Закон України від 01.06.2000 № 1767-III Про пенсії за особливі заслуги перед Україною
ЗАКОН УКРАЇНИ
Про пенсії за особливі заслуги перед Україною
Із змінами і доповненнями, внесеними
Законами України
від 11 липня 2002 року N 91-IV,
від 26 грудня 2002 року N 421-IV,
від 27 листопада 2003 року N 1344-IV,
від 11 грудня 2003 року N 1383-IV,
від 15 червня 2004 року N 1772-IV,
від 17 червня 2004 року N 1801-IV,
від 16 грудня 2004 року N 2264-IV,
від 23 грудня 2004 року N 2292-IV
(зміни, внесені пунктом 1 розділу I Закону України
від 23 грудня 2004 року N 2292-IV,
набрали чинності з 1 січня 2006 року),
від 20 січня 2005 року N 2381-IV,
від 3 лютого 2005 року N 2417-IV,
від 16 червня 2005 року N 2658-IV,
від 2 листопада 2005 року N 3045-IV,
від 17 листопада 2005 року N 3108-IV,
від 4 квітня 2006 року N 3591-IV,
від 17 квітня 2007 року N 936-V,
від 28 грудня 2007 року N 107-VI
(зміни, внесені Законом України від 28 грудня 2007 року N 107-VI,
діють по 31 грудня 2008 року,
зміни, внесені пунктом 93 розділу II Закону України
від 28 грудня 2007 року N 107-VI,
визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними),
згідно з Рішенням Конституційного Суду України
від 22 травня 2008 року N 10-рп/2008),
від 15 січня 2009 року N 879-VI,
від 19 травня 2009 року N 1343-VI,
від 15 червня 2010 року N 2326-VI,
від 14 червня 2011 року N 3496-VI,
від 16 жовтня 2012 року N 5462-VI,
від 4 квітня 2013 року N 170-VII,
від 2 вересня 2014 року N 1661-VII,
від 23 грудня 2015 року N 901-VIII,
від 21 грудня 2016 року N 1798-VIII,
від 3 жовтня 2017 року N 2148-VIII,
від 17 червня 2020 року N 720-IX,
від 28 січня 2021 року N 1150-IX
(зміни, внесені підпунктом 19
пункту 5 розділу VI Закону
України
від 28 січня 2021 року
N 1150-IX, набирають чинності
з 24 листопада 2021 року),
від 27 липня 2022 року N 2454-IX,
від 29 травня 2023 року N 3113-IX,
від 10 жовтня 2024 року N 4017-IX,
від 20 листопада 2024 року N 4074-IX
(Встановлено, що у 2007 році пенсія за особливі заслуги перед Україною відповідно до пункту 2 статті 1 цього Закону призначається ветеранам війни, учасникам бойових дій проти Японії у 1938, 1939 і 1945 роках (у тому числі на території Монголії), нагородженим за бойові дії орденом, медаллю "За відвагу" або медаллю Ушакова, партизанам Великої Вітчизняної війни, нагородженим медаллю "За відвагу", незалежно від часу нагородження, згідно із Законом України від 19 грудня 2006 року N 489-V) |
Цей Закон передбачає встановлення для окремих категорій громадян за здійснення визначного геройського вчинку або визначного трудового досягнення у певний період додаткових соціальних благ у вигляді додаткових або підвищених грошових виплат, пільг або компенсацій для задоволення окремих потреб.
Додаткові соціальні блага встановлюються на постійній основі або на певний період у межах коштів, передбачених Державним бюджетом України. Додаткові соціальні блага у вигляді пенсії за особливі заслуги перед Україною встановлюються на постійній основі.
