Наказ від 24.07.2007 № 94 Про затвердження Змін і доповнень до Порядку проведення ремонту та утримання об`єктів міського благоустрою
ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ
Н А К А З
24.07.2007 N 94
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
26 вересня 2007 р.
за N 1098/14365
Про затвердження Змін і доповнень
до Порядку проведення ремонту та утримання
об'єктів міського благоустрою
З метою приведення Порядку проведення ремонту та утримання
об'єктів міського благоустрою >> ) до вимог Закону України
"Про благоустрій населених пунктів" Н А К А З У Ю:
1. Унести до наказу Державного комітету з питань
житлово-комунального господарства України від 23 вересня 2003 року
N 154 "Про затвердження Порядку проведення ремонту та
утримання об'єктів міського благоустрою", зареєстрованого в
Мін'юсті України 12 лютого 2004 року за N 189/8788, такі зміни:
- назву наказу викласти в такій редакції: "Про затвердження
Порядку проведення ремонту та утримання об'єктів благоустрою
населених пунктів";
- пункт 1 наказу викласти в такій редакції: "1. Затвердити
Порядок проведення ремонту та утримання об'єктів благоустрою
населених пунктів".
2. Затвердити Зміни і доповнення до Порядку проведення
ремонту та утримання об'єктів міського благоустрою, затвердженого
наказом Держжитлокомунгоспу України від 23 вересня 2003 року N 154
та зареєстрованого Міністерством юстиції України
12 лютого 2004 року за N 189/8788, що додаються.
3. Управлінню благоустрою та комунального обслуговування
(Стеценко Я.А.) спільно з Відділом юридичного забезпечення
(Крилова I.I.) подати цей наказ на державну реєстрацію до
Міністерства юстиції у встановленому порядку.
4. Управлінню благоустрою та комунального обслуговування
(Стеценко Я.А.) довести цей наказ до відома місцевих органів
виконавчої влади та органів місцевого самоврядування.
5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника
Міністра Р.М.Крамаренко.
Міністр О.П.Попов
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства з питань
житлово-комунального
господарства України
24.07.2007 N 94
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
26 вересня 2007 р.
за N 1098/14365
ЗМIНИ і ДОПОВНЕННЯ
до Порядку проведення ремонту та утримання
об'єктів міського благоустрою, затвердженого наказом
Держжитлокомунгоспу України від 23 вересня 2003 року
N 154 та зареєстрованого Міністерством юстиції
України 12 лютого 2004 року за N 189/8788
1. Назву Порядку викласти в такій редакції:
"Порядок проведення ремонту та утримання об'єктів благоустрою
населених пунктів".
2. Преамбулу до Порядку викласти в такій редакції:
"Цей Порядок є нормативно-правовим актом, який встановлює
правила проведення та обсяги робіт з ремонту та утримання об'єктів
благоустрою населених пунктів України.
Вимоги цього Порядку обов'язкові для всіх організацій
незалежно від їх відомчої належності та форм власності, які
займаються ремонтом та утриманням об'єктів благоустрою населених
пунктів".
3. Пункт 1.2 викласти в такій редакції:
"1.2. До об'єктів благоустрою населених пунктів належать:
1.2.1. Території загального користування:
а) парки (гідропарки, лугопарки, лісопарки, парки культури та
відпочинку, парки-пам'ятки садово-паркового мистецтва, спортивні,
дитячі, історичні, національні, меморіальні та інші), рекреаційні
зони, сади, сквери та майданчики;
б) пам'ятки культурної та історичної спадщини;
в) майдани, площі, бульвари, проспекти;
г) вулиці, дороги, провулки, узвози, проїзди, пішохідні та
велосипедні доріжки;
ґ) пляжі;
д) кладовища;
е) інші території загального користування.
1.2.2. Прибудинкові території.
1.2.3. Території будівель та споруд інженерного захисту
територій.
1.2.4. До об'єктів благоустрою можуть належати також інші
території в межах населеного пункту.
1.2.5. До елементів благоустрою належать:
а) покриття площ, вулиць, доріг, проїздів, алей, бульварів,
тротуарів, пішохідних зон і доріжок відповідно до діючих норм і
стандартів;
б) зелені насадження (у тому числі снігозахисні та
протиерозійні) уздовж вулиць і доріг, в парках, скверах, на алеях,
бульварах, в садах, інших об'єктах благоустрою загального
користування, санітарно-захисних зонах, на прибудинкових
територіях;
в) будівлі та споруди системи збирання і вивезення відходів;
г) засоби та обладнання зовнішнього освітлення та зовнішньої
реклами;
ґ) технічні засоби регулювання дорожнього руху;
д) будівлі та споруди системи інженерного захисту території;
е) малі архітектурні форми (павільйони і навіси на зупинках
громадського транспорту, фонтани, питні фонтани, перголи,
альтанки, грибки, гардероби, декоративні скульптури, пам'ятники,
кабіни для роздягання, бювети, лави, урни, паркани, огорожі, вази,
контейнери для квітів, декоративні басейни);
є) побутове та комунальне обладнання території житлової
забудови (сміттєзбірники, майданчики для сушіння білизни,
відпочинку населення);
ж) споруди водопостачання на об'єктах благоустрою (насосні
станції біля водойм для поливу, пожежні водойми, водойми, в тому
числі штучні, гідранти, шахтні та механічні колодязі, пункти
заправок водою поливально-мийних машин)".
4. Пункт 1.3 викласти в такій редакції:
"1.3. Роботи з ремонту та утримання об'єктів благоустрою
населених пунктів поділяють на такі види:
- капітальний ремонт;
- поточний ремонт (ремонт вулично-дорожньої мережі та штучних
споруд поділяється на середній та дрібний);
- утримання".
У пунктах 1.4; 1.5; 1.6; 1.9 слова "міського благоустрою" у
всіх відмінках замінити словами "благоустрій населених пунктів" у
відповідному відмінку.
5. Пункт 1.8 викласти в такій редакції:
"1.8. Роботи з утримання об'єктів благоустрою населених
пунктів полягають у регулярному проведенні заходів щодо
запобігання передчасному зносу об'єктів, забезпечення нормальних
умов їх функціонування.
Номенклатуру робіт з утримання об'єктів міського благоустрою
наведено в додатку 5".
6. Унести до пунктів 1.11 та 1.12 такі зміни:
6.1. У пункті 1.11 слова "міських доріг" замінити словами
"доріг у населених пунктах". Слово "міських" виключити.
6.2. Пункт 1.12 виключити.
7. Розділ 2 викласти в такій редакції:
"2. Організація робіт з ремонту об'єктів
благоустрою
2.1. Органи державної влади та органи місцевого
самоврядування в межах повноважень визначають на конкурсних
засадах відповідно до закону балансоутримувачів об'єктів
благоустрою державної та комунальної форм власності. Конкурс
проводиться згідно з Положенням про порядок конкурсного відбору
підприємств з утримання об'єктів благоустрою населених пунктів,
затвердженим наказом Держжитлокомунгоспу України 11.11.2005 N 160
та зареєстрованим в Мін'юсті України 6 грудня
2005 року за N 1460/11740.
2.2. Балансоутримувач забезпечує належне утримання та
своєчасний ремонт об'єкта благоустрою власними силами або може на
конкурсних засадах залучати до цього інші підприємства,
організації.
2.3. Власник, за поданням балансоутримувача, щорічно
затверджує заходи з утримання та ремонту об'єкта благоустрою на
наступний рік та передбачає кошти на виконання цих заходів.
Затверджується також перелік об'єктів проведення капітального
ремонту. Балансоутримувач об'єктів благоустрою несе повну
відповідальність за виконання затверджених заходів у повному
обсязі.
2.4. На території об'єкта благоустрою відповідно до
затвердженої містобудівної документації можуть бути розташовані
будівлі та споруди торговельного, соціально-культурного,
спортивного та іншого призначення. Власники цих будівель та споруд
зобов'язані забезпечити належне утримання поданої їм у
встановленому порядку земельної ділянки, а також можуть на умовах
договору, укладеного з балансоутримувачем, забезпечувати належне
утримання іншої закріпленої за ними території (прилеглої
території) та/або брати пайову участь в утриманні об'єкта
благоустрою.
