Директива Европейского Парламента и Совета 2008/1/ЕС от 15.01.2008 О комплексном предотвращении и контроле загрязнений

ДИРЕКТИВА № 2008/1/ЕС

Европейского Парламента и Совета о комплексном предотвращении и контроле загрязнений**

(Кодифицированная версия)

(Страсбург, 15 января 2008 года)

(текст в соответствии с ЕЭП)

(Текст в редакции Директивы 2009/31/ЕС

Европейского парламента и Совета ЕС от 23 апреля 2009 г.)

[неофициальный перевод]*

Европейский парламент и Совет Европейского Союза,

опираясь на Договор, учреждающий Европейское сообщество, и, в частности, его статью 175 (1),

основываясь на предложении Комиссии,

принимая во внимание Заключение Экономического и социального комитета*,

__________
* ОЖ № С 97, 28.4.2007, с. 12.

после консультаций с Комитетом регионов,

действуя в соответствии с процедурой, предусмотренной в статье 251 Договора*,

__________
* Заключение Европейского парламента от 19 июня 2007 г. (еще не опубликовано в Официальном журнале), Решение Совета от 17 декабря 2007 г.

поскольку:

1) Директива Совета 96/61/ЕС от 24 сентября 1996 г. о комплексном предотвращении и контроле загрязнений* существенно изменялась несколько раз**. В интересах ясности изложения указанную Директиву целесообразно кодифицировать;

__________
* ОЖ № L 257, 10.10.1996. с. 26. Последний раз Директива изменялась Регламентом Европейского парламента и Совета (ЕС) № 166/2006 (ОЖ № L 33, 4.2.2006, с. 1).
** См. часть A Приложения VI.

2) цели и принципы экологической политики Сообщества, изложенные в статье 174 Договора, состоят, в частности, в предотвращении, сокращении и, насколько это возможно, устранении загрязнения окружающей среды, в первую очередь, путем принятия мер в отношении источников загрязнения и обеспечения рационального использования природных ресурсов в соответствии с принципом "загрязнитель платит" и принципом предотвращения загрязнения;

3) Пятая Программа действий в области окружающей среды, основные положения которой были одобрены Советом и представителями правительств государств-членов ЕС организации, собравшимися на заседание Совета, в Резолюции от 1 февраля 1993 года о стратегии и действиях Сообщества в отношении охраны окружающей среды и устойчивого развития*, придает первостепенное значение комплексному контролю загрязнения, как одной из важнейших предпосылок достижения более устойчивого равновесия между человеческой деятельностью и социально-экономическим развитием, с одной стороны, и естественными ресурсами и способностью природы к восстановлению, с другой;

__________
* ОЖ № C 138, 17.5.1993, с. 1.

4) имплементация комплексного подхода к снижению уровня загрязнения требует проведения мероприятий на уровне Сообщества, направленных на внесение изменений и дополнений в действующее законодательство Сообщества о предотвращении и контроле загрязнения окружающей среды промышленными предприятиями;

5) Директива Совета 84/360/ЕЭС от 28 июня 1984 года о борьбе с загрязнением атмосферы промышленными предприятиями* ввела рамочные положения, в соответствии с которыми любая эксплуатация или существенная модификация промышленных объектов, которая может привести к загрязнению атмосферы, требует получения разрешения;

__________
* ОЖ № L 188, 16.7.1984, с. 20. Последний раз Директива изменялась Директивой 91/692/ЕЭС (ОЖ № L 377, 31.12.1991. с. 48).

6) Директива Европейского парламента и Совета 2006/11/ЕС от 15 февраля 2006 года о загрязнении, вызываемом некоторыми вредными веществами, выбрасываемыми в акватическую среду Сообщества*, ввела требование о необходимости получения разрешения на выброс таких веществ;

__________
* ОЖ № L 64, 4.3.2006, с. 52.

7) хотя и существует законодательство Сообщества о борьбе с загрязнением атмосферы и предупреждении или сокращении выброса вредных веществ в водную среду, отсутствует сопоставимое законодательство Сообщества, направленное на предупреждение или сокращение сбросов таких веществ в почву;