(преамбула у редакції Законів
України від 11.07.2002 р. N 91-IV,
від 29.05.2023 р. N 3113-IX)
Стаття 1. Пенсія за особливі заслуги перед Україною (далі - пенсія за особливі заслуги) встановлюється таким громадянам України:
1) Героям України, особам, нагородженим орденом Героїв Небесної Сотні, чотирма і більше орденами України після проголошення незалежності України, особам, відзначеним почесним званням України "народний" після проголошення незалежності України;
2) ветеранам війни, які після проголошення незалежності України нагороджені орденом за особисту мужність (особистий внесок), виявлені у захисті державного суверенітету та територіальної цілісності України;
3) видатним спортсменам - переможцям Олімпійських та Паралімпійських ігор, Всесвітніх ігор глухих, чемпіонам і рекордсменам світу та Європи;
4) космонавтам, які здійснили політ у космос, членам льотно-випробувальних екіпажів літаків;
5) особам, відзначеним почесним званням України "заслужений", державною премією України, нагородженим одним із орденів України;
6) матерям, які народили п'ять і більше дітей та виховали їх до шестирічного віку. Якщо у разі смерті матері або позбавлення її батьківських прав виховання дітей до зазначеного віку здійснювалося батьком, право на пенсію за особливі заслуги надається батьку. При цьому враховуються діти, усиновлені в установленому законом порядку;
7) особам, яких відповідно до Закону України "Про правовий статус та вшанування пам'яті борців за незалежність України у XX столітті" визнано борцями за незалежність України у XX столітті та відповідно до Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917 - 1991 років" реабілітовано, із числа тих, яких за політичними або релігійними мотивами було піддано репресіям у формі (формах) позбавлення волі (ув'язнення) чи примусового безпідставного поміщення здорової людини до психіатричного закладу за рішенням позасудового або іншого репресивного органу.
(стаття 1 у редакції Закону
України від 11.07.2002 р. N 91-IV,
із змінами, внесеними згідно із
Законами України від 26.12.2002 р. N 421-IV,
від 11.12.2003 р. N 1383-IV,
від 15.06.2004 р. N 1772-IV,
від 16.12.2004 р. N 2264-IV,
від 03.02.2005 р. N 2417-IV,
від 16.06.2005 р. N 2658-IV,
від 02.11.2005 р. N 3045-IV,
від 28.12.2007 р. N 107-VI,
від 17.04.2007 р. N 936-V,
з роз'ясненнями Рішення Конституційного
Суду України від 22.05.2008 р. N 10-рп/2008,
із змінами, внесеними згідно із
Законами України від 19.05.2009 р. N 1343-VI,
від 14.06.2011 р. N 3496-VI,
від 02.09.2014 р. N 1661-VII,
у редакції Закону України від 29.05.2023 р. N 3113-IX)
Стаття 2. Пенсії за особливі заслуги встановлюються територіальним органом Пенсійного фонду України.
(стаття 2 у редакції Закону
України від 26.12.2002 р. N 421-IV)
(дію статті 2 зупинено на 2004 рік в частині встановлення пенсій за особливі заслуги комісіями з встановлення пенсій за особливі заслуги перед Україною при Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київській та Севастопольській міських державних адміністраціях згідно із Законом України від 27.11.2003 р. N 1344-IV)
(дію статті 2 відновлено у зв'язку із виключенням пункту 42 частини першої статті 80 Закону України від 27.11.2003 р. N 1344-IV згідно із Законом України від 17.06.2004 р. N 1801-IV)
(стаття 2 у редакції Законів
України від 16.10.2012 р. N 5462-VI,
від 03.10.2017 р. N 2148-VIII)
Стаття 3. За цим Законом встановлюються пенсії:
за віком;
по інвалідності;
у разі втрати годувальника;
за вислугу років.
(статтю 3 доповнено абзацом п'ятим згідно із
Законом України від 11.07.2002 р. N 91-IV)
Стаття 4. Пенсії за особливі заслуги встановлюються громадянам, зазначеним у статті 1 цього Закону, які мають право на пенсію за віком, по інвалідності, у разі втрати годувальника та за вислугу років відповідно до закону.