2.5. Відповідно до п. 2.3 балансоутримувач затверджує обсяги
робіт і необхідну суму коштів на утримання і поточний ремонт
кожного об'єкта. Роботи з поточного ремонту і утримання об'єктів
благоустрою проводяться згідно з технологічними картами,
затвердженими балансоутримувачем в установленому порядку.
2.6. Роботи з капітального ремонту об'єктів благоустрою
населених пунктів проводяться за наявності проектно-кошторисної
документації, передбаченої статтею 29 Закону України "Про
планування та забудову територій" , затвердженої в
установленому порядку.
2.7. Тривалість капітального ремонту визначається
проектно-кошторисною документацією та графіком проведення робіт.
Графік проведення робіт затверджує балансоутримувач.
2.8. Усі незначні відхилення, які виникли в процесі
проведення ремонтно-будівельних робіт і не змінюють принципів
прийнятого рішення та не впливають на міцність конструкцій,
погоджуються з балансоутримувачем та/або з організацією, яка є
замовником робіт, а також з проектною організацією, яка розробляла
проектно-кошторисну документацію.
2.9. Додаткові, не враховані проектною документацією, роботи
оформляються відповідно до чинного законодавства.
2.10. Замовник має право в будь-який час перевірити хід і
якість робіт, а також якість матеріалів, що використовуються для
ремонту.
2.11. У випадках, передбачених будівельними нормами,
ремонтно-будівельна організація складає проект організації робіт.
2.12. Під час проведення капітального ремонту необхідно
всебічно використовувати матеріали, устаткування, деревину,
металевий брухт, одержані внаслідок розбирання об'єктів
благоустрою, що ремонтуються.
2.13. Під час капітального ремонту безпосередньо на об'єкті
замовник і підрядник уточнюють перелік і кількість придатних до
використання матеріалів, устаткування, деревини і металевого
брухту, про що складають акт, у якому зазначають придатні для
використання під час капітального ремонту матеріали і
устаткування, що передаються підряднику, та такі, що не придатні
для зазначеної мети, які залишаються у замовника.
2.14. Вартість матеріалів, конструкцій та деталей, що
повторно використовуються, визначається актом, який підписується
підрядником і замовником з обов'язковою участю матеріально
відповідальних осіб. На вартість таких матеріалів, конструкцій та
деталей зменшується сума рахунку за виконані роботи, без зменшення
виконаного обсягу робіт.
2.15. Якщо деякі матеріали треба транспортувати для
використання на інших об'єктах, то їх зараховують за вартістю,
зменшеною на суму витрат на транспортування.
2.16. Кошти від реалізації матеріальних цінностей, одержаних
унаслідок розбирання конструкцій, як тих, що лишаються в
розпорядженні балансоутримувача, так і тих, що передаються
підряднику, повертаються на фінансування капітального ремонту
об'єктів благоустрою.
2.17. В обсяги виконаних робіт з капітального ремонту не
повинна включатися вартість устаткування окремих деталей,
механізмів та елементів, які перебувають у справному стані і
знімаються лише на час ремонту об'єктів благоустрою.
2.18. Якщо устаткування і матеріали, одержані від розбирання,
не можна використати на даному об'єкті, підряднику дозволяється за
згодою замовника використати їх на іншому об'єкті.
2.19. Виконавець робіт (підрядник) повинен стежити за
раціональним використанням одержаних від розбирання матеріалів та
устаткування і вживати заходів до їх збереження.
2.20. На кожному об'єкті капітального ремонту
ремонтно-будівельна організація повинна вести журнал робіт з
капітального ремонту, у якому фіксують такі дані:
- дати найважливіших виробничих етапів;
- дані про якість застосованих матеріалів;
- методи проведення робіт;
- метеорологічні умови;
- допущені в процесі роботи відхилення від проекту;
- зауваження осіб, які контролюють ремонтно-будівельні
роботи;
- дати проміжного приймання закінчених частин споруд.
2.21. Відповідальність за якість та своєчасне виконання робіт
з ремонту та утримання об'єктів благоустрою несе виконавець робіт
(підрядник) відповідно до законодавства.
2.22. Час проведення робіт з поточного ремонту та утримання
вулично-дорожньої мережі, а також проїзної частини штучних споруд,
слід призначати з урахуванням інтенсивності руху транспорту та
пропускної спроможності вільної для руху проїзної частини.
2.23. Забороняється виконувати дорожні роботи (за винятком
аварійних) у години "пік".
2.24. Механізоване прибирання проїзної частини
вулично-дорожньої мережі та штучних споруд (миття, підмітання,
навантаження снігу з валів) необхідно призначати в години, коли
інтенсивність руху транспорту в одному напрямку на двосмуговій
проїзній частині не перевищує 300, а на чотирисмуговій - 900 і
шестисмуговій - 1500 автомобілів за годину.
2.25. Частина ручних робіт з прибирання проїзної частини
автомобільних доріг груп А і Б, а також штучних споруд не повинна
перевищувати 25% від загального обсягу робіт з прибирання проїзної
частини.
2.26. Роботи з ремонту та утримання об'єктів благоустрою
повинні включати заходи щодо дотримання діючих правил техніки
безпеки, охорони праці, пожежної безпеки, вимог санітарних норм та
охорони навколишнього середовища.
2.27. При виконанні дорожніх робіт з ремонту та утримання
слід забезпечувати безпеку руху транспорту і пішоходів відповідно
до вимог діючих на цей час нормативних документів.
2.28. Експлуатаційний стан автомобільних доріг, вулиць та
залізничних переїздів після здійснення ремонту повинен відповідати
ДСТУ 3587-97 "Безпека дорожнього руху. Автомобільні дороги, вулиці
та залізничні переїзди. Вимоги до експлуатаційного стану".
2.29. Незалежно від способу проведення робіт усі організації,
які здійснюють ремонт об'єктів благоустрою, подають звіти про
виконання всіх видів ремонтів:
- "Акт приймання виконаних підрядних робіт" (форма N КБ-2в
- є обов'язковим при виконанні робіт підрядним та
господарським способом з капітального та поточного ремонтів, які
здійснюються із залученням бюджетних коштів або коштів
підприємств, установ та організацій державної форми власності,
незалежно від форм власності виконавця робіт;
- "Довідка про вартість виконаних підрядних робіт та витрати"
(форма N КБ-3 - поширюється на будівельні
підприємства та будівельні структурні підрозділи (усіх форм
власності), що виконують роботи підрядним та господарським
способом з капітального і поточного ремонту, незалежно від джерел
фінансування" .
8. Розділ 3 викласти в такій редакції:
"3. Укладання договорів і порядок оплати робіт
з капітального та поточного ремонтів
3.1. Балансоутримувач забезпечує утримання та своєчасний
ремонт об'єкта благоустрою власними силами або може на конкурсних
засадах залучати інші підприємства, установи, організації,
використовуючи для цього кошти, передбачені власником.
3.2. Комплексний капітальний ремонт об'єкта благоустрою як
складний і трудомісткий виконується, як правило, підрядним
способом.
3.3. При умові виконання ремонтних робіт підрядним способом
підготовка, складання і виконання договору-підряду проводяться
відповідно до діючих у будівництві нормативних документів.
Договір-підряд на роботи, які треба виконувати в першому
кварталі, слід укладати не пізніше 20 грудня попереднього року, а
на всю річну програму - не пізніше 1 лютого поточного року.
3.4. При виконанні ремонтних робіт власними силами
договір-підряд не укладається. При цьому балансоутримувач
затверджує графік виконання робіт".
9. Розділ 4 викласти в такій редакції:
"4. Розроблення та затвердження проектно-кошторисної
документації на ремонтно-будівельні роботи об'єктів
благоустрою
4.1. Договір щодо розроблення проектно-кошторисної
документації укладається балансоутримувачем з проектною
організацією згідно із переліком об'єктів для капітального
ремонту, затвердженим власником. Проектна організація визначається
на конкурсних засадах.
