ДСТУ ISO 50001:2014 Енергозбереження. Системи енергетичного менеджменту. Вимоги та настанова щодо використання (ISO 50001:2011, IDT)

НАЦІОНАЛЬНИЙ СТАНДАРТ УКРАЇНИ

 

Енергозбереження

СИСТЕМИ ЕНЕРГЕТИЧНОГО МЕНЕДЖМЕНТУ

Вимоги та настанова щодо використання

(ISO 50001:2011, IDT)

ДСТУ ISO 50001:2014

 

 

 

Київ

МІНЕКОНОМРОЗВИТКУ УКРАЇНИ

2015

 

ПЕРЕДМОВА

1  ВНЕСЕНО: Державне підприємство «Державний науково-дослідний та проектно-конструкторський інститут інноваційних технологій в енергетиці та енергозбереженні» (ДП «ДНДІ ІТЕЕ»)

ПЕРЕКЛАД І НАУКОВО-ТЕХНІЧНЕ РЕДАГУВАННЯ: О. Захаренко; Є. Іншеков, канд. техн. наук; А. Марценюк-Кухарук, канд. хім. наук; В. Чернишов (науковий керівник); Н. Швед, канд. хім. наук; В. Мамалига; А. Чернявський, канд. техн. наук

2  НАДАНО ЧИННОСТІ: наказ Мінекономрозвитку України від 16 вересня 2014 р. № 1111 з 2015-01-01

3  Національний стандарт відповідає ISO 50001:2011 Energy management systems — Requirements with guidance for use (Системи енергетичного менеджменту. Вимоги та настанова щодо використання) Ступінь відповідності — ідентичний (IDТ)

Переклад з англійської (en)

4  УВЕДЕНО ВПЕРШЕ

 

НАЦІОНАЛЬНИЙ ВСТУП

Цей стандарт є письмовий переклад ISO 50001:2011 (Е) «Energy management systems — Requirements with guidance for use» (Системи енергоменеджменту. Вимоги та настанова щодо використання).

Технічний комітет, відповідальний за цей стандарт — ТК 48 «Енергозбереження».

Стандарт містить вимоги, які відповідають чинному законодавству України.

До стандарту внесено такі редакційні зміни:

—  слова «цей міжнародний стандарт» замінено на «цей стандарт»;

—  структурні елементи стандарту: «Титульний аркуш», «Передмову», «Національний вступ», першу сторінку, «Терміни та визначення понять» і «Бібліографічні дані» — оформлено згідно з вимогами національної стандартизації України;

—  з «Передмови» до ISO 50001 у цей «Національний вступ» узято те, що безпосередньо стосується цього стандарту;

—  познаки одиниць фізичних величин відповідають серії стандартів ДСТУ 3651:1997 Метрологія. Одиниці фізичних величин;

—  долучено національний додаток НА (Перелік національних стандартів України, згармонізованих з міжнародними нормативними документами, на які є посилання в цьому стандарті).

Копії стандартів, на які є посилання в цьому стандарті, можна отримати в Головному фонді нормативних документів.

 

ВСТУП до ISO 50001:2011

Цей стандарт ставить на меті надання можливості організаціям розробити системи та проце­си, необхідні для поліпшення енергетичних характеристик, охоплюючи енергетичну ефективність, використання та споживання енергії. Передбачено, що впровадження цього стандарту зумовить зменшення викидів до атмосфери парникових газів та інших впливів на довкілля, а також зменшить витрати на енергію завдяки систематизованому керуванню енергетичними ресурсами. Цей стандарт призначено для організацій будь-якого типу й розміру, незалежно від умов географічного, культурного чи соціального характеру. Успішне впровадження залежить від зобов’язань, прийнятих на всіх функційних рівнях організації, і особливо від зобов’язань, прийнятих на рівні найвищого керівництва.

