Розблокування ЕСКО-договорів та розвитку ринку ЕСКО

Міністерство енергетики розробило низку пропозицій щодо розвитку ринку ЕСКО, які передбачають розблокування процесу укладання ЕСКО-договорів, спрощення процедури їх підписання, покращенням привабливості та надійності ЕСКО-проєктів для фінансових установ, розширення механізму енергосервісу для модернізації об’єктів комунального господарства тощо.

Механізми ЕСКО є дуже результативними для впровадження енергоефективних заходів. На сьогодні місцевими та центральними органами влади укладено 548 ЕСКО-договорів на загальну суму майже 1,26 млрд грн. Водночас, зараз існує низка бар’єрів, що не дозволяють ринку ЕСКО розвиватися. Зокрема, через правові колізії заблоковано підписання ЕСКО-договорів.

Для подолання технічного бар’єру Міненерго розробило законопроєкт, який після погодження Урядом було зареєстровано у Верховній Раді (проєкт закону «Про внесення змін до Закону України «Про запровадження нових інвестиційних можливостей, гарантування прав та законних інтересів суб’єктів підприємницької діяльності для проведення масштабної енергомодернізації», № 4274).

Водночас Міністерство енергетики спільно з Держенергоефективності за підсумками консультацій з представниками бізнесу та замовниками енергосервісу із залученням проєктів міжнародної технічної допомоги підготувало пропозиції для подолання основних перешкод для подальшого розвитку механізму енергосервісу.

Ці напрацювання стали основою законопроєктів № 4356 та 4357, які подав на розгляд парламенту народний депутат, член комітету з питань енергетики та ЖКП Юрій Камельчук.

Вони допоможуть відновити процес укладання договорів і дадуть поштовх до розвитку енергосервісу в Україні.

Законопроєктами передбачено таке:

• Розблокування процесу укладання ЕСКО-договорів шляхом усунення правових колізій, що виникли із прийняттям нового закону про Публічні закупівлі.
• Запровадження рахунків із спеціальним режимом використання для розрахунків за енергосервісними договорами для захисту приватних ЕСКО-інвестицій.
• Поширення механізму енергосервісу на бюджетні установи державної форми власності, які не координуються ЦОВВ.
• Спрощення та пришвидшення процедури укладання ЕСКО-договорів після успішного завершення тендеру.
• Удосконалення термінів та підходів до визначення базового рівня споживання енергії та підходів до фіксації недотримання санітарних умов.
• Можливість включення окремих заходів із заміщення традиційних видів палива в рамках енергосервісу.
• Можливість для сторін ЕСКО-договору переглядати розподіл економії на користь замовника, якщо він самостійно впроваджує додаткові енергоефективні заходи.
• Можливість пріоритезувати більш комплексні енергоефективні заходи за енергосервісом.
• Обов’язок застосування елементів системи енергоменеджменту та енергомоніторингу.
• Можливість матеріально стимулювати осіб, залучених до енергосервісу, за рахунок економії енергетичних витрат через успішну реалізацію ЕСКО-договору.
• Унормування підходів до підстав для перегляду ціни енергосервісного договору за згодою сторін.

Після прийняття законодавчих змін в рамках нової цільової 5-річної програми з енергоефективності планується надання державної підтримки ЕСКО-проєктам, зокрема через механізм здешевлення кредитів.

Міненерго заявляє про свою готовність до оперативної та якісної співпраці та просить розглянути та підтримати вказані ініціативи для покращення умов реалізації ЕСКО-механізму в Україні.

Джерело: http://mpe.kmu.gov.ua