4.2. Визначення вартості та укладання договору про
розроблення проектно-кошторисної документації з капітального
ремонту об'єктів благоустрою здійснюється згідно з діючими
нормативними документами.
4.3. Склад робочого проекту в повному обсязі проектної
документації, яка складається під час виконання комплексних
капітальних ремонтів і складних видів робіт вибіркового
капітального ремонту:
- Розділ 1. Загальна пояснювальна записка.
- Розділ 2. Організація ремонтно-будівельних робіт.
- Розділ 3. Оцінка впливу на довкілля.
- Розділ 4. Робоча документація.
- Розділ 5. Кошторисна документація.
4.4. Робочі проекти з повним обсягом проектної документації
розробляються на підставі інженерно-геодезичних,
інженерно-геологічних вишукувань, обмірювальних креслень.
4.5. Замовник повинен подати проектній організації (в
узгоджених з нею обсягах і строках) такі документи:
- завдання на проектування;
- архітектурно-планувальне завдання (з копіюванням з
генерального плану і типовими поперечними профілями вулиці
(дороги);
- вихідні дані для складання кошторисів і пропозицій з
організації ремонтних робіт;
- рішення з питань відчуження присадибних ділянок громадян,
знесення та переносу будівель, зелених насаджень (у разі
необхідності);
- оцінні акти на будинки і споруди, зелені насадження, що
мають зноситись;
- технічні умови на перепланування інженерних мереж (у разі
необхідності);
- технічні умови Державтоінспекції з питань організації
дорожнього руху;
- технічні умови органів державного пожежного нагляду з
питань, що стосуються пожежної безпеки.
4.6. При відсутності в замовника необхідних для проектування
вихідних даних та технічних умов, що підлягають передачі проектній
організації, збір і отримання їх може бути доручено проектній
організації.
4.7. Вартість робіт щодо збору зазначених даних проектною
організацією має бути врахована під час укладання договору на
розробку проектної документації.
4.8. Проектна організація, зібравши необхідні вихідні дані та
отримавши технічні умови, повинна офіційно ознайомити з ними
замовника і отримати письмову згоду на їх використання.
4.9. Проектна організація - генеральний проектувальник, крім
проектних робіт, за дорученням замовника може здійснювати технічне
обстеження, визначення фізичного та морального зносу об'єктів
благоустрою. Вартість робіт з технічного обстеження має бути
врахована під час узгодження договору на розробку проектної
документації.
4.10. Під час виконання вибіркових капітальних ремонтів і
нескладних видів ремонтних робіт робочий проект складається із
скороченого обсягу проектно-кошторисної документації, а саме:
Розділ 1. Стисла пояснювальна записка та дефектний акт (із
зазначенням обсягів робіт у натуральних одиницях виміру).
Розділ 2. Кошторисна документація.
4.11. У період розробки проектно-кошторисної документації на
капітальний ремонт об'єктів благоустрою складається перелік
(відомість) і визначається кількість придатних для повторного
використання матеріалів, які будуть одержані від розбирання
конструкцій, а також придатних для реалізації зворотних матеріалів
(деревина, металевий брухт).
Під час виконання капітального ремонту перелік (відомість)
придатних для реалізації або повторного використання матеріалів
уточнюється.
4.12. У тих випадках, коли реалізація або повторне
використання матеріалів від розбирання конструкцій неможливе, їх
вартість у зворотній сумі не враховується.
4.13. Розцінена відомість повернення матеріалів додається до
кошторису капітального ремонту. За підсумком кошторису
зазначаються зворотні суми, які складаються із вартості
матеріалів, отриманих від розбирання конструкцій і придатних для
повторного використання при капітальному ремонті, за відрахуванням
вартості їх переробки і транспортування, а також із вартості
реалізації інших матеріальних цінностей, непридатних для
повторного використання при капітальному ремонті. На суму вартості
повернення матеріалів, указану в кошторисі, зменшується розмір
фінансування капітального ремонту.
4.14. Якщо кількість придатних матеріалів, отриманих від
розбирання конструкцій, будівель і споруд, неможливо визначити
заздалегідь, їх дозволяється обчислювати в кошторисах орієнтовно з
подальшим уточненням при розрахунках. Кількість придатних для
подальшого використання матеріалів від розбирання конструкцій
треба уточнювати безпосередньо на об'єкті обмірами, оформленими
актами.
4.15. Розроблення, узгодження та затвердження технічної
документації повинно бути завершено в такі терміни:
- для об'єктів, що ввійшли до плану капітального ремонту
першого кварталу, - не пізніше 1 листопада попереднього року;
- для решти об'єктів, що передбачені річним планом
капітального ремонту, - не пізніше 1 грудня того року, що передує
плановому;
- у виняткових випадках - не пізніше ніж за 75 днів строку,
передбаченого планом ремонту.
4.16. Проектно-кошторисна документація на капітальний ремонт
об'єктів повинна бути розроблена з урахуванням вимог щодо охорони
праці. Робочий проект або робоча документація повинна пройти
попередню експертизу на відповідність нормативно-правовим актам з
промислової безпеки та охорони праці.
Підприємство, яке виконуватиме будівельні роботи підвищеної
небезпеки з капітального ремонту об'єктів, повинно отримати дозвіл
на початок виконання роботи підвищеної небезпеки та експлуатацію
обладнання підвищеної небезпеки.
4.17. Узгодження проектно-кошторисної документації із
зацікавленими організаціями здійснюється замовником разом із
проектною організацією, якщо інше не встановлено договором.
4.18. Робочі проекти на капітальний ремонт міських вулиць,
доріг та штучних споруд в обов'язковому порядку повинні
узгоджуватися з Державтоінспекцією. Про закриття ділянок доріг або
проїздів для ремонту (або з інших причин) необхідно негайно
повідомити підрозділи пожежної охорони.
4.19. Подання проектно-кошторисної документації на
затвердження виконується замовником. Захист проектно-кошторисної
документації при затвердженні здійснює замовник разом із проектною
організацією, якщо інше не встановлено договором.
4.20. Замовник повинен у термін не пізніше 45 днів від
моменту отримання проектної документації скласти акт про
здавання-приймання.
4.21. Якщо в указаний термін акт та платіжні документи не
підписані замовником, а зауваження на адресу проектної організації
не надходили, то проектна документація визнається прийнятою і
підлягає оплаті. У цьому разі проектна організація оформляє акт із
записом "зауваження від замовника не надходили", який є підставою
для оплати робіт, здійснених проектною організацією.
4.22. Уносити зміни в проекти і кошториси без погодження з
проектною організацією і згоди інстанції, що їх затвердила,
забороняється.
4.23. Зміни в проектах капітального ремонту міських вулиць,
доріг та штучних споруд, які впливають на експлуатаційний стан і
безпеку руху, мають бути також узгоджені з Державтоінспекцією.
4.24. Проектно-кошторисна документація на капітальний ремонт
дійсна протягом двох років від дня її затвердження. Після
закінчення цього строку проектно-кошторисна документація підлягає
перегляду, погодженню і перезатвердженню.
4.25. Для виконання поточного ремонту складається дефектний
акт та розраховується кошторисна вартість.
Кошторисна вартість розраховується за економічно
обґрунтованими плановими витратами, визначеними на підставі
державних і галузевих нормативів (норм) витрат ресурсів
техніко-економічних розрахунків та кошторисів, ставок, податків і
зборів (обов'язкових платежів та цін у плановому періоді,
установлених на підставі прогнозних індексів цін підприємств).
Дефектний акт складається комісією, призначеною власником
об'єкта благоустрою, до складу якої включається представник
балансоутримувача.
4.26. Кошторисну документацію для проведення поточного
ремонту затверджує балансоутримувач об'єкта благоустрою".
10. Розділ 5 викласти в такій редакції:
"5. Порядок визначення вартості робіт
з утримання об'єктів благоустрою населених пунктів
5.1. Вартість утримання об'єктів благоустрою розраховується
на підставі економічно обґрунтованих планових витрат, визначених
на підставі державних і галузевих нормативів (норм), витрат
ресурсів, техніко-економічних розрахунків та кошторисів, ставок
податків і зборів (обов'язкових платежів та цін у плановому
періоді, установлених на підставі прогнозних індексів
підприємства). Рівень рентабельності визначають місцеві органи
самоврядування, але не вище середнього по галузі.
