Наказ від 12.07.2016 № 445 Про створення тендерного комітету Міністерства енергетики та вугільної промисловості України

МІНІСТЕРСТВО ЕНЕРГЕТИКИ ТА ВУГІЛЬНОЇ ПРОМИСЛОВОСТІ УКРАЇНИ

НАКАЗ

від 12 липня 2016 року N 445

Про створення тендерного комітету Міністерства енергетики та вугільної промисловості України

Із змінами і доповненнями, внесеними
 наказами Міністерства енергетики та вугільної промисловості України
 від 16 грудня 2016 року N 808,
від 11 травня 2017 року N 310,
від 30 жовтня 2017 року N 677,
від 16 лютого 2018 року N 122,
від 8 червня 2018 року N 310

Відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі", наказу Міністерства економічного розвитку та торгівлі України від 30.03.2016 N 557 "Про затвердження примірного положення про тендерний комітет або уповноважену особу (осіб)" та з метою забезпечення прозорості, відкритості, створення конкурентного середовища у сфері державних закупівель, запобігання корупції у цій сфері наказую:

1. Створити тендерний комітет Міністерства енергетики та вугільної промисловості України.

2. Затвердити:

2.1. Положення про тендерний комітет Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, що додається.

2.2. Склад тендерного комітету Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, що додається.

3. Визнати такими, що втратили чинність, накази Міністерства енергетики та вугільної промисловості від 01.09.2014 N 613 "Про створення комітету з конкурсних торгів Міністерства енергетики та вугільної промисловості", від 24.10.2014 N 744 "Про внесення змін до наказу Міненерговугілля від 01.09.2014 N 613", від 14.04.2015 N 229 "Про внесення змін до наказу Міненерговугілля від 01.09.2014 N 613", від 12.08.2015 N 520 "Про внесення змін до складу комітету з конкурсних торгів" та від 02.12.2015 N 773 "Про зміни у складі Комітету з конкурсних торгів Міністерства енергетики та вугільної промисловості".

4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства енергетики та вугільної промисловості України
12 липня 2016 року N 445

ПОЛОЖЕННЯ
про тендерний комітет Міністерства енергетики та вугільної промисловості України

I. Загальні положення

1.1. Це Положення розроблено відповідно до вимог Закону України від 25.12.2015 N 922-VIII "Про публічні закупівлі" (далі - Закон), наказу Міністерства економічного розвитку та торгівлі України від 30.03.2016 N 557 "Про затвердження примірного положення про тендерний комітет або уповноважену особу (осіб)".

1.2. Тендерний комітет (далі - комітет) - службові (посадові) та інші особи Міністерства енергетики та вугільної промисловості України (далі - Міненерговугілля), призначені відповідальними за організацію та проведення процедур закупівлі згідно із Законом.

1.3. Метою створення комітету є організація та проведення процедур закупівель на засадах колегіальності та неупередженості.

1.4. Комітет у своїй діяльності керуються Законом, іншими нормативно-правовими актами з питань публічних закупівель та цим Положенням.

II. Засади діяльності тендерного комітету

2.1. Міненерговугілля як замовник для організації та проведення процедур закупівель створює тендерний комітет залежно від особливостей своєї діяльності.

Склад комітету, зміни до складу та положення про нього затверджуються наказом Міненерговугілля. До складу комітету входять не менше п'яти осіб.

2.2. До складу комітету не можуть входити посадові особи та представники учасників, члени їхніх сімей, а також народні депутати України, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим та депутати міської, районної у місті, районної, обласної ради.

Членство в комітеті не повинно створювати конфлікт між інтересами замовника та учасника чи між інтересами учасників процедури закупівлі, наявність якого може вплинути на об'єктивність і неупередженість прийняття рішень щодо вибору переможця процедури закупівлі.

2.3. Керівництво роботою комітету здійснює його голова, який призначається наказом Міненерговугілля та може мати право на підписання договорів про закупівлю у разі надання таких повноважень замовником, оформлених відповідно до законодавства.

2.4. Голова комітету призначає заступника (заступників) голови, секретаря з числа членів комітету та визначає функції кожного члена комітету.

У разі відсутності голови комітету його обов'язки виконує заступник голови комітету (якщо призначено кількох заступників голови комітету, то голова визначає серед них виконуючого обов'язки голови комітету на період своєї відсутності).

За відсутності секретаря комітету його обов'язки виконує інший член комітету, визначений його головою.

Рішення голови комітету щодо призначення заступника (заступників) голови та секретаря комітету, визначення функцій кожного члена комітету та вирішення інших питань вносяться до протоколу засідання комітету.

2.5. Формою роботи комітету є засідання, яке є правомочним за присутності на ньому не менше двох третин членів комітету.

Засідання комітету скликаються головою комітету та проводяться у разі потреби.

Перелік питань, що підлягають розгляду на засіданні комітету, та порядок денний доводяться до відома членів комітету до початку засідання.

2.6. Рішення з питань, що розглядаються на засіданнях комітету, приймаються простою більшістю голосів. У разі рівного розподілу голосів голос голови комітету є вирішальним.

