Наказ від 17.03.2014 № 75 Про утворення Робочої групи з питань реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади
МІНІСТЕРСТВО РЕГІОНАЛЬНОГО РОЗВИТКУ, БУДІВНИЦТВА ТА ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИНАКАЗ
від 17 березня 2014 року N 75
Про утворення Робочої групи з питань реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади
Відповідно до Закону України "Про центральні органи виконавчої влади" та Положення про Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, затвердженого Указом Президента України від 31.05.2011 N 633/2011, з метою сприяння забезпеченню координації дій органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування щодо підготовки змін до законодавства України, визначення шляхів, механізмів та способів вирішення проблемних питань удосконалення системи місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та їх територіальної основи наказую:1. Утворити Робочу групу з питань реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади у складі згідно з додатком.
Віце-прем'єр-міністр України - | В. Б. Гройсман |
Додаток |
СКЛАД
Робочої групи з питань реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади
ГРОЙСМАН | - Віце-прем'єр-міністр України - Міністр регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, голова Робочої групи |
ТКАЧУК | - директор з питань науки та розвитку Інституту громадянського суспільства, експерт Програми Ради Європи "Посилення інституційної спроможності органів місцевого самоврядування в Україні", перший заступник голови Робочої групи |
ІСАЄНКО | - заступник Міністра регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, заступник голови Робочої групи |
КУЙБІДА | - голова консультативної ради Асоціації міст України, віце-президент Спілки лідерів місцевих і регіональних влад України, президент Всеукраїнської асоціації магістрів державного управління, заступник голови Робочої групи (за згодою) |
БОНДАРЧУК | - директор Департаменту регіонального розвитку та проектного управління Мінрегіону України, секретар Робочої групи |
Члени Робочої групи: | |
АНУШКЕВИЧУС | - Івано-Франківський міський голова (за згодою) |
БАРАНОВ | - голова Запорізької обласної державної адміністрації (за згодою) |
БОЧКАРЬОВ | - Великодимерський селищний голова Київської області (за згодою) |
ВАЩЕНКО | - перший віце-президент Національної академії державного управління при Президентові України (за згодою) |
ГАНУЩАК | - експерт Програми Ради Європи "Посилення інституційної спроможності органів місцевого самоврядування в Україні" (за згодою) |
ГАРНЕЦЬ | - керівник швейцарсько-українського Проекту "Підтримка децентралізації в Україні" DESPRO (за згодою) |
ГЕРЖОВ | - народний депутат України, член Комітету Верховної Ради України з питань будівництва, містобудування і житлово-комунального господарства та регіональної політики (за згодою) |
ГУК | - керівник Програми Ради Європи "Посилення інституційної спроможності органів місцевого самоврядування в Україні" (за згодою) |
ДІДЕНКО | - начальник відділу адміністративно-територіального устрою Департаменту землеустрою, використання та охорони земель Держземагентства України (за згодою) |
ЖВАНІЯ | - народний депутат України, голова Комітету Верховної Ради України з питань державного будівництва та місцевого самоврядування (за згодою) |
ЗАДОРОЖНИЙ | - начальник Управління методології податку на прибуток підприємств Департаменту координації нормотворчої та методологічної роботи з питань оподаткування Міністерства доходів і зборів України (за згодою) |
КАРТАШОВ | - народний депутат України, голова підкомітету з питань місцевого самоврядування Комітету Верховної Ради України з питань державного будівництва та місцевого самоврядування (за згодою) |
КЕРНЕС | - Харківський міський голова (за згодою) |
КИРИЧЕНКО | - координатор Координаційного центру запровадження економічних реформ, незалежний експерт (за згодою) |
КОГУТ | - голова ради Лабораторії законодавчих ініціатив (за згодою) |
КОЛІУШКО | - голова правління Центру політико-правових реформ (за згодою) |
КОШЕЛЮК | - експерт (за згодою) |
КУЛИК | - заступник керівника Головного управління з питань конституційно-правової модернізації Адміністрації Президента України (за згодою) |
ЛИТВИНЕНКО | - заступник Голови Офісу Ради Європи в Україні (за згодою) |
ЛУК'ЯНЧЕНКО Олександр Олексійович | - Донецький міський голова (за згодою) |
ЛЮБОНЕНКО | - народний депутат України, голова підкомітету з питань регіональної політики Комітету Верховної Ради України з питань будівництва, містобудування і житлово-комунального господарства та регіональної політики (за згодою) |
МАЗУРЧАК | - голова Печерської районної в м. Києві державної адміністрації (за згодою) |
МАЛІКОВ | - голова Державного фонду сприяння місцевому самоврядуванню в Україні (за згодою) |
НАДАЛ | - Тернопільський міський голова (за згодою) |
НЕГОДА | - перший заступник директора департаменту з питань забезпечення взаємодії з Верховною Радою України та регіонами Секретаріату Кабінету Міністрів України (за згодою) |
НИЖНИК | - директор Департаменту регіональної політики Міністерства економічного розвитку і торгівлі України (за згодою) |
НУДЕЛЬМАН | - академік Української академії архітектури, доктор географічних наук, професор (за згодою) |
ПАНЧЕНКО | - директор Департаменту конституційного, адміністративного та соціального законодавства Міністерства юстиції України (за згодою) |
ПІТЦИК | - виконавчий директор Всеукраїнської асоціації органів місцевого самоврядування "Асоціація міст України" (за згодою) |
ПРОШКО | - експерт Програми Ради Європи "Посилення інституційної спроможності органів місцевого самоврядування в Україні" (за згодою) |
ПУХТИНСЬКИЙ | - старший науковий співробітник відділу конституційного права та місцевого самоврядування Інституту держави і права імені В. М. Корецького НАН України, член Конституційної Асамблеї, заслужений юрист України (за згодою) |
САДОВИЙ | - Львівський міський голова (за згодою) |
