рік, приведений до нафтового еквіваленту, тонн;
- обсяг, що відповідає 61 дню середньодобового значення внутрішнього споживання за базовий рік, приведеного до нафтового еквіваленту, тонн;
2) обсяг МЗНН, що відповідає 90 дням середньодобового значення чистого імпорту за базовий рік, визначається за формулою:
|
|
, |
(2) |
де:
- обсяг чистого імпорту за базовий рік, приведений до нафтового еквіваленту (тонн), який визначається за формулою:
|
|
(3) |
|
|
|
, |
|
де:
- обсяг постачання нафти та газового конденсату на митну територію України за базовий рік (графа "Обсяг надходження на ринок нафти та нафтопродуктів / імпорт" рядка "Нафтова сировина, тонн, усього" таблиці додатка 1 до Порядку здійснення моніторингу обсягів на ринку нафти, нафтопродуктів та скрапленого газу в Україні, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2024 року N 1443 (далі - Порядок здійснення моніторингу)), тонн;
(абзац п'ятий підпункту 2 пункту 2 розділу II із змінами, внесеними
згідно з наказом Міністерства енергетики України від 30.04.2026 р. N 234)
- коефіцієнт врахування легких нафтохімічних фракцій сирої нафти, стандартно дорівнює 0,04 та може коригуватись Міненерго в залежності від нафтохімічного виробництва в базовому році;
- значення зміни запасів обсягів нафти та газового конденсату у балансі постачання і споживання нафти та нафтопродуктів, що розраховується як різниця запасів (графа "Обсяг запасів / комерційні" рядка "Нафтова сировина, тонн, усього" таблиці додатка 1 до Порядку здійснення моніторингу) у період між 31 грудня року, що передує базовому, та 31 грудня базового року, тонн;
(абзац сьомий підпункту 2 пункту 2 розділу II із змінами, внесеними
згідно з наказом Міністерства енергетики України від 30.04.2026 р. N 234)
- обсяг експорту нафти та газового конденсату з України за базовий рік (графа "Обсяг реалізації на ринку нафти та нафтопродуктів / експорт" рядка "Нафтова сировина, тонн, усього" таблиці додатка 1 до Порядку здійснення моніторингу), тонн;
(абзац восьмий підпункту 2 пункту 2 розділу II із змінами, внесеними
згідно з наказом Міністерства енергетики України від 30.04.2026 р. N 234)
- обсяг постачання нафтопродуктів на митну територію України за базовий рік (графа "Обсяг надходження на ринок нафти та нафтопродуктів / імпорт" рядка "Нафтопродукти, тонн, усього" таблиці додатка 1 до Порядку здійснення моніторингу), тонн;
(абзац дев'ятий підпункту 2 пункту 2 розділу II із змінами, внесеними
згідно з наказом Міністерства енергетики України від 30.04.2026 р. N 234)
- значення зміни запасів обсягу нафтопродуктів у балансі постачання і споживання нафти та нафтопродуктів, що розраховується як різниця обсягу запасів (графа "Обсяг запасів / комерційні" рядка "Нафтопродукти, тонн, усього" таблиці додатка 1 до Порядку здійснення моніторингу) у період між 31 грудня року, що передує базовому, та 31 грудня базового року, тонн;
(абзац десятий підпункту 2 пункту 2 розділу II із змінами, внесеними
згідно з наказом Міністерства енергетики України від 30.04.2026 р. N 234)
- обсяг експорту нафтопродуктів з України за базовий рік (графа "Обсяг реалізації на ринку нафти та нафтопродуктів / експорт" рядка "Нафтопродукти, тонн, усього" таблиці додатка 1 до Порядку здійснення моніторингу), тонн;
(абзац одинадцятий підпункту 2 пункту 2 розділу II із змінами, внесеними
згідно з наказом Міністерства енергетики України від 30.04.2026 р. N 234)
3) обсяг МЗНН, що відповідає 61 дню середньодобового значення внутрішнього споживання за базовий рік, визначається за формулою:
|
|
, |
(4) |
де:
- обсяг внутрішнього споживання за базовий рік, приведений до нафтового еквіваленту (тонн), який визначається за формулою:
|
|
, |
(5) |
де:
- обсяг внутрішнього споживання за базовий рік (графа "Обсяг реалізації на ринку нафти та нафтопродуктів / внутрішнє споживання / усього" рядка "Нафтопродукти, тонн, усього" таблиці додатка 1 до Порядку здійснення моніторингу), тонн.