Рішення комітету оформлюється протоколом, який підписується всіма членами комітету, присутніми на засіданні. У рішенні відображаються результати поіменного голосування членів комітету, присутніх на його засіданні, з кожного питання.

У разі відмови члена комітету підписати протокол, про це зазначається у протоколі з обґрунтуванням причин відмови.

2.7. Комітет відповідає за організацію та проведення процедур закупівель.

У процесі роботи він забезпечує реалізацію таких функцій:

планування закупівель, складання та затвердження річного плану закупівель;

здійснення вибору процедури закупівлі та її проведення;

забезпечення рівних умов для всіх учасників, об'єктивний та чесний вибір переможця;

складання, затвердження та зберігання відповідних документів з питань публічних закупівель, визначених Законом;

оприлюднення інформації та звіту щодо публічних закупівель відповідно до Закону;

надання роз'яснення особам, що виявили намір взяти участь у процедурі закупівель, щодо змісту тендерної документації у разі отримання відповідних запитів;

здійснення інших дій, передбачених Законом.

2.8. Голова, секретар та інші члени комітету можуть пройти навчання з питань організації та здійснення закупівель.

2.9. Члени комітету мають право:

брати участь у плануванні видатків і визначенні потреби у товарах, роботах та послугах, що будуть закуповуватися;

аналізувати та/або отримувати інформацію щодо виконання договорів, укладених відповідно до Закону;

виносити питання на розгляд комітету;

приймати рішення з оформленням відповідного протоколу комітету щодо необхідності виправлення технічних (механічних, формальних) помилок, допущених при внесенні інформації про закупівлю, яка оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу;

одержувати від структурних підрозділів замовника інформацію, необхідну для проведення процедур закупівель;

вносити свою окрему думку до протоколів засідань комітету;

ініціювати створення робочих груп з числа службових (посадових) та інших осіб структурних підрозділів Міненерговугілля з метою складання технічних вимог до предмета закупівлі, підготовки проектів договорів тощо;

здійснювати інші дії, передбачені Законом.

2.10. Члени комітету зобов'язані:

брати участь у всіх його засіданнях особисто;

організовувати та проводити процедури закупівель;

забезпечувати рівні умови для всіх учасників, об'єктивний та чесний вибір переможця;

дотримуватися норм законодавства у сфері публічних закупівель та цього Положення;

здійснювати інші дії, передбачені Законом.

2.11. Голова комітету:

організовує роботу комітету;

приймає рішення щодо проведення засідань комітету;

визначає дату і місце проведення засідань комітету;

пропонує порядок денний засідань комітету;

веде засідання комітету;

вносить на розгляд керівника замовника пропозиції щодо змін у складі комітету;

здійснює інші повноваження відповідно до законодавства.

2.12. Секретар комітету забезпечує:

ведення та оформлення протоколів засідань комітету;

оперативне інформування членів комітету стосовно організаційних питань його діяльності;

за дорученням голови комітету виконання іншої організаційної роботи;

зберігання документів щодо здійснення публічних закупівель;

дотримання вимог законодавства з питань діловодства під час роботи з документами;

розміщення інформації про публічні закупівлі на веб-порталі Уповноваженого органу через авторизовані електронні майданчики;

виконання інших повноважень відповідно до законодавства.

2.13. Голова комітету несе персональну відповідальність за виконання покладених на комітет функцій.

2.14. За порушення вимог, установлених Законом та нормативно-правовими актами, розробленими відповідно до Закону, члени комітету несуть відповідальність згідно із чинним законодавством України.

2.15. Голова та секретар комітету несуть відповідальність за повноту та достовірність інформації, що оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель для загального доступу.

ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства енергетики та вугільної промисловості України
12 липня 2016 N 445
(у редакції наказу Міністерства енергетики та вугільної промисловості України
від 8 червня 2018 року N 310)

СКЛАД
тендерного комітету Міністерства енергетики та вугільної промисловості України

Максимець Тетяна Володимирівна	Перший заступник Міністра, голова комітету
Члени комітету:
Угрюмова Софія Сергіївна	директор Департаменту економіки та фінансів
Ляхович Денис Петрович	заступник директора Департаменту правового забезпечення - начальник відділу нормативного забезпечення та правової експертизи
Пержинська Світлана Леонідівна	директор Департаменту бюджетного фінансування та звітності - головний бухгалтер
Кунець Ігор Степанович	начальник Адміністративного управління
Гекалюк Роман Андрійович	завідувач Сектора з питань запобігання та виявлення корупції
Забудська Лариса Григорівна	головний спеціаліст відділу методології та конкурсних процедур Департаменту бюджетного фінансування та звітності
Горовенко Євгеній Вікторович	начальник відділу методології та конкурсних процедур Департаменту бюджетного фінансування та звітності.

(склад із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства
 енергетики та вугільної промисловості України від 16.12.2016 р. N 808,
у редакції наказів Міністерства енергетики та
вугільної промисловості України від 11.05.2017 р. N 310,
від 30.10.2017 р. N 677,
від 16.02.2018 р. N 122,
від 08.06.2018 р. N 310)