5.2. Ціни на матеріальні ресурси враховуються на рівні цін,
установлених при проведенні закупівель на конкурсній основі за
участю підприємств-виробників.
5.3. Проведення технічної інвентаризації та паспортизації
об'єктів благоустрою, інструментальний контроль за станом
покриттів проїзної частини вулично-дорожньої мережі, обстеження та
випробування мостів та шляхопроводів, діяльність, пов'язана з
поводженням з тваринами в населених пунктах, здійснюються за
рахунок бюджетних коштів на утримання об'єктів благоустрою".
11. Назву Розділу 6 викласти в такій редакції: "6. Технічний
та авторський нагляд за капітальним та середнім ремонтом об'єктів
благоустрою".
12. Пункт 6.1 викласти в такій редакції:
"6.1. Технічний нагляд за капітальним і середнім ремонтом
об'єктів благоустрою здійснюється балансоутримувачем та/або
організацією, яка є замовником робіт".
13. Розділ 6 доповнити новим пунктом 6.8 такого змісту:
"6.8. Технічний нагляд за проведенням поточного ремонту
здійснює балансоутримувач об'єкта благоустрою та власник".
14. У зв'язку з цим пункт 6.8 вважати пунктом 6.9.
15. Розділ 7 викласти в такій редакції:
"7. Здавання та приймання робіт
7.1. Здавання та приймання виконаних робіт з капітального та
середнього ремонтів об'єктів благоустрою проводиться відповідно до
діючих державних будівельних норм.
7.2. Здавання та приймання виконаних робіт з поточного
ремонту та утримання об'єктів благоустрою проводиться комісією,
яку утворює балансоутримувач. До складу комісії включається
представник власника об'єкта благоустрою".
16. У назві та заголовках додатків з 1 до 7 до пунктів 1.4;
1.6; 1.7; 1.8; 1.9; 1.10 замінити слова "об'єктів міського
благоустрою" словами "об'єктів благоустрою населених пунктів".
17. У додатку 1:
17.1. Пункт 1. "Вулично-дорожня мережа" доповнити пунктом
1.31 такого змісту:
"1.31. Установка нових та заміна існуючих пошкоджених
пристовбурних решіток, лав, урн, ваз, контейнерів тощо".
17.2. Пункт 4. "Зелені насадження" викласти в такій редакції:
"4. Зелені насадження
4.1. Відновлення газонів, квітників та розаріїв з посадкою
квіткової розсади та саджанців троянд, у тому числі із добавленням
землі, мінеральних та органічних добрив, укріплення укосів
дереном.
4.2. Омолоджування старих дерев та кущів, знешкодження омели
та лікування дупел.
4.3. Видалення дерев та кущів. Заміна в плановому обсязі
засохлих і пошкоджених дерев та кущів, садіння нових дерев та
кущів, у тому числі великорозмірним посадковим матеріалом з
грудкою землі, заміна рослинного ґрунту в посадкових ямах з
унесенням мінеральних добрив.
4.4. Роботи, пов'язані з відновленням родючості ґрунту на
земельних ділянках, на яких розташовані зелені насадження.
4.5. Улаштування нового або відновлення пошкодженого
поливального водопроводу із заміною зношених труб та водопровідної
арматури.
4.6. Улаштування та ремонт дорожнього покриття проїзної
частини паркових доріг та алей, майданчиків, тротуарів, пішохідних
та велосипедних доріжок згідно з пунктами 1.13-1.19 додатка 1.
4.7. Відновлення пошкоджених сходів.
4.8. Улаштування майданчиків для стоянки автомобілів,
куточків тихого відпочинку, оглядових площадок тощо.
4.9. Улаштування та ремонт водостоків згідно з
пунктами 1.20-1.24 додатка 1.
4.10. Розчищення та поглиблення озер, ставків, малих річок,
каналів та інших водойм; копання додаткових каналів.
4.11. Укріплення берегів водойм на території зелених
насаджень.
4.12. Відбудова зруйнованих підпірних стінок.
4.13. Перебудова дерев'яних підпірних стінок із заміною
матеріалу на камінь, бетон, залізобетон.
4.14. Установка нових та заміна пошкоджених пристовбурних
решіток, лав, урн, ваз, контейнерів тощо.
4.15. Відновлення теплиць, парників для вирощування розсади
та інші роботи, передбачені проектом.
4.16. Улаштування та відновлення пунктів заправки водою
поливально-мийних машин".
17.3. Пункт 11 викласти в такій редакції:
"11. Кладовища
11.1. Відновлення і заміна огорож території.
11.2. Ремонт будівель чи споруд, призначених для організації
поховань померлих.
11.3. Ремонт покриттів проїздів та пішохідних доріжок згідно
з пунктами 1.13 та 1.16 додатка 1.
11.4. Ремонт водостоків, мереж радіофікації,
електроосвітлення, водопостачання, теплопостачання, каналізації,
очисних споруд, оранжерейного господарства, газопроводу "Нічний
вогонь".
11.5. Відновлення зруйнованих намогильних споруд.
11.6. Роботи із зеленими насадженнями виконуються згідно з
пунктом 4 додатка 1".
18. У додатку 3:
18.1. Пункт 1 "Вулично-дорожня мережа" доповнити пунктом 1.16
такого змісту:
"1.16. Установка нових та заміна існуючих, пошкоджених
пристовбурних решіток, лав, урн, ваз, контейнерів тощо" у зв'язку
з чим підпункти 1.16-1.34 вважати відповідно підпунктами
1.17-1.35.
18.2. У пункті 4 "Зелені насадження" підпункт 4.2 викласти в
такій редакції:
"4.2. Видалення окремих засохлих та пошкоджених дерев і
кущів, садіння нових дерев та кущів, знешкодження омели та
лікування дупел".
18.3. У пункті 11:
18.3.1. Назву пункту викласти в такій редакції: "Кладовища";
18.3.2. Доповнити пунктом 11.8 такого змісту:
"11.8. Ремонт зовнішніх мереж електропостачання,
водопостачання і каналізації".
19. У додатку 5:
19.1. Пункт 1 "Вулично-дорожня мережа" доповнити пунктом 1.21
у такій редакції:
"1.21. Ремонт, фарбування, заміна окремих деталей
світлофорів".
19.2. У пункті 4 "Зелені насадження":
19.2.1. Пункт 4.1 викласти в такій редакції:
"4.1. Догляд за деревами і кущами: підживлення, поливання,
обрізання крон дерев і кущів, вирізування сухих суків і гілок,
знешкодження омели, обробка отрутохімікатами, утеплення кореневої
системи, штикування ґрунту в ямах, розкриття і розв'язування кущів
неморозостійких порід, обрізка живої огорожі (газонного бордюру),
видалення аварійних дерев";
19.2.2. Пункт 4.2 викласти в такій редакції:
"4.2. Догляд за газонами: підсівання газонів окремими
ділянками, укладка дереном окремими ділянками, прочісування газону
граблями, підживлення газонів і поливання, прополювання, косіння
трави, збирання та вивезення скошеної трави, сміття та опалого
листя".
19.2.3. У пункті 4.3 слова "з однолітників" виключити.
19.3. Пункт 6 "Вуличне освітлення та зовнішні електромережі"
доповнити пунктами 6.5-6.8 такого змісту:
"6.5. Фарбування металевих опор та арматури, а також їх
очищення від об'яв та реклами".
6.6. Заміна дроселів та відбивачів.
6.7. Огляд кабельної та телефонної лінії.
6.8. Роботи по заміні та відновленню збитих опор внаслідок
дорожньо-транспортних пригод, а також пов'язані з ними ліквідації
пошкоджень електромереж, освітлювальної арматури та іншого
устаткування".
19.4. Назву пункту 11 викласти в такій редакції:
"Кладовища".
19.5. У пункті 12:
19.5.1. Назву пункту 12 викласти в такій редакції:
"Iнші роботи з утримання об'єктів благоустрою населених
пунктів".