САЛЬДО | - народний депутат України, заступник голови Комітету Верховної Ради України з питань будівництва, містобудування і житлово-комунального господарства та регіональної політики (за згодою) |
СЛИШИНСЬКИЙ | - заступник Вінницького міського голови (за згодою) |
СОКОЛОВ | - директор Департаменту містобудування, архітектури та планування територій Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України (за згодою) |
СТАВНІЙЧУК | - радник Президента України - керівник Головного управління з питань конституційно-правової модернізації Адміністрації Президента України (за згодою) |
ТАРАН | - директор Центру політичних студій та аналітики (за згодою) |
ТРЕТЯК | - виконавчий директор Асоціації агенцій регіонального розвитку України (за згодою) |
ФЕДОРУК | - народний депутат України, член Комітету Верховної Ради України з питань державного будівництва та місцевого самоврядування (за згодою) |
ФУРСЕНКО | - Фурсівський сільський голова Київської області, голова Всеукраїнської асоціації сільських та селищних рад (за згодою) |
ХОЦЯНІВСЬКА | - начальник Управління економіки систем життєзабезпечення Мінрегіону України |
ЧЕРНОВ | - голова Харківської обласної ради, президент Всеукраїнської асоціації органів місцевого самоврядування "Українська асоціація районних та обласних рад" (за згодою) |
ШПИЧКО | - заступник начальника управління - начальник відділу департаменту реформування публічної адміністрації Міністерства економічного розвитку і торгівлі України (за згодою) |
Директор Департаменту регіонального | Н. Л. Бондарчук |
ЗАТВЕРДЖЕНО |
ПОЛОЖЕННЯ
про Робочу групу з питань реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади
1. Робоча група з питань реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади (далі - Робоча група) є тимчасовим консультативно-дорадчим органом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України (далі - Мінрегіон).2. Робоча група у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, а також актами Президента України, Кабінету Міністрів України та цим Положенням.
3. Основними завданнями Робочої групи є:
підготовка узгоджених пропозицій з розроблення актів законодавства з питань реформування місцевого самоврядування, місцевих органів виконавчої влади, адміністративно-територіального устрою;
сприяння поглибленню взаємодії органів виконавчої влади із всеукраїнськими асоціаціями органів місцевого самоврядування щодо підготовки актів законодавства як головної передумови вдосконалення ефективної системи місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та їх територіальної основи;
підготовка пропозицій, визначення шляхів, механізмів та способів вирішення проблемних питань удосконалення системи місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та їх територіальної основи.
4. Робоча група відповідно до покладених на неї завдань:
1) проводить аналіз стану справ та причин виникнення проблемних питань удосконалення системи місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та їх територіальної основи;
2) вивчає пропозиції центральних і місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування щодо реалізації завдань з питань удосконалення системи місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та їх територіальної основи;
3) бере участь у розробленні проектів нормативно-правових актів з питань, що належать до її компетенції;
4) подає розроблені за результатами своєї роботи пропозиції та рекомендації.
5. Робоча група має право:
1) отримувати в установленому порядку від центральних і місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій інформацію, необхідну для виконання покладених на неї завдань;
2) залучати до участі у своїй роботі представників центральних і місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій (за погодженням з їх керівниками), а також незалежних експертів (за згодою);
3) утворювати у разі потреби для виконання покладених на неї завдань постійні або тимчасові робочі групи;
4) організовувати проведення конференцій, семінарів, нарад та інших заходів.
6. Робоча група під час виконання покладених на неї завдань взаємодіє з державними органами, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями.
7. До складу Робочої групи включаються за згодою народні депутати України, представники Адміністрації Президента України, центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та їх асоціацій, міжнародних донорських організацій, громадських організацій, фахівці (експерти) у галузі регіонального розвитку, місцевого самоврядування та адміністративно-територіального устрою.
Персональний склад Робочої групи затверджується наказом Мінрегіону.
8. Формою роботи Робочої групи є засідання, що проводяться за рішенням її голови.
Засідання Робочої групи веде голова, а за його відсутності - заступник голови.
Підготовку матеріалів для розгляду на засіданнях Робочої групи забезпечує її секретар.
Засідання Робочої групи вважається правомочним, якщо на ньому присутні більш як половина її членів.
9. На своїх засіданнях Робоча група розробляє пропозиції та рекомендації, що належать до її компетенції. Пропозиції та рекомендації вважаються схваленими, якщо за них проголосувала більшість присутніх на засіданні членів Робочої групи. У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос головуючого на засіданні.
Під час засідання Робочої групи ведеться протокол, а в разі необхідності аудіозапис.
Пропозиції та рекомендації фіксуються у протоколі засідання, який підписується головуючим і надсилається усім членам Робочої групи електронною поштою.
Член Робочої групи, який не підтримує пропозиції (рекомендації), може викласти у письмовій формі свою окрему думку, що додається до протоколу засідання.
10. Пропозиції та рекомендації Робочої групи можуть бути реалізовані шляхом прийняття рішення Мінрегіоном.
11. Організаційно-інформаційне забезпечення діяльності Робочої групи здійснює Департамент регіонального розвитку та проектного управління Мінрегіону.
Директор Департаменту регіонального | Н. Л. Бондарчук |