Чому СУОП на підприємствах не функціонують або функціонують неефективно?
Управление охраной труда
Вопрос:
Почему СУОТ на предприятиях не функционируют или функционируют неэффективно?
Ответ:
Причины неудовлетворительного функционирования СУОТ на предприятиях можно объяснить следующим образом.
Первое — несовершенство самой СУОТ, базирующейся на устаревших принципах и подходах.
Дело в том, что имеющиеся на предприятиях отдельные стандарты, положения, другие регламенты как составляющие внутренней нормативной базы СУОТ в лучшем случае содержат только обязанности должностных лиц в области охраны труда, некоторые организационные процедуры, что очень важно, но в то же время они не охватывают всего объема трудоохранных мероприятий и действий, поэтому не формируют таким образом целостную систему управления, организации, исполнения. Более того, они ни по составу, ни по содержанию, ни по уровню их исполнения часто во многом не отвечают требованиям стандартизации, теории и практике управления; не отражают современных тенденций и моделей, реализуемых передовыми компаниями. Не учитывают наиболее значимых требований рынка в области управления взаимосвязанными процессами, формирующими качество продукции и услуг, весь спектр мер и факторов, обеспечивающих профессиональную, промышленную и экологическую безопасность.
Второе — отсутствие постоянного, непрерывного мониторинга за функционированием СУОТ со стороны служб охраны труда предприятий.
Исходя из этого, можно сделать вывод, что необходимыми условиями результативного функционирования СУОТ на предприятии являются:
0 наличие нормативно-правовой базы на государственном, отраслевом (в объединениях) и производственном уровнях, отвечающей современным требованиям;
непрерывное отслеживание (мониторинг) выполнения регламентированных положений и оценка результативности функционирования СУОТ в целом;
0 наличие профессионального и мотивированного персонала, владеющего современными методами управления, способного не только предложить и разработать адекватную СУОТ, но и практически реализовать весь комплекс целевых задач, связанных с этим;
широкая пропаганда целей, задач и основных постулатов СУОТ, формирование на этой основе личной и коллективной (корпоративной) ответственности за личную безопасность и безопасность окружающего социума.
Выводы о наличии СУОТ на предприятии и в его подразделениях, о ее функционировании, по моему мнению, могут быть сделаны на основании теста, включающего следующие вопросы:
1. Есть ли соответствующая нормативно-правовая база, регулирующая функционирование СУОТ?
2. Принята ли политика в области охраны труда, провозглашены ли цели, доведены ли они до сведения всех членов коллектива?
3. Подкреплены пи политика и цели конкретными мероприятиями или программой?
4. Реализуются ли утвержденные политика, цели и мероприятия (программа)?
5. Установлены ли показатели и критерии, с помощью которых оценивается состояние охраны труда и результативность функционирования СУОТ?
6. Проводится ли их мониторинг и аудит СУОТ?
Повна версія документа доступна в тарифі «ВСЕ ВРАХОВАНО».