19.5.2. У підпункті 12.3 слова "міського благоустрою"
замінити словами "благоустрою населених пунктів".
Начальник Управління благоустрою
та комунального обслуговування Я.А.Стеценко
об'єктів міського благоустрою >> ) до вимог Закону України
"Про благоустрій населених пунктів" Н А К А З У Ю:
1. Унести до наказу Державного комітету з питань
житлово-комунального господарства України від 23 вересня 2003 року
N 154 "Про затвердження Порядку проведення ремонту та
утримання об'єктів міського благоустрою", зареєстрованого в
Мін'юсті України 12 лютого 2004 року за N 189/8788, такі зміни:
- назву наказу викласти в такій редакції: "Про затвердження
Порядку проведення ремонту та утримання об'єктів благоустрою
населених пунктів";
- пункт 1 наказу викласти в такій редакції: "1. Затвердити
Порядок проведення ремонту та утримання об'єктів благоустрою
населених пунктів".
2. Затвердити Зміни і доповнення до Порядку проведення
ремонту та утримання об'єктів міського благоустрою, затвердженого
наказом Держжитлокомунгоспу України від 23 вересня 2003 року N 154
та зареєстрованого Міністерством юстиції України
12 лютого 2004 року за N 189/8788, що додаються.
3. Управлінню благоустрою та комунального обслуговування
(Стеценко Я.А.) спільно з Відділом юридичного забезпечення
(Крилова I.I.) подати цей наказ на державну реєстрацію до
Міністерства юстиції у встановленому порядку.
4. Управлінню благоустрою та комунального обслуговування
(Стеценко Я.А.) довести цей наказ до відома місцевих органів
виконавчої влади та органів місцевого самоврядування.
5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника
Міністра Р.М.Крамаренко.
Міністр О.П.Попов
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства з питань
житлово-комунального
господарства України
24.07.2007 N 94
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
26 вересня 2007 р.
за N 1098/14365
ЗМIНИ і ДОПОВНЕННЯ
до Порядку проведення ремонту та утримання
об'єктів міського благоустрою, затвердженого наказом
Держжитлокомунгоспу України від 23 вересня 2003 року
N 154 та зареєстрованого Міністерством юстиції
України 12 лютого 2004 року за N 189/8788
1. Назву Порядку викласти в такій редакції:
"Порядок проведення ремонту та утримання об'єктів благоустрою
населених пунктів".
2. Преамбулу до Порядку викласти в такій редакції:
"Цей Порядок є нормативно-правовим актом, який встановлює
правила проведення та обсяги робіт з ремонту та утримання об'єктів
благоустрою населених пунктів України.
Вимоги цього Порядку обов'язкові для всіх організацій
незалежно від їх відомчої належності та форм власності, які
займаються ремонтом та утриманням об'єктів благоустрою населених
пунктів".
3. Пункт 1.2 викласти в такій редакції:
"1.2. До об'єктів благоустрою населених пунктів належать:
1.2.1. Території загального користування:
а) парки (гідропарки, лугопарки, лісопарки, парки культури та
відпочинку, парки-пам'ятки садово-паркового мистецтва, спортивні,
дитячі, історичні, національні, меморіальні та інші), рекреаційні
зони, сади, сквери та майданчики;
б) пам'ятки культурної та історичної спадщини;
в) майдани, площі, бульвари, проспекти;
г) вулиці, дороги, провулки, узвози, проїзди, пішохідні та
велосипедні доріжки;
ґ) пляжі;
д) кладовища;
е) інші території загального користування.
1.2.2. Прибудинкові території.
1.2.3. Території будівель та споруд інженерного захисту
територій.
1.2.4. До об'єктів благоустрою можуть належати також інші
території в межах населеного пункту.
1.2.5. До елементів благоустрою належать:
а) покриття площ, вулиць, доріг, проїздів, алей, бульварів,
тротуарів, пішохідних зон і доріжок відповідно до діючих норм і
стандартів;
б) зелені насадження (у тому числі снігозахисні та
протиерозійні) уздовж вулиць і доріг, в парках, скверах, на алеях,
бульварах, в садах, інших об'єктах благоустрою загального
користування, санітарно-захисних зонах, на прибудинкових
територіях;
в) будівлі та споруди системи збирання і вивезення відходів;
г) засоби та обладнання зовнішнього освітлення та зовнішньої
реклами;
ґ) технічні засоби регулювання дорожнього руху;
д) будівлі та споруди системи інженерного захисту території;
е) малі архітектурні форми (павільйони і навіси на зупинках
громадського транспорту, фонтани, питні фонтани, перголи,
альтанки, грибки, гардероби, декоративні скульптури, пам'ятники,
кабіни для роздягання, бювети, лави, урни, паркани, огорожі, вази,
контейнери для квітів, декоративні басейни);
є) побутове та комунальне обладнання території житлової
забудови (сміттєзбірники, майданчики для сушіння білизни,
відпочинку населення);
ж) споруди водопостачання на об'єктах благоустрою (насосні
станції біля водойм для поливу, пожежні водойми, водойми, в тому
числі штучні, гідранти, шахтні та механічні колодязі, пункти
заправок водою поливально-мийних машин)".
4. Пункт 1.3 викласти в такій редакції:
"1.3. Роботи з ремонту та утримання об'єктів благоустрою
населених пунктів поділяють на такі види:
- капітальний ремонт;
- поточний ремонт (ремонт вулично-дорожньої мережі та штучних
споруд поділяється на середній та дрібний);
- утримання".
У пунктах 1.4; 1.5; 1.6; 1.9 слова "міського благоустрою" у
всіх відмінках замінити словами "благоустрій населених пунктів" у
відповідному відмінку.
5. Пункт 1.8 викласти в такій редакції:
"1.8. Роботи з утримання об'єктів благоустрою населених
пунктів полягають у регулярному проведенні заходів щодо
запобігання передчасному зносу об'єктів, забезпечення нормальних
умов їх функціонування.
Номенклатуру робіт з утримання об'єктів міського благоустрою
наведено в додатку 5".
6. Унести до пунктів 1.11 та 1.12 такі зміни:
6.1. У пункті 1.11 слова "міських доріг" замінити словами
"доріг у населених пунктах". Слово "міських" виключити.
6.2. Пункт 1.12 виключити.
7. Розділ 2 викласти в такій редакції:
"2. Організація робіт з ремонту об'єктів
благоустрою
2.1. Органи державної влади та органи місцевого
самоврядування в межах повноважень визначають на конкурсних
засадах відповідно до закону балансоутримувачів об'єктів
благоустрою державної та комунальної форм власності. Конкурс
проводиться згідно з Положенням про порядок конкурсного відбору
підприємств з утримання об'єктів благоустрою населених пунктів,
затвердженим наказом Держжитлокомунгоспу України 11.11.2005 N 160
та зареєстрованим в Мін'юсті України 6 грудня
2005 року за N 1460/11740.
2.2. Балансоутримувач забезпечує належне утримання та
своєчасний ремонт об'єкта благоустрою власними силами або може на
конкурсних засадах залучати до цього інші підприємства,
організації.
2.3. Власник, за поданням балансоутримувача, щорічно
затверджує заходи з утримання та ремонту об'єкта благоустрою на
наступний рік та передбачає кошти на виконання цих заходів.
Затверджується також перелік об'єктів проведення капітального
ремонту. Балансоутримувач об'єктів благоустрою несе повну
відповідальність за виконання затверджених заходів у повному
обсязі.
2.4. На території об'єкта благоустрою відповідно до
затвердженої містобудівної документації можуть бути розташовані
будівлі та споруди торговельного, соціально-культурного,
спортивного та іншого призначення. Власники цих будівель та споруд
зобов'язані забезпечити належне утримання поданої їм у
встановленому порядку земельної ділянки, а також можуть на умовах
договору, укладеного з балансоутримувачем, забезпечувати належне
утримання іншої закріпленої за ними території (прилеглої
території) та/або брати пайову участь в утриманні об'єкта
благоустрою.