(стаття 4 із змінами, внесеними згідно із
Законом України від 11.07.2002 р. N 91-IV)
Стаття 5. Пенсія за особливі заслуги встановлюється як надбавка до розміру пенсії, на яку має право особа згідно із законом, у таких розмірах:
4200 гривень - особам, зазначеним у пункті 7 статті 1 цього Закону;
від 35 до 40 відсотків розміру прожиткового мінімуму, визначеного для осіб, які втратили працездатність, - особам, зазначеним у пунктах 1 і 6 статті 1 цього Закону;
від 23 до 35 відсотків розміру прожиткового мінімуму, визначеного для осіб, які втратили працездатність, - особам, зазначеним у пунктах 2 - 5 статті 1 цього Закону.
(частина перша статті 5 із змінами, внесеними
згідно із Законами України від 19.05.2009 р. N 1343-VI,
від 14.06.2011 р. N 3496-VI,
у редакції Закону України від 29.05.2023 р. N 3113-IX)
Розмір надбавки особам, зазначеним у пунктах 1 - 6 статті 1 цього Закону, визначається згідно із схемою визначення розмірів надбавок залежно від заслуг перед Україною, затвердженою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері соціального захисту населення, а особам, зазначеним у пункті 7 статті 1 цього Закону, - відповідно до абзацу другого частини першої цієї статті. У разі якщо особа одночасно має право на надбавки з кількох підстав, передбачених статтею 1 цього Закону, встановлюється надбавка, що є більшою, у максимальному розмірі.
(частина друга статті 5 із змінами, внесеними
згідно із Законами України від 26.12.2002 р. N 421-IV,
від 16.10.2012 р. N 5462-VI,
у редакції Законів України
від 03.10.2017 р. N 2148-VIII,
від 29.05.2023 р. N 3113-IX)
Пенсія за особливі заслуги встановлюється з дня звернення за встановленням пенсії або з дня набуття права на неї, якщо звернення за її встановленням відбулося не пізніше 12 місяців з дня набуття права. Днем звернення за встановленням пенсії за особливі заслуги вважається день прийому поданої в електронній або паперовій формі заяви про встановлення пенсії за особливі заслуги з усіма необхідними документами. Якщо заява про встановлення пенсії за особливі заслуги надсилається поштою і до неї додаються всі необхідні документи, днем звернення за встановленням пенсії за особливі заслуги вважається дата, зазначена на поштовому штемпелі місця відправлення заяви. У разі якщо до заяви додані не всі необхідні документи, територіальний орган Пенсійного фонду України повідомляє заявникові, які документи мають бути подані додатково. Якщо такі документи будуть подані не пізніше трьох місяців з дня повідомлення про необхідність подання додаткових документів, днем звернення за встановленням пенсії за особливі заслуги вважається день прийому поданої в електронній або паперовій формі або відправлення заяви про встановлення такої пенсії.
(частина третя статті 5 у редакції
Закону України від 26.12.2002 р. N 421-IV,
із змінами, внесеними згідно із Законом
України від 20.01.2005 р. N 2381-IV,
у редакції Закону України
від 03.10.2017 р. N 2148-VIII,
із змінами, внесеними згідно із
Законом України від 10.10.2024 р. N 4017-IX)
У разі збільшення розміру прожиткового мінімуму, визначеного для осіб, які втратили працездатність, територіальний орган Пенсійного фонду України здійснює перерахунок пенсії за особливі заслуги, розмір якої визначений відповідно до абзаців третього і четвертого частини першої цієї статті, з дати, з якої встановлено новий розмір прожиткового мінімуму. Розмір пенсії за особливі заслуги, визначений згідно з абзацом другим частини першої цієї статті, починаючи з 2024 року, щороку з 1 березня підвищується на коефіцієнт збільшення, який визначається відповідно до абзаців другого і третього частини другої статті 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за рішенням Кабінету Міністрів України.