(абзац п'ятий підпункту 3 пункту 2 розділу II із змінами, внесеними
згідно з наказом Міністерства енергетики України від 30.04.2026 р. N 234)
3. Частка МЗНН (
), що використовується як показник кожним суб'єктом ринку для розрахунку рівня МЗНН у розрахунковому році, визначається за формулою:
|
|
, |
(6) |
де:
- обсяг внутрішнього видобутку нафти та газового конденсату за базовий рік (графа "Обсяг надходження на ринок нафти та нафтопродуктів / видобуток" рядка "Нафтова сировина, тонн, усього" таблиці додатка 1 до Порядку здійснення моніторингу), тонн.
(абзац третій пункту 3 розділу II із змінами, внесеними згідно з
наказом Міністерства енергетики України від 30.04.2026 р. N 234)
Примітку "1" виключено
(згідно з наказом Міністерства
енергетики України від 30.04.2026 р. N 234)
Розрахунок частки МЗНН згідно з формулою 6, наведеною у цьому пункті, застосовується з урахуванням положень пункту 4 розділу V "Прикінцеві та перехідні положення" Закону МЗНН.
(абзац четвертий пункту 3 розділу II із змінами, внесеними згідно з
наказом Міністерства енергетики України від 30.04.2026 р. N 234)
4. Обсяги МЗНН, які мають створюватися відповідно до вимог Закону МЗНН, станом на кожну добу, визначаються як добуток частки МЗНН для відповідного розрахункового року (
) та обсягів нафти та нафтопродуктів, введених в обіг за відповідну добу. Зберігатися такі обсяги МЗНН мають протягом наступних 365 календарних днів, починаючи з відповідної доби.
5. Обсяг МЗНН (
), який кожен k-й суб'єкт ринку зобов'язаний підтримувати станом на кожну d-ту добу, визначається за формулою:
|
|
(7) |
де:
- обсяг нафти та нафтопродуктів, введений в обіг k-м суб'єктом ринку протягом d-ї доби розрахункового року (pp), тонн.
- обсяг нафти та нафтопродуктів, введений в обіг k-м суб'єктом ринку протягом d-ї доби року, що передує розрахунковому, (pp-1), тонн.
6. Пункт 6 розділу II виключено
(згідно з наказом Міністерства
енергетики України від 30.04.2026 р. N 234)
7. Пункт 7 розділу II виключено
(згідно з наказом Міністерства
енергетики України від 30.04.2026 р. N 234,
у зв'язку з цим пункт 8 вважати пунктом 6)
6. Обсяги нафтопродуктів (кінцевих), що вводяться в обіг та які отримані в результаті переробки/змішування з іншими уведеними в обіг нафтопродуктами (первинними), та/або змішування з добавками/присадками, зокрема з біокомпонентами відповідно до Закону України "Про альтернативні види палива", не враховуються у розрахунках згідно з формулою 7, наведеною у пункті 5 цього розділу, за умов створення МЗНН з відповідних обсягів наданих на переробку первинних нафтопродуктів. У разі, якщо загальний обсяг кінцевих нафтопродуктів перевищує загальний обсяг первинних нафтопродуктів, такий додатковий обсяг враховується у розрахунках згідно з формулою 7, наведеною у пункті 5 цього розділу.
