Наказ від 22.12.2016 № 457 Про затвердження уніфікованої форми акта, складеного за результатами проведення планової (позапланової) перевірки додержання ліцензіатом вимог ліцензійних умов провадження господарс...

МІНІСТЕРСТВО ІНФРАСТРУКТУРИ УКРАЇНИ
НАКАЗ
|
22.12.2016 |
м. Київ |
N 457 |
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України
18 січня 2017 р. за N 76/29944
Про затвердження уніфікованої форми акта, складеного за результатами проведення планової (позапланової) перевірки додержання ліцензіатом вимог ліцензійних умов провадження господарської діяльності з перевезення пасажирів, небезпечних вантажів та небезпечних відходів залізничним транспортом
Відповідно до абзацу сьомого частини другої статті 5 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності", підпункту 3 частини другої статті 6 та частини сьомої статті 19 Закону України "Про ліцензування видів господарської діяльності", Переліку органів ліцензування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 05 серпня 2015 року N 609, підпункту 5 пункту 5 Положення про Державну службу України з безпеки на транспорті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 лютого 2015 року N 103, Методики розроблення уніфікованих форм актів, що складаються за результатами проведення планових (позапланових) заходів державного нагляду (контролю), затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 28 серпня 2013 року N 752,
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити уніфіковану форму акта, складеного за результатами проведення планової (позапланової) перевірки додержання ліцензіатом вимог ліцензійних умов провадження господарської діяльності з перевезення пасажирів, небезпечних вантажів та небезпечних відходів залізничним транспортом, що додається.
2. Державній службі України з безпеки на транспорті забезпечити:
1) подання цього наказу в установленому порядку на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України;
2) оприлюднення цього наказу на офіційному веб-сайті Міністерства інфраструктури України.
3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра Лавренюка Ю. Ф.
|
Міністр |
В. Омелян |
|
ПОГОДЖЕНО: |
|
|
Голова Державної служби України |
М. Ноняк |
|
ЗАТВЕРДЖЕНО Зареєстровано |
ДЕРЖАВНА СЛУЖБА УКРАЇНИ З БЕЗПЕКИ НА ТРАНСПОРТІ
просп. Перемоги, 14, м. Київ, 01135
тел. (044) 351-44-01, тел./факс (044) 351-47-62, Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. Вам необхідно увімкнути JavaScript, щоб побачити її.
АКТ,
складений за результатами проведення планової (позапланової) перевірки додержання
ліцензіатом вимог ліцензійних умов провадження господарської діяльності з перевезення
пасажирів, небезпечних вантажів та небезпечних відходів залізничним транспортом
|
N _____________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________, код згідно з ЄДРПОУ, або реєстраційний номер облікової
картки платника податків _____________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________ _____________ I. Загальна інформація про проведення перевірки |
|
Розпорядчий документ, на виконання якого проводиться перевірка, Посвідчення (направлення на перевірки) |
Тип перевірки: |
|
II. Строк проведення перевірки |
|
Початок перевірки |
Завершення перевірки |
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
число |
місяць |
рік |
години |
хвилини |
число |
місяць |
рік |
години |
хвилини |
|
III. Особи, що беруть участь у проведенні перевірки Посадові особи органу ліцензування Керівник суб'єкта господарювання або уповноважена ним
особа Інші особи IV. Дані про останні проведені перевірки |
|
Планова перевірка |
Позапланова перевірка |
|
|
|
|
Акт перевірки N Розпорядження щодо усунення порушень: |
Акт перевірки N Розпорядження щодо усунення порушень: |
|
V. Перелік питань щодо проведення перевірки |
|
N |
Питання щодо дотримання ліцензіатом вимог ліцензійних умов провадження господарської діяльності з перевезення пасажирів, небезпечних вантажів та небезпечних відходів залізничним транспортом |