2.5. Відповідно до п. 2.3 балансоутримувач затверджує обсяги
робіт і необхідну суму коштів на утримання і поточний ремонт
кожного об'єкта. Роботи з поточного ремонту і утримання об'єктів
благоустрою проводяться згідно з технологічними картами,
затвердженими балансоутримувачем в установленому порядку.
2.6. Роботи з капітального ремонту об'єктів благоустрою
населених пунктів проводяться за наявності проектно-кошторисної
документації, передбаченої статтею 29 Закону України "Про
планування та забудову територій" , затвердженої в
установленому порядку.
2.7. Тривалість капітального ремонту визначається
проектно-кошторисною документацією та графіком проведення робіт.
Графік проведення робіт затверджує балансоутримувач.
2.8. Усі незначні відхилення, які виникли в процесі
проведення ремонтно-будівельних робіт і не змінюють принципів
прийнятого рішення та не впливають на міцність конструкцій,
погоджуються з балансоутримувачем та/або з організацією, яка є
замовником робіт, а також з проектною організацією, яка розробляла
проектно-кошторисну документацію.
2.9. Додаткові, не враховані проектною документацією, роботи
оформляються відповідно до чинного законодавства.
2.10. Замовник має право в будь-який час перевірити хід і
якість робіт, а також якість матеріалів, що використовуються для
ремонту.
2.11. У випадках, передбачених будівельними нормами,
ремонтно-будівельна організація складає проект організації робіт.
2.12. Під час проведення капітального ремонту необхідно
всебічно використовувати матеріали, устаткування, деревину,
металевий брухт, одержані внаслідок розбирання об'єктів
благоустрою, що ремонтуються.
2.13. Під час капітального ремонту безпосередньо на об'єкті
замовник і підрядник уточнюють перелік і кількість придатних до
використання матеріалів, устаткування, деревини і металевого
брухту, про що складають акт, у якому зазначають придатні для
використання під час капітального ремонту матеріали і
устаткування, що передаються підряднику, та такі, що не придатні
для зазначеної мети, які залишаються у замовника.
2.14. Вартість матеріалів, конструкцій та деталей, що
повторно використовуються, визначається актом, який підписується
підрядником і замовником з обов'язковою участю матеріально
відповідальних осіб. На вартість таких матеріалів, конструкцій та
деталей зменшується сума рахунку за виконані роботи, без зменшення
виконаного обсягу робіт.
2.15. Якщо деякі матеріали треба транспортувати для
використання на інших об'єктах, то їх зараховують за вартістю,
зменшеною на суму витрат на транспортування.
2.16. Кошти від реалізації матеріальних цінностей, одержаних
унаслідок розбирання конструкцій, як тих, що лишаються в
розпорядженні балансоутримувача, так і тих, що передаються
підряднику, повертаються на фінансування капітального ремонту
об'єктів благоустрою.
2.17. В обсяги виконаних робіт з капітального ремонту не
повинна включатися вартість устаткування окремих деталей,
механізмів та елементів, які перебувають у справному стані і
знімаються лише на час ремонту об'єктів благоустрою.
2.18. Якщо устаткування і матеріали, одержані від розбирання,
не можна використати на даному об'єкті, підряднику дозволяється за
згодою замовника використати їх на іншому об'єкті.
2.19. Виконавець робіт (підрядник) повинен стежити за
раціональним використанням одержаних від розбирання матеріалів та
устаткування і вживати заходів до їх збереження.
2.20. На кожному об'єкті капітального ремонту
ремонтно-будівельна організація повинна вести журнал робіт з
капітального ремонту, у якому фіксують такі дані:
- дати найважливіших виробничих етапів;
- дані про якість застосованих матеріалів;
- методи проведення робіт;
- метеорологічні умови;
- допущені в процесі роботи відхилення від проекту;
- зауваження осіб, які контролюють ремонтно-будівельні
роботи;
- дати проміжного приймання закінчених частин споруд.
2.21. Відповідальність за якість та своєчасне виконання робіт
з ремонту та утримання об'єктів благоустрою несе виконавець робіт
(підрядник) відповідно до законодавства.
2.22. Час проведення робіт з поточного ремонту та утримання
вулично-дорожньої мережі, а також проїзної частини штучних споруд,
слід призначати з урахуванням інтенсивності руху транспорту та
пропускної спроможності вільної для руху проїзної частини.
2.23. Забороняється виконувати дорожні роботи (за винятком
аварійних) у години "пік".
2.24. Механізоване прибирання проїзної частини
вулично-дорожньої мережі та штучних споруд (миття, підмітання,
навантаження снігу з валів) необхідно призначати в години, коли
інтенсивність руху транспорту в одному напрямку на двосмуговій
проїзній частині не перевищує 300, а на чотирисмуговій - 900 і
шестисмуговій - 1500 автомобілів за годину.
2.25. Частина ручних робіт з прибирання проїзної частини
автомобільних доріг груп А і Б, а також штучних споруд не повинна
перевищувати 25% від загального обсягу робіт з прибирання проїзної
частини.
2.26. Роботи з ремонту та утримання об'єктів благоустрою
повинні включати заходи щодо дотримання діючих правил техніки
безпеки, охорони праці, пожежної безпеки, вимог санітарних норм та
охорони навколишнього середовища.
2.27. При виконанні дорожніх робіт з ремонту та утримання
слід забезпечувати безпеку руху транспорту і пішоходів відповідно
до вимог діючих на цей час нормативних документів.
2.28. Експлуатаційний стан автомобільних доріг, вулиць та
залізничних переїздів після здійснення ремонту повинен відповідати
ДСТУ 3587-97 "Безпека дорожнього руху. Автомобільні дороги, вулиці
та залізничні переїзди. Вимоги до експлуатаційного стану".
2.29. Незалежно від способу проведення робіт усі організації,
які здійснюють ремонт об'єктів благоустрою, подають звіти про
виконання всіх видів ремонтів:
- "Акт приймання виконаних підрядних робіт" (форма N КБ-2в
- є обов'язковим при виконанні робіт підрядним та
господарським способом з капітального та поточного ремонтів, які
здійснюються із залученням бюджетних коштів або коштів
підприємств, установ та організацій державної форми власності,
незалежно від форм власності виконавця робіт;
- "Довідка про вартість виконаних підрядних робіт та витрати"
(форма N КБ-3 - поширюється на будівельні
підприємства та будівельні структурні підрозділи (усіх форм
власності), що виконують роботи підрядним та господарським
способом з капітального і поточного ремонту, незалежно від джерел
фінансування" .
8. Розділ 3 викласти в такій редакції:
"3. Укладання договорів і порядок оплати робіт
з капітального та поточного ремонтів
3.1. Балансоутримувач забезпечує утримання та своєчасний
ремонт об'єкта благоустрою власними силами або може на конкурсних
засадах залучати інші підприємства, установи, організації,
використовуючи для цього кошти, передбачені власником.
3.2. Комплексний капітальний ремонт об'єкта благоустрою як
складний і трудомісткий виконується, як правило, підрядним
способом.
3.3. При умові виконання ремонтних робіт підрядним способом
підготовка, складання і виконання договору-підряду проводяться
відповідно до діючих у будівництві нормативних документів.
Договір-підряд на роботи, які треба виконувати в першому
кварталі, слід укладати не пізніше 20 грудня попереднього року, а
на всю річну програму - не пізніше 1 лютого поточного року.
3.4. При виконанні ремонтних робіт власними силами
договір-підряд не укладається. При цьому балансоутримувач
затверджує графік виконання робіт".
9. Розділ 4 викласти в такій редакції:
"4. Розроблення та затвердження проектно-кошторисної
документації на ремонтно-будівельні роботи об'єктів
благоустрою
4.1. Договір щодо розроблення проектно-кошторисної
документації укладається балансоутримувачем з проектною
організацією згідно із переліком об'єктів для капітального
ремонту, затвердженим власником. Проектна організація визначається
на конкурсних засадах.
4.2. Визначення вартості та укладання договору про
розроблення проектно-кошторисної документації з капітального
ремонту об'єктів благоустрою здійснюється згідно з діючими
нормативними документами.