III. Розрахунок ринкових цін на нафту та нафтопродукти із складу мінімальних запасів нафти та нафтопродуктів
1. Розрахунок ринкових цін здійснюється адміністратором електронної системи репортингу (далі - адміністратор ЕСР) з метою використання учасниками системи МЗНН при виконанні своїх зобов'язань щодо МЗНН.
2. Ринкова ціна на нафту встановлюється щомісячно на підставі фактичної ціни реалізації для нафти за податковий (звітний) період, що визначається центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику економічного розвитку, відповідно до положень Податкового кодексу України. Інформація про фактичну ціну реалізації для нафти розміщується на офіційному вебсайті центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику економічного розвитку, у спеціальному розділі.
(абзаци перший, другий пункту 2 розділу III замінено новим абзацом першим
згідно з наказом Міністерства енергетики України від 30.04.2026 р. N 234,
у зв'язку з цим абзаци третій - сьомий
вважати абзацами другим - шостим відповідно)
Розрахунок ринкової ціни на нафту здійснюється за формулою:
|
|
, |
(8) |
де:
- ринкова ціна на нафту, грн/т, з податком на додану вартість;
(абзац четвертий пункту 2 розділу III із змінами, внесеними згідно з
наказом Міністерства енергетики України від 30.04.2026 р. N 234)
- фактична ціна реалізації для нафти за податковий (звітний) період, грн/т, без податку на додану вартість;
(абзац п'ятий пункту 2 розділу III із змінами, внесеними згідно з
наказом Міністерства енергетики України від 30.04.2026 р. N 234)
СПДВ - основна ставка податку на додану вартість, встановлена відповідно до Податкового кодексу України для операції з постачання товарів/послуг на митній території України, відсотки.
3. Ринкова ціна на нафтопродукти за кожну декаду календарного місяця розраховується як середньозважена ціна нафтопродуктів, ввезених у митному режимі імпорту на митну територію України, за відповідну декаду календарного місяця за даними Держмитслужби, що містять обсяг (масу) імпортованих нафтопродуктів (в тоннах) та їх вартість (в доларах США).
(абзаци перший, другий пункту 3 розділу III замінено новим абзацом першим
згідно з наказом Міністерства енергетики України від 30.04.2026 р. N 234,
у зв'язку з цим абзаци третій - двадцять перший
вважати абзацами другим - двадцятим відповідно)
Розрахунок ринкової ціни на нафтопродукти здійснюється для наступного переліку нафтопродуктів:
бензини А-92 екологічного класу Євро-5;
бензини А-92 екологічного класу Євро-5 (з вмістом біоетанолу);
бензини А-95 екологічного класу Євро-5;
бензини А-95 екологічного класу Євро-5 (з вмістом біоетанолу);
бензини А-98 екологічного класу Євро-5;
бензини А-98 екологічного класу Євро-5 (з вмістом біоетанолу);
дизельне пальне;
газ скраплений вуглеводневий.