Відповіді на питання |
Нормативне обґрунтування |
|||
|
так |
Ні |
дотримання вимог законодавства не є обов'язковим для суб'єкта господарювання |
не розгля- |
|||
| 1 |
ЗАГАЛЬНІ КАДРОВІ ПИТАННЯ |
|||||
|
1.1 |
Персонал ліцензіата має кваліфікацію відповідно до кваліфікаційних характеристик професій працівників у сфері залізничного транспорту, що встановлені Мінінфраструктури |
|
|
|
|
Пункт 8 Ліцензійних умов |
|
1.2 |
Періодичне підвищення кваліфікації працівників ліцензіата безпосередньо або в навчальних закладах, які проводять навчання в галузі залізничного транспорту, згідно з вимогами статті 4 Закону України "Про професійний розвиток працівників" забезпечено |
|
|
|
|
Абзац дев'ятий частини першої статті 4 ЗУ N 4312, підпункт 1 пункту 9 Ліцензійних умов |
|
1.3 |
Трудові відносини з персоналом залізничного транспорту оформлені шляхом укладання колективного або трудового договору відповідно до статей 21 і 24 Кодексу законів про працю України |
|
|
|
|
Статті 21, 24 КЗпПУ, підпункт 2 пункту 9 Ліцензійних умов |
| 2 |
ЗАГАЛЬНІ ОРГАНІЗАЦІЙНІ ПИТАННЯ |
|||||
|
2.1 |
Документи, копії яких подавалися органу ліцензування, зберігаються ліцензіатом протягом строку дії ліцензії |
|
|
|
|
Підпункт 1 пункту 10 Ліцензійних умов |
|
2.2 |
Документи (копії), які підтверджують достовірність даних, що зазначалися здобувачем ліцензії у документах, які подавалися органу ліцензування, зберігаються ліцензіатом протягом строку дії ліцензії |
|
|
|
|
Підпункт 2 пункту 10 Ліцензійних умов |
|
2.3 |
Про зміни даних (у тому числі звуження та розширення), зазначених у документах, що додавались до заяви про отримання ліцензії, ліцензіат повідомив органу ліцензування у письмовій формі не пізніше ніж протягом одного місяця з дня настання таких змін |
|
|
|
|
Підпункт 3 пункту 10 Ліцензійних умов |
|
2.4 |
Під час проведення органом ліцензування перевірки додержання ліцензіатом вимог Ліцензійних умов забезпечено присутність керівника, його заступника або іншої уповноваженої особи |
|
|
|
|
Підпункт 4 пункту 10 Ліцензійних умов |
|
2.5 |
Після закінчення планового або позапланового припинення господарської діяльності (у зв'язку з неможливістю використання матеріально-технічної бази, виникненням обставин непереборної сили тощо) ліцензіат відновив забезпечення виконання вимог Ліцензійних умов після закінчення зазначених обставин |
|
|
|
|
Пункт 11 Ліцензійних умов |
|
2.6 |
Над ліцензіатом відсутній контроль у значенні, наведеному в статті 1 Закону України "Про захист економічної конкуренції", резидентами держав, що здійснюють збройну агресію проти України, у значенні, наведеному в статті 1 Закону України "Про оборону України", та/або дії яких створюють умови для виникнення воєнного конфлікту та застосування воєнної сили проти України |
|
|
|
|
Абзац четвертий статті 1 ЗУ N 2210, абзац четвертий статті 1 ЗУ N 1932, пункт 14 Ліцензійних умов |
|
2.7 |
Ліцензіат має регламентні умови на виконання процесів та/або надання послуг з перевезень пасажирів та/або небезпечних вантажів залізничним транспортом |
|
|
|
|
Підпункт 1 пункту 15 Ліцензійних умов |
|
2.8 |
Ліцензіат має інструкції з експлуатації і ремонту засобів залізничного транспорту та інших супутніх механізмів і обладнання, за допомогою яких провадиться вид господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, та забезпечив їх виконання |
|
|
|
|
Підпункт 2 пункту 15 Ліцензійних умов |
| 3 |
ОРГАНІЗАЦІЙНІ ПИТАННЯ ЩОДО ЗДІЙСНЕННЯ ПЕРЕВЕЗЕННЯ ПАСАЖИРІВ ЗАЛІЗНИЧНИМ ТРАНСПОРТОМ |
|||||
|
3.1 |
У штаті ліцензіата або за трудовою угодою працює особа, що відповідає за організацію перевезень пасажирів, має вищу освіту за освітньо-кваліфікаційним рівнем магістра/спеціаліста за спеціальністю "Організація перевезень і управління на транспорті (за видами транспорту)" або бакалавра за спеціальністю "Організація перевезень і управління на транспорті (за видами транспорту)" і стаж роботи у сфері провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, не менше трьох років за останні 10 років трудової діяльності |