(частина четверта статті 5 із змінами, внесеними
згідно із Законами України від 26.12.2002 р. N 421-IV,
від 16.10.2012 р. N 5462-VI,
у редакції Законів України
від 03.10.2017 р. N 2148-VIII,
від 29.05.2023 р. N 3113-IX)
(стаття 5 у редакції Закону
України від 11.07.2002 р. N 91-IV)
Стаття 6. У разі смерті особи, яка мала право на пенсію за особливі заслуги відповідно до статті 1 цього Закону, непрацездатні члени сім'ї померлого, зазначені в статті 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", мають право на встановлення надбавки до пенсії у таких розмірах: за наявності одного непрацездатного члена сім'ї - 70 відсотків, двох і більше - 90 відсотків надбавки до пенсії померлого годувальника або надбавки до пенсії, що могла бути йому встановлена.
(частина перша статті 6 із змінами, внесеними
згідно із Законом України від 17.11.2005 р. N 3108-IV)
У разі смерті військовослужбовця, поліцейського, особи начальницького або рядового складу органів внутрішніх справ, особи начальницького або рядового складу державної пожежної охорони, особи начальницького або рядового складу органів і підрозділів цивільного захисту, особи, яка має спеціальне звання Бюро економічної безпеки України, особи начальницького або рядового складу Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, особи начальницького або рядового складу Державної кримінально-виконавчої служби України, які загинули (померли) при виконанні службових обов'язків під час проходження військової служби, служби в Національній поліції України, служби в органах внутрішніх справ, державній пожежній охороні, органах і підрозділах цивільного захисту, Бюро економічної безпеки України, Державній службі спеціального зв'язку та захисту інформації України чи Державній кримінально-виконавчій службі України внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаного під час виконання цих обов'язків, і були посмертно нагороджені державними нагородами України, зазначеними у статті 1 цього Закону, непрацездатні члени сім'ї померлого, зазначені у статті 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та статті 30 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", мають право на встановлення до пенсії надбавки в таких розмірах: за наявності одного непрацездатного члена сім'ї - 70 відсотків, двох і більше - 90 відсотків розміру надбавки, передбаченого для осіб, зазначених у пункті 1 статті 1 цього Закону.
(частина друга статті 6 із змінами, внесеними
згідно із Законом України від 17.11.2005 р. N 3108-IV,
в редакції Законів України від 23.12.2004 р. N 2292-IV,
від 04.04.2006 р. N 3591-IV,
із змінами, внесеними згідно із
Законами України від 15.01.2009 р. N 879-VI,
від 23.12.2015 р. N 901-VIII,
у редакції Закону України від 28.01.2021 р. N 1150-IX,
зміни, внесені підпунктом 19 пункту 5
розділу VI Закону України
від 28.01.2021 р. N 1150-IX,
набирають чинності з 24.11.2021 р.,
із змінами, внесеними згідно із
Законом України від 29.05.2023 р. N 3113-IX)
Надбавка встановлюється до пенсії, на яку член сім'ї померлого годувальника має право згідно із законом. При цьому застосовується порядок встановлення і збільшення надбавки, визначений статтею 5 цього Закону.
Виділення частки пенсії, що належить кожному члену сім'ї, здійснюється відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
(частина четверта статті 6 із змінами, внесеними
згідно із Законом України від 17.11.2005 р. N 3108-IV)
(стаття 6 у редакції Закону
України від 11.07.2002 р. N 91-IV)
Стаття 7. Виключена
(згідно із Законом
України від 11.07.2002 р. N 91-IV)
Стаття 8. Виключена
(стаття 8 із змінами, внесеними згідно із
Законами України від 11.07.2002 р. N 91-IV,
від 26.12.2002 р. N 421-IV,
від 23.12.2004 р. N 2292-IV,
від 16.10.2012 р. N 5462-VI,
від 21.12.2016 р. N 1798-VIII,
виключена згідно із Законом
України від 03.10.2017 р. N 2148-VIII)
Стаття 9. Заяву про встановлення (перерахунок) пенсії за особливі заслуги, подану в електронній або паперовій формі, розглядає територіальний орган Пенсійного фонду України та в 10-денний строк з дня її подання з усіма необхідними документами приймає рішення про встановлення (перерахунок) або про відмову у встановленні (перерахунку) пенсії за особливі заслуги.