4.3. Склад робочого проекту в повному обсязі проектної
документації, яка складається під час виконання комплексних
капітальних ремонтів і складних видів робіт вибіркового
капітального ремонту:
- Розділ 1. Загальна пояснювальна записка.
- Розділ 2. Організація ремонтно-будівельних робіт.
- Розділ 3. Оцінка впливу на довкілля.
- Розділ 4. Робоча документація.
- Розділ 5. Кошторисна документація.
4.4. Робочі проекти з повним обсягом проектної документації
розробляються на підставі інженерно-геодезичних,
інженерно-геологічних вишукувань, обмірювальних креслень.
4.5. Замовник повинен подати проектній організації (в
узгоджених з нею обсягах і строках) такі документи:
- завдання на проектування;
- архітектурно-планувальне завдання (з копіюванням з
генерального плану і типовими поперечними профілями вулиці
(дороги);
- вихідні дані для складання кошторисів і пропозицій з
організації ремонтних робіт;
- рішення з питань відчуження присадибних ділянок громадян,
знесення та переносу будівель, зелених насаджень (у разі
необхідності);
- оцінні акти на будинки і споруди, зелені насадження, що
мають зноситись;
- технічні умови на перепланування інженерних мереж (у разі
необхідності);
- технічні умови Державтоінспекції з питань організації
дорожнього руху;
- технічні умови органів державного пожежного нагляду з
питань, що стосуються пожежної безпеки.
4.6. При відсутності в замовника необхідних для проектування
вихідних даних та технічних умов, що підлягають передачі проектній
організації, збір і отримання їх може бути доручено проектній
організації.
4.7. Вартість робіт щодо збору зазначених даних проектною
організацією має бути врахована під час укладання договору на
розробку проектної документації.
4.8. Проектна організація, зібравши необхідні вихідні дані та
отримавши технічні умови, повинна офіційно ознайомити з ними
замовника і отримати письмову згоду на їх використання.
4.9. Проектна організація - генеральний проектувальник, крім
проектних робіт, за дорученням замовника може здійснювати технічне
обстеження, визначення фізичного та морального зносу об'єктів
благоустрою. Вартість робіт з технічного обстеження має бути
врахована під час узгодження договору на розробку проектної
документації.
4.10. Під час виконання вибіркових капітальних ремонтів і
нескладних видів ремонтних робіт робочий проект складається із
скороченого обсягу проектно-кошторисної документації, а саме:
Розділ 1. Стисла пояснювальна записка та дефектний акт (із
зазначенням обсягів робіт у натуральних одиницях виміру).
Розділ 2. Кошторисна документація.
4.11. У період розробки проектно-кошторисної документації на
капітальний ремонт об'єктів благоустрою складається перелік
(відомість) і визначається кількість придатних для повторного
використання матеріалів, які будуть одержані від розбирання
конструкцій, а також придатних для реалізації зворотних матеріалів
(деревина, металевий брухт).
Під час виконання капітального ремонту перелік (відомість)
придатних для реалізації або повторного використання матеріалів
уточнюється.
4.12. У тих випадках, коли реалізація або повторне
використання матеріалів від розбирання конструкцій неможливе, їх
вартість у зворотній сумі не враховується.
4.13. Розцінена відомість повернення матеріалів додається до
кошторису капітального ремонту. За підсумком кошторису
зазначаються зворотні суми, які складаються із вартості
матеріалів, отриманих від розбирання конструкцій і придатних для
повторного використання при капітальному ремонті, за відрахуванням
вартості їх переробки і транспортування, а також із вартості
реалізації інших матеріальних цінностей, непридатних для
повторного використання при капітальному ремонті. На суму вартості
повернення матеріалів, указану в кошторисі, зменшується розмір
фінансування капітального ремонту.
4.14. Якщо кількість придатних матеріалів, отриманих від
розбирання конструкцій, будівель і споруд, неможливо визначити
заздалегідь, їх дозволяється обчислювати в кошторисах орієнтовно з
подальшим уточненням при розрахунках. Кількість придатних для
подальшого використання матеріалів від розбирання конструкцій
треба уточнювати безпосередньо на об'єкті обмірами, оформленими
актами.
4.15. Розроблення, узгодження та затвердження технічної
документації повинно бути завершено в такі терміни:
- для об'єктів, що ввійшли до плану капітального ремонту
першого кварталу, - не пізніше 1 листопада попереднього року;
- для решти об'єктів, що передбачені річним планом
капітального ремонту, - не пізніше 1 грудня того року, що передує
плановому;
- у виняткових випадках - не пізніше ніж за 75 днів строку,
передбаченого планом ремонту.
4.16. Проектно-кошторисна документація на капітальний ремонт
об'єктів повинна бути розроблена з урахуванням вимог щодо охорони
праці. Робочий проект або робоча документація повинна пройти
попередню експертизу на відповідність нормативно-правовим актам з
промислової безпеки та охорони праці.
Підприємство, яке виконуватиме будівельні роботи підвищеної
небезпеки з капітального ремонту об'єктів, повинно отримати дозвіл
на початок виконання роботи підвищеної небезпеки та експлуатацію
обладнання підвищеної небезпеки.
4.17. Узгодження проектно-кошторисної документації із
зацікавленими організаціями здійснюється замовником разом із
проектною організацією, якщо інше не встановлено договором.
4.18. Робочі проекти на капітальний ремонт міських вулиць,
доріг та штучних споруд в обов'язковому порядку повинні
узгоджуватися з Державтоінспекцією. Про закриття ділянок доріг або
проїздів для ремонту (або з інших причин) необхідно негайно
повідомити підрозділи пожежної охорони.
4.19. Подання проектно-кошторисної документації на
затвердження виконується замовником. Захист проектно-кошторисної
документації при затвердженні здійснює замовник разом із проектною
організацією, якщо інше не встановлено договором.
4.20. Замовник повинен у термін не пізніше 45 днів від
моменту отримання проектної документації скласти акт про
здавання-приймання.
4.21. Якщо в указаний термін акт та платіжні документи не
підписані замовником, а зауваження на адресу проектної організації
не надходили, то проектна документація визнається прийнятою і
підлягає оплаті. У цьому разі проектна організація оформляє акт із
записом "зауваження від замовника не надходили", який є підставою
для оплати робіт, здійснених проектною організацією.
4.22. Уносити зміни в проекти і кошториси без погодження з
проектною організацією і згоди інстанції, що їх затвердила,
забороняється.
4.23. Зміни в проектах капітального ремонту міських вулиць,
доріг та штучних споруд, які впливають на експлуатаційний стан і
безпеку руху, мають бути також узгоджені з Державтоінспекцією.
4.24. Проектно-кошторисна документація на капітальний ремонт
дійсна протягом двох років від дня її затвердження. Після
закінчення цього строку проектно-кошторисна документація підлягає
перегляду, погодженню і перезатвердженню.
4.25. Для виконання поточного ремонту складається дефектний
акт та розраховується кошторисна вартість.
Кошторисна вартість розраховується за економічно
обґрунтованими плановими витратами, визначеними на підставі
державних і галузевих нормативів (норм) витрат ресурсів
техніко-економічних розрахунків та кошторисів, ставок, податків і
зборів (обов'язкових платежів та цін у плановому періоді,
установлених на підставі прогнозних індексів цін підприємств).
Дефектний акт складається комісією, призначеною власником
об'єкта благоустрою, до складу якої включається представник
балансоутримувача.
4.26. Кошторисну документацію для проведення поточного
ремонту затверджує балансоутримувач об'єкта благоустрою".
10. Розділ 5 викласти в такій редакції:
"5. Порядок визначення вартості робіт
з утримання об'єктів благоустрою населених пунктів
5.1. Вартість утримання об'єктів благоустрою розраховується
на підставі економічно обґрунтованих планових витрат, визначених
на підставі державних і галузевих нормативів (норм), витрат
ресурсів, техніко-економічних розрахунків та кошторисів, ставок
податків і зборів (обов'язкових платежів та цін у плановому
періоді, установлених на підставі прогнозних індексів
підприємства). Рівень рентабельності визначають місцеві органи
самоврядування, але не вище середнього по галузі.