|
|
|
|
Підпункт 1 пункту 12 Ліцензійних умов |
|
3.2 |
Ліцензіат уклав договір страхування про відшкодування збитків, пов'язаних з нещасними випадками під час перевезення пасажирів залізничним транспортом |
|
|
|
|
Підпункт 2 пункту 12 Ліцензійних умов |
|
3.3 |
Ліцензіат має дійсний сертифікат відповідності виконання процесів та/або надання послуг з перевезення пасажирів залізничним транспортом регламентним умовам та законодавству у сфері перевезення пасажирів залізничним транспортом |
|
|
|
|
Підпункт 3 пункту 12 Ліцензійних умов |
| 4 |
ОРГАНІЗАЦІЙНІ ПИТАННЯ ЩОДО ЗДІЙСНЕННЯ ПЕРЕВЕЗЕННЯ НЕБЕЗПЕЧНИХ ВАНТАЖІВ ТА НЕБЕЗПЕЧНИХ ВІДХОДІВ ЗАЛІЗНИЧНИМ ТРАНСПОРТОМ |
|||||
|
4.1 |
Під час провадження господарської діяльності використовується залізничний рухомий склад і (або) контейнери, підготовлені та призначені для перевезення небезпечних вантажів та небезпечних відходів |
|
|
|
|
Підпункт 1 пункту 13 Ліцензійних умов |
|
4.2 |
Забезпечено проведення спеціального навчання персоналу ліцензіата, який безпосередньо задіяний у перевезенні небезпечних вантажів та небезпечних відходів, відповідно до Порядку проведення спеціального навчання |
|
|
|
|
Підпункт 2 пункту 13 Ліцензійних умов, абзац перший пункту 2 Порядку проведення спеціального навчання |
|
4.3 |
У штаті ліцензіата функціонує спеціалізований підрозділ з ліквідації надзвичайних ситуацій або укладено відповідний договір із сторонніми спеціалізованими організаціями |
|
|
|
|
Підпункт 3 пункту 13 Ліцензійних умов |
|
4.4 |
У штаті ліцензіата або за трудовою угодою працює особа, що відповідає за організацію перевезень небезпечних вантажів та небезпечних відходів, має вищу освіту за освітньо-кваліфікаційним рівнем магістра/спеціаліста за спеціальністю "Організація перевезень і управління на транспорті (за видами транспорту)" або бакалавра за спеціальністю "Організація перевезень і управління на транспорті (за видами транспорту)", стаж роботи у сфері провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, не менше трьох років за останні 10 років трудової діяльності та пройшла навчання відповідно до Порядку проведення спеціального навчання |
|
|
|
|
Підпункт 4 пункту 13 Ліцензійних умов, абзац перший пункту 2 Порядку проведення спеціального навчання |
|
4.5 |
Забезпечено фізичний захист, охорону, безпеку і зберігання небезпечного вантажу та небезпечних відходів |
|
|
|
|
Підпункт 5 пункту 13 Ліцензійних умов |
|
4.6 |
Застраховано відповідальність на випадок настання негативних наслідків під час перевезення небезпечних вантажів та небезпечних відходів |
|
|
|
|
Підпункт 6 пункту 13 Ліцензійних умов |
|
4.7 |
Забезпечено страхування з метою відшкодування збитків, пов'язаних з нещасними випадками під час перевезення небезпечних вантажів та небезпечних відходів |
|
|
|
|
Підпункт 7 пункту 13 Ліцензійних умов |
|
4.8 |
Ліцензіат має сертифікат відповідності виконання процесів та/або надання послуг з перевезення небезпечних вантажів та/або небезпечних відходів залізничним транспортом регламентним умовам та законодавству у сфері перевезення небезпечних вантажів та/або небезпечних відходів залізничним транспортом |
|
|
|
|
Підпункт 8 пункту 13 Ліцензійних умов |
|
VI. Опис виявлених порушень |
|
N |
Найменування нормативно-правового акта, вимоги якого порушено,
із зазначенням статті |
Детальний опис виявленого порушення |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
VII. Перелік питань щодо здійснення контролю за діями (бездіяльністю) посадових осіб органу ліцензування* |
|
N |
Питання щодо здійснення контролю |
Відповіді на питання |
Закон України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" |
||
|
так |
ні |
дотримання вимог законодавства не є обов'язковим для посадових осіб |