Розрахунок ринкової ціни нафтопродуктів за кожну j-ту декаду календарного місяця здійснюється для кожного (i-го) виду нафтопродуктів з переліку, визначеного у абзацах третьому - десятому цього пункту, за формулою:
(абзац одинадцятий пункту 3 розділу III із змінами, внесеними
згідно з наказом Міністерства енергетики України від 30.04.2026 р. N 234)
|
|
, |
(9) |
де:
- середньозважена ціна нафтопродуктів за кожним i-м видом (продуктом) з переліку, визначеного у абзацах третьому - десятому цього пункту, ввезених у митному режимі імпорту на митну територію України за відповідну j-ту декаду календарного місяця, грн/т, з податком на додану вартість;
(абзац тринадцятий пункту 3 розділу III із змінами, внесеними
згідно з наказом Міністерства енергетики України від 30.04.2026 р. N 234)
n - кількість суб'єктів ринку, що ввозять нафтопродукти у митному режимі імпорту на митну територію України, за відповідну j-ту декаду календарного місяця;
- ціна нафтопродуктів за кожним i-м видом (продуктом), ввезених у митному режимі імпорту за відповідну j-ту декаду календарного місяця k-м суб'єктом ринку на митну територію України (в доларах США), надана адміністратору ЕСР Держмитслужбою, грн/т, без податку на додану вартість;
(абзац п'ятнадцятий пункту 3 розділу III із змінами, внесеними
згідно з наказом Міністерства енергетики України від 30.04.2026 р. N 234)
- обсяг (маса) нафтопродуктів за кожним i-м видом (продуктом), ввезених у митному режимі імпорту k-м суб'єктом ринку на митну територію України, за відповідну j-ту декаду календарного місяця, тонн;
K - офіційний курс гривні до долара США станом на останній день j-ту декади календарного місяця, встановлений Національним банком України, грн/дол. США;
Ai - ставка акцизного податку за кожним i-м видом нафтопродуктів відповідно до Податкового кодексу України, грн; перераховується в грн/тонну за офіційним курсом Національного банку України гривні до євро станом на останній день розрахункової декади.
Приведення показників об'єму нафтопродуктів до показників маси здійснюється відповідно до Порядку функціонування та ведення електронної системи репортингу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2024 року N 1443.
(абзац вісімнадцятий пункту 3 розділу III замінено новими двома абзацами
згідно з наказом Міністерства енергетики України від 30.04.2026 р. N 234,
у зв'язку з цим абзаци дев'ятнадцятий, двадцятий вважати
абзацами двадцятим, двадцять першим відповідно)
Примітку "2" виключено
(згідно з наказом Міністерства
енергетики України від 30.04.2026 р. N 234)
Mi - ставка ввізного мита на нафтопродукти за кожним i-м видом нафтопродуктів, встановлена відповідно до Митного кодексу України та Закону України "Про Митний тариф України", грн.
У разі відсутності ввезення у митному режимі імпорту на митну територію України нафтопродуктів за даними Держмитслужби в певній декаді календарного місяця, для розрахунку ринкової ціни на нафтопродукти адміністратором ЕСР використовуються дані за останню наявну декаду.
4. Адміністратор ЕСР щомісячно публікує ринкові ціни на нафту в ЕСР до 15 числа місяця, наступного за податковим (звітним) періодом, із зазначенням відповідного календарного місяця, для якого такі ціни застосовуються учасниками системи МЗНН при виконанні своїх зобов'язань щодо МЗНН.
(абзаци перший, другий пункту 4 розділу III замінено новим абзацом першим
згідно з наказом Міністерства енергетики України від 30.04.2026 р. N 234,
у зв'язку з цим абзаци третій - восьмий
вважати абзацами другим - сьомим відповідно)
Адміністратор ЕСР щодекадно публікує ринкові ціни на нафтопродукти в ЕСР із зазначенням відповідної декади календарного місяця, для якої такі ціни застосовуються учасниками системи МЗНН при виконанні своїх зобов'язань щодо МЗНН.
Ринкові ціни на нафтопродукти публікуються в ЕСР для кожного виду (продукту) за таким принципом:
для першої декади календарного місяця - ринкові ціни, розраховані за другу декаду попереднього календарного місяця;
для другої декади календарного місяця - ринкові ціни, розраховані за третю декаду попереднього календарного місяця;
для третьої декади календарного місяця - ринкові ціни, розраховані за першу декаду поточного календарного місяця.
Ринкові ціни на нафту та нафтопродукти публікуються в ЕСР в грн/т (з податком на додану вартість).
(абзац сьомий пункту 4 розділу III із змінами, внесеними згідно з
наказом Міністерства енергетики України від 30.04.2026 р. N 234)
|
Виконувач обов'язків генерального |
Владислав РАМАЗАНОВ |