Цей стандарт установлює вимоги до системи енергетичного менеджменту (далі — СЕМ), на основі яких організація може розробити та запровадити енергетичну політику, здійснити постановку цілей, завдань і розроблення планів заходів з урахуванням законодавчих вимог та інформації щодо аспектів, пов’язаних із суттєвим (значним) використанням енергії. СЕМ дає змогу організації виконувати зобов’язання, визначені її політикою, вживати заходів, необхідних для поліпшення енергетичних характеристик, і демонструвати відповідність своєї системи вимогам цього стандарту. Цей стандарт може бути скориговано так, щоб узгоджуватися з вимогами організації, беручи до уваги особливості її системи, ступінь керування документацією і ресурси, та бути застосовним до будь-якої діяльності, що є підконтрольною цій організації.

Цей стандарт ґрунтується на методології, відомій як цикл постійного поліпшення «Плануй — Виконуй — Перевіряй — Дій» (далі — ПВПД) («Plan — Do — Check — Act» (PDCA)), і запроваджує енергетичний менеджмент у повсякденну діяльність (практику) організації.

Примітка. Підхід на основі циклу PDCA може бути описано так:

— плануй — проаналізуй енергопараметри і визнач базовий рівень енергетичних характеристик, індикаторів енергоефективності (ІЕЕ); установи цілі, задачі та розроби плани заходів, необхідних для досягнення результатів, які поліпшать енергетичні характеристики відповідно до енергетичної політики організації;

— виконуй — упровадь плани заходів у сфері енергетичного менеджменту;

— перевіряй — здійсни моніторинг і вимірювання ключових характеристик діяльності, що визначають енергетичні характеристики щодо енергетичної політики, цілей і задокументованих результатів;

— дій — вживай заходів щодо постійного поліпшування енергетичних характеристик і показників ІЕЕ.

Застосування цього стандарту у світовому масштабі сприяє ефективнішому використанню наявних енергетичних ресурсів, сприянню конкурентоспроможності та зменшенню викидів парни­кових газів та інших впливів на довкілля. Цей стандарт може бути застосовано незалежно від типу використовуваної енергії.

Цей стандарт може бути використано для сертифікування, реєстрування та самостійного декларування організації про відповідність її системи енергетичного менеджменту встановленим вимогам. Він не ставить беззастережних вимог до енергетичних характеристик, що перевершують зобов’язання, визначені енергетичною політикою організації, і зобов’язання організації щодо відповідності її діяльності законодавчим та іншим вимогам. Отже, дві організації, що здійснюють подібну діяльність, але мають різні енергетичні характеристики, можуть обидві відповідати цим вимогам.

Цей стандарт, оснований на загальних елементах стандартів ISO для систем менеджменту, забезпечує високий рівень сумісності, особливо зі стандартами ISO 9001 (управління якістю) та ISO 14001 (екологічний менеджмент).

Примітка. У додатку В наведено відповідність між ISO 50001:2011, ISO 9001:2008, ISO 14001:2004 та ISO 22000:2005.

Організація може вирішити інтегрувати цей стандарт з іншими системами менеджменту, охо­плюючи системи, що стосуються якості, охорони довкілля та охорони праці.

ДСТУ ISO 50001:2014

НАЦІОНАЛЬНИЙ СТАНДАРТ УКРАЇНИ

СИСТЕМИ ЕНЕРГЕТИЧНОГО МЕНЕДЖМЕНТУ

Вимоги та настанова щодо використання

СИСТЕМЫ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА

Требования и руководство по использованию

ENERGY MANAGEMENT SYSTEMS

Requirements with guidance for use

Чинний від 2015-01-01

1  СФЕРА ЗАСТОСУВАННЯ

Цей стандарт установлює вимоги щодо розроблення, упровадження, підтримання в робочому стані та поліпшення системи енергетичного менеджменту, призначенням якої є надати організації можливість реалізувати систематизований підхід до досягнення постійного поліпшення енергетич­них характеристик, охоплюючи енергетичну ефективність, використання та споживання енергії.