(частина перша статті 9 із змінами, внесеними
згідно із Законом України від 10.10.2024 р. N 4017-IX)
Порядок подання документів для встановлення пенсії за особливі заслуги та вимоги до них затверджуються правлінням Пенсійного фонду України за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері соціального захисту населення.
Не пізніше трьох днів після прийняття рішення про встановлення (перерахунок) пенсії за особливі заслуги чи про відмову в її встановленні (перерахунку) територіальний орган Пенсійного фонду України видає або надсилає особі повідомлення про встановлення (перерахунок) пенсії за особливі заслуги чи про відмову у її встановленні (перерахунку) із зазначенням причин відмови та порядку оскарження такого рішення.
(частина третя статті 9 із змінами, внесеними
згідно із Законом України від 10.10.2024 р. N 4017-IX)
(стаття 9 із змінами, внесеними згідно із
Законами України від 26.12.2002 р. N 421-IV,
від 16.10.2012 р. N 5462-VI,
у редакції Закону України
від 03.10.2017 р. N 2148-VIII)
Стаття 10. У разі виявлення нових даних про заслуги пенсіонера перерахунок пенсії за особливі заслуги здійснюється з дати подання заяви з усіма необхідними документами.
(стаття 10 із змінами, внесеними згідно із
Законами України від 26.12.2002 р. N 421-IV,
від 16.10.2012 р. N 5462-VI,
у редакції Закону України
від 03.10.2017 р. N 2148-VIII)
Стаття 11. У разі надходження до органів Пенсійного фонду України документально підтверджених відомостей про наявність у пенсіонера судимості за вчинення умисного кримінального правопорушення, а також у разі позбавлення пенсіонера державної нагороди України такий пенсіонер рішенням територіального органу Пенсійного фонду України позбавляється встановленої пенсії за особливі заслуги. Члени сім'ї пенсіонера, позбавленого державної нагороди України, втрачають право на надбавки, передбачені цим Законом.
(частина перша статті 11 із змінами, внесеними
згідно із Законом України від 17.06.2020 р. N 720-IX,
у редакції Закону України від 20.11.2024 р. N 4074-IX)
У разі виявлення помилкових чи неправдивих даних у документах, на підставі яких було встановлено пенсію за особливі заслуги, рішенням територіального органу Пенсійного фонду України пенсіонер позбавляється встановленої пенсії за особливі заслуги або її розмір перераховується відповідно до цього Закону.
Сума пенсії, виплачена пенсіонерові надміру внаслідок зловживань з його боку, стягується в установленому законом порядку.
(стаття 11 із змінами, внесеними згідно із
Законами України від 26.12.2002 р. N 421-IV,
від 16.10.2012 р. N 5462-VI,
у редакції Закону України
від 03.10.2017 р. N 2148-VIII)
Стаття 12. Пенсії за особливі заслуги виплачуються за місцем проживання пенсіонера в порядку, визначеному законодавством України.
Стаття 13. Нараховані суми пенсії за особливі заслуги, які з тих чи інших причин своєчасно не були одержані пенсіонером, виплачуються за минулий час, але не більш як за 3 роки, що передували зверненню за їх одержанням.
Суми пенсії, не одержані пенсіонером своєчасно з вини органу, що призначає або виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком.
Стаття 14. Особам, які одержують пенсію за особливі заслуги і перебувають на повному державному утриманні у відповідній установі (закладі), пенсія за особливі заслуги виплачується в повному обсязі.