|||
|
1 |
Про проведення планового заходу державного нагляду (контролю) суб'єкта господарювання письмово повідомлено не пізніш як за десять днів до дня здійснення цього заходу |
|
|
|
Частина четверта статті 5 |
|
2 |
Посвідчення (направлення) на проведення планового або позапланового заходу державного нагляду (контролю) та службове посвідчення, що посвідчує посадову особу органу державного нагляду (контролю), пред'явлено |
|
|
|
Абзац перший частини п'ятої статті 7, абзац четвертий статті 10 |
|
3 |
Копію посвідчення (направлення) на проведення планового або позапланового заходу державного нагляду (контролю) надано |
|
|
|
Частина п'ята статті 7, абзац четвертий статті 10 |
|
4 |
Перед початком здійснення державного нагляду (контролю) посадовою особою органу державного нагляду (контролю) внесено запис до журналу реєстрації заходів державного нагляду (контролю) (за наявності такого журналу у суб'єкта господарювання) |
|
|
|
Частина дванадцята статті 4 |
|
5 |
Під час проведення позапланового заходу з'ясовуються лише ті питання, необхідність перевірки яких стала підставою для здійснення цього заходу, з обов'язковим зазначенням цих питань у посвідченні (направленні) на проведення заходу державного нагляду (контролю) |
|
|
|
Частина перша статті 6 |
|
____________ VIII. Пояснення, зауваження або заперечення щодо перевірки та складеного за її результатами акта перевірки |
|
N |
Пояснення, зауваження або заперечення |
|
|
|
|
Посадові особи органу ліцензування: |
||
|
____________________________ |
_________________ |
________________________________ |
|
____________________________ |
_________________ |
________________________________ |
|
____________________________ |
_________________ |
________________________________ |
|
Керівник суб'єкта господарювання або уповноважена ним особа: |
||
|
____________________________ |
_________________ |
________________________________ |
|
Інші особи, які брали участь у проведенні заходу державного нагляду (контролю): |
||
|
____________________________ |
_________________ |
________________________________ |
|
____________________________ |
_________________ |
________________________________ |
|
Примірник цього акта на |
||
|
____________________________ |
_________________ |
________________________________ |
|
Відмітка про відмову від підписання цього акта керівником
суб'єкта господарювання або уповноваженою ним особою, іншими особами Цей акт перевірки надіслано листом від "___" __________ 20__ року N ______ IX. ПЕРЕЛІК |
||
|
N |
Нормативно-правовий акт або нормативний документ |
Дата і номер державної реєстрації нормативно-правового акта в Мін'юсті |
Позначення |
|
|
найменування |
дата і номер |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
I. Закон України |
||||
|
1 |
Кодекс законів про працю України |
10.12.71 |
|
КЗпПУ |
|
2 |
Про оборону України |
06.12.91 N 1932-XII |
|
ЗУ N 1932 |
|
3 |
Про захист економічної конкуренції |
11.01.2001 N 2210-III |
|
ЗУ N 2210 |
|
4 |
Про професійний розвиток працівників |
12.01.2012 N 4312-VI |
|
ЗУ N 4312 |
|
5 |
Про ліцензування видів господарської діяльності |
02.03.2015 N 222-VIII |
|
ЗУ N 222 |
|
II. Постанова Кабінету Міністрів України |
||||
|
6 |
Про затвердження Порядку проведення спеціального навчання працівників суб'єктів перевезення небезпечних вантажів |
31.10.2007 N 1285 |
|
Порядок проведення спеціального навчання |
|
7 |
Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з перевезення пасажирів, небезпечних вантажів та небезпечних відходів залізничним транспортом |
09.12.2015 N 1168 |
|
Ліцензійні умови |
|
Заступник начальника Управління |
А. Щелкунов |




, або серія та номер
паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються
від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та
офіційно повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку
у паспорті)
.
N
планова;