Закупівлі з локалізацією з 24 серпня 2026 року: що зміниться для замовників і постачальників

Шановні користувачі!

Оновлення правил запроваджуються окремими положеннями Закону України № 4888-IX від 27.05.2026, які набирають чинності 24 серпня 2026 року. Зокрема, йдеться про зміни, внесені до розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», а також про розширення повноважень органів державного фінансового контролю щодо перевірки дотримання вимог локалізації. Далі розглянемо основні зміни, які потрібно врахувати.

Змінюється поріг застосування локалізації

Одна з найбільш помітних змін — збільшення вартісної межі для застосування вимог щодо локалізації. Якщо раніше вони поширювалися на закупівлі від 200 тис. грн, то з 24 серпня діятимуть лише тоді, коли вартість товару (або товарів у складі робіт чи послуг), для яких передбачена локалізація, становить 1 млн грн і більше.

Водночас нові правила поширюються не лише на закупівлю товарів як окремого предмета закупівлі. Вимоги щодо локалізації також застосовуються до товарів, які закуповуються у складі робіт або послуг, якщо їх вартість досягає встановленого законодавством порогу.

Для замовників це означає необхідність уважніше визначати, чи підпадає конкретна закупівля під вимоги локалізації, а для постачальників — перевіряти, чи потрібно підтверджувати ступінь локалізації саме для їхньої пропозиції.

З'явиться реєстр недоброчесних виробників

Ще одна важлива новація — створення реєстру недоброчесних виробників. До нього вноситимуть виробників, які подали недостовірні документи або інформацію для підтвердження ступеня локалізації, що призвело до порушення вимог законодавства.

Інформація про таких виробників враховуватиметься під час проведення закупівель, тому замовникам необхідно буде перевіряти, чи не включений виробник товару до відповідного реєстру.

Для замовників наслідки будуть однозначними: закуповувати товари у виробників, внесених до такого реєстру, заборонено.

Контроль за локалізацією стане жорсткішим

Для перевірки достовірності інформації про локалізовані товари Уповноважений орган створюватиме спеціальну комісію. Вона аналізуватиме документи виробників, перевірятиме правильність розрахунку ступеня локалізації, розглядатиме скарги та за результатами перевірок зможе рекомендувати включення або виключення товарів із переліку локалізованих.

Крім того, розширюються контрольні повноваження Держаудитслужби, яка зможе перевіряти документи виробників та проводити зустрічні звірки щодо підтвердження локалізації.

Крім перевірки документів замовника, ДАСУ отримає право аналізувати документи виробників, що підтверджують ступінь локалізації, а також проводити зустрічні звірки у виробників, постачальників та інших учасників ланцюга постачання. Це дозволить перевіряти не лише саму закупівлю, а й достовірність інформації, на підставі якої товар було включено до переліку локалізованих.

Нові вимоги під час виконання договору

Закон встановлює нову вимогу щодо підтвердження країни походження товару. Якщо під час приймання-передачі не буде надано документа, який підтверджує країну походження, замовник зобов'язаний розірвати договір про закупівлю.

Документ, що підтверджує країну походження товару, стає обов'язковою частиною процедури приймання-передачі, тому його відсутність може призвести до припинення виконання договору незалежно від інших обставин.

Тому постачальникам варто заздалегідь подбати про наявність усіх необхідних документів, а замовникам — врахувати цю вимогу під час приймання товару.

Мінімальний ступінь локалізації не змінюється

Попри значну кількість нововведень, мінімальний рівень локалізації у 2026 році залишається незмінним — 30%. Саме такого показника мають досягати товари, для яких законодавством передбачено застосування локалізації. З 2027 року цей показник збільшиться до 35%, а з 2028 року — до 40%.

Що варто зробити до 24 серпня 2026 року

Замовникам варто переглянути шаблони тендерної документації, врахувати новий поріг застосування локалізації та перевірити вимоги до документів, які підтверджують походження товарів.

Виробникам і постачальникам доцільно переконатися, що товари внесені до переліку локалізованих, а також завчасно підготувати документи, які підтверджують ступінь локалізації та країну походження продукції.

Докладніше зі змінами, передбаченими Законом України від 27.05.2026 № 4888-IX, окремі положення якого набирають чинності 24 серпня 2026 року, можна ознайомитися за посиланням >>>

Дякуємо за співпрацю!

Джерело: https://e-tender.ua/