Цей стандарт установлює вимоги до режиму користування і споживання енергії, охоплюючи вимірювання, документацію та звітність, проектування та практичні методики, пов'язані із забезпеченням виробничої діяльності організації необхідним устаткованням, системами, процесами і персоналом, які визначають результати діяльності організації у сфері енергетики.

Цей стандарт застосовують до всіх параметрів, що впливають на енергетичні характеристики, які організація може відстежувати завдяки моніторингу та на які вона спроможна вплинути. Цей стандарт не визначає конкретних критеріїв щодо енергетичної ефективності.

Цей стандарт розроблено для незалежного використання, однак його можна узгоджувати чи інтегрувати з іншими системами менеджменту.

Цей стандарт може застосовувати будь-яка організація, яка бажає забезпечити відповідність своєї діяльності проголошеній енергетичній політиці та бажає продемонструвати це іншим сторонам. Цю відповідність підтверджують або за допомогою самооцінювання та декларування про відповідність самою організацією чи за допомогою сертифікування системи енергетичного менеджменту зовнішньою (сторонньою) організацією.

2  НОРМАТИВНІ ПОСИЛАННЯ

У цьому розділі не наведено нормативних посилань. Його долучено, щоб зберегти ідентичність нумерації розділів цього стандарту з іншими стандартами ISO щодо систем менеджменту.

3  ТЕРМІНИ ТА ВИЗНАЧЕННЯ ПОНЯТЬ

Нижче наведено терміни, вжиті в цьому стандарті, та визначення позначених ними понять.

3.1 межі (boundaries)

Фізичні, або за місцем розташування, та/або організаційні межі як визначила організація.

3.2 безперервне поліпшення (continual improvement)

Безперервний процес, що спричинює поліпшення енергетичних характеристик і системи енер­гетичного менеджменту.

Примітка 1. Установлення завдань і визначення можливостей для вдосконалення — постійно здійснюваний процес.

Примітка 2. Виконання роботи з постійного вдосконалення спричинює поліпшення, пов'язане із загальною енергоефективністю, що відповідає енергетичній політиці організації

3.3 [коригування] [корекція] (correction)

[Дія, яку виконують] [наслідок дії, яку виконано] для усунення виявленої невідповідності (3.21).

Примітка. Використано визначення 3.6.6, наведене в ISO 9000:2005

3.4 коригувальна дія (corrective action)

Дія, яку виконують, щоб усунути причини виявленої невідповідності (3.21).

Примітка 1. Може бути кілька причин, що зумовлюють виникнення невідповідності.

Примітка 2. Коригувальну дію виконують щоб запобігти повторному прояву невідповідності, натомість запобіжну дію вико­нують для уникнення невідповідності.

Примітка 3. Використано визначення 3.6.5, наведене в ISO 9000:2005

3.5 енергія (energy)

Електроенергія, паливо, пара, теплова енергія, стиснене повітря та інші подібні середовища.

Примітка 1. У цьому стандарті, під енергією розуміють різноманітні форми енергії, охоплюючи поновлювані види, які можуть бути придбані, збережені, піддані обробленню і використані в устаткованні або в процесі, або відновлювані.

Примітка 2. Енергію може бути визначено як здатність системи здійснити зовнішню дію чи виконати роботу

3.6 базовий рівень енергетичних характеристик (energy baseline)

Кількісний показник, що дає основу для порівняння енергетичних характеристик.

Примітка 1. Базовий рівень енергетичних характеристик пов'язують з певним проміжком часу.

Примітка 2. Базовий рівень енергетичних характеристик може бути унормованим з використанням параметрів, що впли­вають на використання та/або споживання енергії, наприклад, рівень виробництва, градусо-дні (зовнішня температура) тощо.