5.2. Ціни на матеріальні ресурси враховуються на рівні цін,
установлених при проведенні закупівель на конкурсній основі за
участю підприємств-виробників.
5.3. Проведення технічної інвентаризації та паспортизації
об'єктів благоустрою, інструментальний контроль за станом
покриттів проїзної частини вулично-дорожньої мережі, обстеження та
випробування мостів та шляхопроводів, діяльність, пов'язана з
поводженням з тваринами в населених пунктах, здійснюються за
рахунок бюджетних коштів на утримання об'єктів благоустрою".
11. Назву Розділу 6 викласти в такій редакції: "6. Технічний
та авторський нагляд за капітальним та середнім ремонтом об'єктів
благоустрою".
12. Пункт 6.1 викласти в такій редакції:
"6.1. Технічний нагляд за капітальним і середнім ремонтом
об'єктів благоустрою здійснюється балансоутримувачем та/або
організацією, яка є замовником робіт".
13. Розділ 6 доповнити новим пунктом 6.8 такого змісту:
"6.8. Технічний нагляд за проведенням поточного ремонту
здійснює балансоутримувач об'єкта благоустрою та власник".
14. У зв'язку з цим пункт 6.8 вважати пунктом 6.9.
15. Розділ 7 викласти в такій редакції:
"7. Здавання та приймання робіт
7.1. Здавання та приймання виконаних робіт з капітального та
середнього ремонтів об'єктів благоустрою проводиться відповідно до
діючих державних будівельних норм.
7.2. Здавання та приймання виконаних робіт з поточного
ремонту та утримання об'єктів благоустрою проводиться комісією,
яку утворює балансоутримувач. До складу комісії включається
представник власника об'єкта благоустрою".
16. У назві та заголовках додатків з 1 до 7 до пунктів 1.4;
1.6; 1.7; 1.8; 1.9; 1.10 замінити слова "об'єктів міського
благоустрою" словами "об'єктів благоустрою населених пунктів".
17. У додатку 1:
17.1. Пункт 1. "Вулично-дорожня мережа" доповнити пунктом
1.31 такого змісту:
"1.31. Установка нових та заміна існуючих пошкоджених
пристовбурних решіток, лав, урн, ваз, контейнерів тощо".
17.2. Пункт 4. "Зелені насадження" викласти в такій редакції:
"4. Зелені насадження
4.1. Відновлення газонів, квітників та розаріїв з посадкою
квіткової розсади та саджанців троянд, у тому числі із добавленням
землі, мінеральних та органічних добрив, укріплення укосів
дереном.
4.2. Омолоджування старих дерев та кущів, знешкодження омели
та лікування дупел.
4.3. Видалення дерев та кущів. Заміна в плановому обсязі
засохлих і пошкоджених дерев та кущів, садіння нових дерев та
кущів, у тому числі великорозмірним посадковим матеріалом з
грудкою землі, заміна рослинного ґрунту в посадкових ямах з
унесенням мінеральних добрив.
4.4. Роботи, пов'язані з відновленням родючості ґрунту на
земельних ділянках, на яких розташовані зелені насадження.
4.5. Улаштування нового або відновлення пошкодженого
поливального водопроводу із заміною зношених труб та водопровідної
арматури.
4.6. Улаштування та ремонт дорожнього покриття проїзної
частини паркових доріг та алей, майданчиків, тротуарів, пішохідних
та велосипедних доріжок згідно з пунктами 1.13-1.19 додатка 1.
4.7. Відновлення пошкоджених сходів.
4.8. Улаштування майданчиків для стоянки автомобілів,
куточків тихого відпочинку, оглядових площадок тощо.
4.9. Улаштування та ремонт водостоків згідно з
пунктами 1.20-1.24 додатка 1.
4.10. Розчищення та поглиблення озер, ставків, малих річок,
каналів та інших водойм; копання додаткових каналів.
4.11. Укріплення берегів водойм на території зелених
насаджень.
4.12. Відбудова зруйнованих підпірних стінок.
4.13. Перебудова дерев'яних підпірних стінок із заміною
матеріалу на камінь, бетон, залізобетон.
4.14. Установка нових та заміна пошкоджених пристовбурних
решіток, лав, урн, ваз, контейнерів тощо.
4.15. Відновлення теплиць, парників для вирощування розсади
та інші роботи, передбачені проектом.
4.16. Улаштування та відновлення пунктів заправки водою
поливально-мийних машин".
17.3. Пункт 11 викласти в такій редакції:
"11. Кладовища
11.1. Відновлення і заміна огорож території.
11.2. Ремонт будівель чи споруд, призначених для організації
поховань померлих.
11.3. Ремонт покриттів проїздів та пішохідних доріжок згідно
з пунктами 1.13 та 1.16 додатка 1.
11.4. Ремонт водостоків, мереж радіофікації,
електроосвітлення, водопостачання, теплопостачання, каналізації,
очисних споруд, оранжерейного господарства, газопроводу "Нічний
вогонь".
11.5. Відновлення зруйнованих намогильних споруд.
11.6. Роботи із зеленими насадженнями виконуються згідно з
пунктом 4 додатка 1".
18. У додатку 3:
18.1. Пункт 1 "Вулично-дорожня мережа" доповнити пунктом 1.16
такого змісту:
"1.16. Установка нових та заміна існуючих, пошкоджених
пристовбурних решіток, лав, урн, ваз, контейнерів тощо" у зв'язку
з чим підпункти 1.16-1.34 вважати відповідно підпунктами
1.17-1.35.
18.2. У пункті 4 "Зелені насадження" підпункт 4.2 викласти в
такій редакції:
"4.2. Видалення окремих засохлих та пошкоджених дерев і
кущів, садіння нових дерев та кущів, знешкодження омели та
лікування дупел".
18.3. У пункті 11:
18.3.1. Назву пункту викласти в такій редакції: "Кладовища";
18.3.2. Доповнити пунктом 11.8 такого змісту:
"11.8. Ремонт зовнішніх мереж електропостачання,
водопостачання і каналізації".
19. У додатку 5:
19.1. Пункт 1 "Вулично-дорожня мережа" доповнити пунктом 1.21
у такій редакції:
"1.21. Ремонт, фарбування, заміна окремих деталей
світлофорів".
19.2. У пункті 4 "Зелені насадження":
19.2.1. Пункт 4.1 викласти в такій редакції:
"4.1. Догляд за деревами і кущами: підживлення, поливання,
обрізання крон дерев і кущів, вирізування сухих суків і гілок,
знешкодження омели, обробка отрутохімікатами, утеплення кореневої
системи, штикування ґрунту в ямах, розкриття і розв'язування кущів
неморозостійких порід, обрізка живої огорожі (газонного бордюру),
видалення аварійних дерев";
19.2.2. Пункт 4.2 викласти в такій редакції:
"4.2. Догляд за газонами: підсівання газонів окремими
ділянками, укладка дереном окремими ділянками, прочісування газону
граблями, підживлення газонів і поливання, прополювання, косіння
трави, збирання та вивезення скошеної трави, сміття та опалого
листя".
19.2.3. У пункті 4.3 слова "з однолітників" виключити.
19.3. Пункт 6 "Вуличне освітлення та зовнішні електромережі"
доповнити пунктами 6.5-6.8 такого змісту:
"6.5. Фарбування металевих опор та арматури, а також їх
очищення від об'яв та реклами".
6.6. Заміна дроселів та відбивачів.
6.7. Огляд кабельної та телефонної лінії.
6.8. Роботи по заміні та відновленню збитих опор внаслідок
дорожньо-транспортних пригод, а також пов'язані з ними ліквідації
пошкоджень електромереж, освітлювальної арматури та іншого
устаткування".
19.4. Назву пункту 11 викласти в такій редакції:
"Кладовища".
19.5. У пункті 12:
19.5.1. Назву пункту 12 викласти в такій редакції:
"Iнші роботи з утримання об'єктів благоустрою населених
пунктів".
19.5.2. У підпункті 12.3 слова "міського благоустрою"
замінити словами "благоустрою населених пунктів".
Начальник Управління благоустрою
та комунального обслуговування Я.А.Стеценко