(стаття 14 в редакції Закону України
від 20.01.2005 р. N 2381-IV,
із змінами, внесеними згідно із
Законом України від 15.06.2010 р. N 2326-VI)
Стаття 141. Особам, які мають право на отримання пенсії за особливі заслуги, передбаченої цим Законом, та щомісячної грошової виплати, передбаченої Законом України "Про щомісячну грошову виплату деяким категоріям громадян", виплата проводиться за однією з підстав за вибором особи.
(Закон доповнено статтею 141 згідно із
Законом України від 27.07.2022 р. N 2454-IX)
Стаття 15. Різниця між сумою пенсії за особливі заслуги та розміром пенсії, на яку має право особа згідно із законом, фінансується за рахунок коштів Державного бюджету України, і ці видатки включаються до переліку захищених статей видатків Державного бюджету України.
Стаття 16. Рішення про встановлення (перерахунок) пенсії за особливі заслуги або про відмову у встановленні (перерахунку) пенсії за особливі заслуги, винесене уповноваженою посадовою особою територіального органу Пенсійного фонду України, може бути оскаржено в адміністративному порядку до керівника цього органу Пенсійного фонду України, а в разі відмови у задоволенні скарги - до органу Пенсійного фонду України вищого рівня та/або в судовому порядку.
Порядок оскарження таких рішень визначається правлінням Пенсійного фонду України за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері соціального захисту населення, з урахуванням вимог Закону України "Про адміністративну процедуру".
(стаття 16 у редакції Законів
України від 03.10.2017 р. N 2148-VIII,
від 10.10.2024 р. N 4017-IX)
Стаття 161. Посадові особи, винні в порушенні цього Закону, та громадяни у разі подання неправдивих відомостей для призначення та виплати пенсії за особливі заслуги, несуть відповідальність згідно із законом.
(Закон доповнено статтею 161 згідно із
Законом України від 11.07.2002 р. N 91-IV)
Стаття 17. Прикінцеві положення
1. Цей Закон набирає чинності з 1 січня 2001 року.
2. Установити, що дія цього Закону поширюється на осіб, які вийшли на пенсію до набрання чинності цим Законом.
3. Пункт 3 статті 17 виключено
(пункт 3 статті 17 із змінами, внесеними
згідно із Законом України від 26.12.2002 р. N 421-IV,
виключено згідно із Законом
України від 11.12.2003 р. N 1383-IV)
4. Установити, що у разі, коли внаслідок перерахунку надбавки відповідно до статті 5 цього Закону її розмір зменшується, надбавка виплачується у раніше встановленому розмірі.
(абзац перший пункту 4 статті 17 із змінами, внесеними
згідно із Законом України від 03.10.2017 р. N 2148-VIII)
У разі якщо за нормами цього Закону для відповідної категорії осіб передбачено вищі розміри надбавок, ніж були встановлені раніше, відповідний перерахунок проводиться територіальним органом Пенсійного фонду України.
(абзац другий пункту 4 статті 17 із змінами, внесеними
згідно із Законами України від 26.12.2002 р. N 421-IV,
від 16.10.2012 р. N 5462-VI,
у редакції Закону України
від 03.10.2017 р. N 2148-VIII)
(пункт 4 статті 17 у редакції Закону
України від 11.07.2002 р. N 91-IV)
5. Кабінету Міністрів України:
підготувати та подати на розгляд Верховної Ради України пропозиції про внесення змін до законів України, що випливають із цього Закону;
забезпечити прийняття нормативно-правових актів, що випливають із цього Закону;
під час формування показників державного бюджету на наступний рік визначати обсяг асигнувань, який буде спрямовуватися на фінансування пенсій за особливі заслуги, а також вносити Верховній Раді України, виходячи із можливостей державного бюджету, пропозиції щодо визначення верхньої межі максимального розміру пенсії разом з надбавкою, передбаченою статтею 5 цього Закону.
(пункт 5 статті 17 доповнено абзацом четвертим
згідно із Законом України від 11.07.2002 р. N 91-IV)
Президент України |
Л. КУЧМА |
м. Київ |