Примітка 3. Базовий рівень енергетичних характеристик можна також використовувати для розрахування заощаджень енергії як точки відліку для відображення ситуації до і після впровадження заходів, спрямованих на поліпшення енергетичних характеристик

3.7 споживання енергії; енергоспоживання (energy consumption)

Кількість використаної (спожитої) енергії

3.8 енергетична ефективність; енергоефективність (energy efficiency)

Співвідношення (коефіцієнт) або інший кількісний взаємозв'язок між отриманим результатом (вихідний показник), тобто між виконаною роботою, послугами, товарами чи енергією і вхідним показником, тобто вхідним рівнем енерговитрат. Приклад Коефіцієнт перетворення; необхідна енергія/використана енергія; вхід/вихід; вироблена потужність/споживана потужність; енергія, теоретично необхідна для виконання роботи/фактично використана для виконання роботи енергія.

Примітка. Необхідно, щоб і вхідні і вихідні характеристики були чітко встановленими, як кількісно, так і якісно, і щоб їх можна було вимірювати

3.9 система енергетичного менеджменту; система енергоменеджменту; СЕМ (energy management system (EnMS))

Набір взаємопов’язаних або взаємодійних елементів, що визначають енергетичну політику та енергетичні завдання, а також процеси і процедури для досягнення цієї політики та цих цілей

3.10  група енергетичного менеджменту; група енергоменеджменту (energy management team)

Особа (особи), що є відповідальною(-ими) за ефективне впровадження заходів у межах системи енергетичного менеджменту і поліпшення енергетичних характеристик.

Примітка. Розмір і структуру цієї групи визначають розміром і специфікою діяльності організації, а також наявними в її розпорядженні ресурсами. Група може бути представлена однією особою, наприклад, представником керівництва

3.11 енергетична мета (energy objective)

Певний результат або досягнення, установлені для реалізації енергетичної політики організації щодо поліпшення енергетичних характеристик

3.12 енергетичні характеристики; енергетичні параметри (energy performance)

Вимірювані результати стосовно енергетичної ефективності (3.8), використання енергії (3.18) і споживання енергії (3.7).

Примітка 1. У контексті системи енергетичного менеджменту, результати можуть бути виміряні щодо енергетичної політики організації, енергетичних цілей і завдань та інших вимог стосовно енергетичних характеристик.

Примітка 2. Енергетичні характеристики — один із складників ефективності функціювання системи енергетичного менеджменту

3.13 [індикатор] [показник] енергоефективності; ІЕЕ (energy performance indicator (EnP))

Кількісне значення чи показник енергетичних характеристик, що їх визначає організація.

Примітка. Показники енергетичної ефективності може бути відображено як просту метричну одиницю, коефіцієнт або складнішу модель

3.14 енергетична політика (energy policy)

Офіційна заява вищого керівництва організації про основні наміри та напрямки діяльності у сфері енергоефективності.

Примітка. Енергетична політика визначає основу для дій і є основою для установлення енергетичних цілей і завдань

3.15 енергетичний аналіз (energy review)

Визначення енергетичних характеристик організації, основане на даних та іншій інформації, що дає змогу ідентифікувати можливості для поліпшення діяльності.

Примітка. В інших регіональних або національних стандартах терміном «енергетичний аналіз» охоплено такі поняття як ідентифікація та аналіз енергетичних аспектів (параметрів) або енергетичних характеристик

3.16 енергетичні послуги (energy services)

Види діяльності та їхні результати, що стосуються забезпечення надходження та/або використання енергії

3.17 енергетичне завдання (energy target)

Докладна вимога до енергетичних характеристик, яку може бути подано кількісно, застосована до організації або її частин, що випливає з поставленої енергетичної цілі, яку потрібно встановити та виконати для досягнення цієї цілі

3.18 використання енергії (energy use)

Спосіб або вид практичного застосування енергії.

Приклад

Вентиляція, освітлення, обігрівання, охолодження, транспортування, технологічні процеси, виробничі лінії

3.19 зацікавлена сторона (interested party)

Особа чи група осіб, зацікавлена(-их) в енергетичних характеристиках, або на яку(-их) можуть впливати енергетичні характеристики організації

3.20 внутрішній аудит (internal audit)

Систематизований, незалежний і документований процес отримання доказів аудиту та їх об'єктивної оцінки для визначення ступеня виконання встановлених вимог.

Примітка. Для отримання докладнішої інформації див. додаток А