Постановление от 15.01.2020 № 7 Об утверждении критериев, по которым оценивается степень риска от осуществления хозяйственной деятельности в сфере автомобильного транспорта и определяется периодичность провед...
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 15 січня 2020 р. N 7
Київ
Про затвердження критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності у сфері автомобільного транспорту та визначається періодичність проведення планових заходів державного нагляду (контролю) Державною службою з безпеки на транспорті
Відповідно до частини другої статті 5 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити критерії, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності у сфері автомобільного транспорту та визначається періодичність проведення планових заходів державного нагляду (контролю) Державною службою з безпеки на транспорті, що додаються.
2. Визнати такими, що втратили чинність, постанови Кабінету Міністрів України згідно з переліком, що додається.
|
Прем'єр-міністр України |
О. ГОНЧАРУК |
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 15 січня 2020 р. N 7
КРИТЕРІЇ,
за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності у сфері автомобільного транспорту та визначається періодичність проведення планових заходів державного нагляду (контролю) Державною службою з безпеки на транспорті
1. Критеріями, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності у сфері автомобільного транспорту, є:
вид (категорія) колісного транспортного засобу як засобу провадження господарської діяльності суб'єкта господарювання протягом останнього року, що передує плановому періоду;
вид автобусного маршруту, за яким суб'єкт господарювання здійснював перевезення пасажирів протягом останнього року, що передує плановому періоду;
кількість порушень вимог правил дорожнього руху щодо швидкісного режиму, технічного стану та стану водія, які виявлені протягом двох календарних років, що передують плановому періоду;
кількість дорожньо-транспортних пригод протягом останніх трьох років, що передують плановому періоду, які пов'язані з діяльністю суб'єкта господарювання;
кількість порушень вимог правил перевезення небезпечних вантажів та небезпечних відходів великоваговими і великогабаритними транспортними засобами, які виявлені протягом двох календарних років, що передують плановому періоду;
кількість порушень режиму праці та відпочинку водіїв, які виявлені протягом двох календарних років, що передують плановому періоду;
режим організації перевезень, за яким суб'єкт господарювання здійснював перевезення пасажирів протягом останнього року, що передує плановому періоду;
кількість порушень вимог правил проїзду великогабаритних та великовагових транспортних засобів автомобільними дорогами, вулицями та залізничними переїздами;
кількість випадків відсутності визначеної законодавством достатньої кількості транспортних засобів, що використовуються для перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування, які відповідають вимогам безпеки, комфортності, доступності для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення, які виявлені протягом двох календарних років, що передують плановому періоду;
кількість випадків використання автобусів, які не відповідають вимогам законодавства щодо безпеки, комфортності, доступності для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення, які виявлені протягом двох календарних років, що передують плановому періоду;
кількість випадків зупинки транспортного засобу не в установленому місці або на відстані від краю проїзної частини дороги, що не дає змоги зайти/вийти особі з інвалідністю та іншим маломобільним групам населення до/з транспортного засобу, зокрема скористатися відкидною апареллю транспортного засобу, які виявлені протягом двох календарних років, що передують плановому періоду;
кількість випадків ненадання водієм допомоги під час висадки/посадки особам з інвалідністю та іншим маломобільним групам населення з/до транспортного засобу, які виявлені протягом двох календарних років, що передують плановому періоду.
2. Ризики настання негативних наслідків від провадження господарської діяльності у сфері автомобільного транспорту визначено у додатку 1.
3. Перелік критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності у сфері автомобільного транспорту, їх показники та кількість балів за кожним показником визначено у додатку 2.
4. Віднесення суб'єкта господарювання до високого, середнього або незначного ступеня ризику здійснюється з урахуванням суми балів, нарахованих за всіма критеріями, визначеними у додатку 2, за такою шкалою:
від 41 до 100 балів - до високого ступеня ризику;
від 21 до 40 балів - до середнього ступеня ризику;
від 0 до 20 балів - до незначного ступеня ризику.
5. Планові заходи державного нагляду (контролю) у сфері автомобільного транспорту за діяльністю суб'єктів господарювання здійснюються Укртрансбезпекою з такою періодичністю:
з високим ступенем ризику - не частіше одного разу на два роки;
із середнім ступенем ризику - не частіше одного разу на три роки;
з незначним ступенем ризику - не частіше одного разу на п'ять років.
Додаток 1до критеріїв
РИЗИКИ
настання негативних наслідків від провадження господарської діяльності у сфері автомобільного транспорту
|
Цілі державного нагляду (контролю) (код) |
Ризик настання негативних наслідків від провадження господарської діяльності |
Критерії, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності та визначається періодичність проведення планових заходів державного нагляду (контролю) |
|
|
подія, що містить ризик настання негативних наслідків |
негативний наслідок |
||
|
1. Життя та здоров'я людини (О1) |
дорожньо-транспортна пригода, пов'язана з перевезенням суб'єктом господарювання пасажирів |
смерть людини та/або шкода, завдана здоров'ю людини |
вид (категорія) колісного транспортного засобу як засобу провадження господарської діяльності суб'єкта господарювання протягом останнього року, що передує плановому періоду |
|
неможливість скористатися автобусним маршрутом загального користування |
моральна/матеріальна шкода, завдана людині |
||
|
2. Навколишнє природне середовище (О4) |
дорожньо-транспортна пригода, пов'язана з перевезенням суб'єктом господарювання вантажів |
забруднення навколишнього природного середовища |
кількість порушень вимог правил перевезення небезпечних вантажів та небезпечних відходів великоваговими і великогабаритними транспортними засобами, які виявлені протягом двох календарних років, що передують плановому періоду |
до критеріїв
ПЕРЕЛІК
критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності у сфері автомобільного транспорту, їх показники та кількість балів за кожним показником
|
Критерії, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності та визначається періодичність проведення планових заходів державного нагляду (контролю) |
Показники критеріїв |
Кількість балів |
|
1. Вид (категорія) колісного транспортного засобу як засобу провадження господарської діяльності суб'єкта господарювання протягом останнього року, що передує плановому періоду* |
переобладнаний автобус з транспортного засобу іншого призначення |
25 |
|
автобус категорії М2 |
15 |
|
|
автобус категорії М3 |
10 |
|
|
автомобіль легковий |
3 |
|
|
автомобіль вантажний |
2 |
|
|
2. Вид автобусного маршруту, за яким суб'єкт господарювання здійснював перевезення пасажирів протягом останнього року, що передує плановому періоду* |
приміський, міжміський або міжобласний |
10 |
|
міський |
5 |
|
|
міжнародний |
2 |
|
|
перевезення пасажирів автобусним маршрутом не здійснюється |
0 |
|
|
3. Кількість порушень вимог правил дорожнього руху щодо швидкісного режиму, технічного стану та стану водія, які виявлені протягом двох календарних років, що передують плановому періоду |
п'ять і більше |
5 |
|
від одного до чотирьох |
3 |
|
|
відсутність порушень |
0 |
|
|
4. Кількість дорожньо-транспортних пригод протягом останніх трьох років, що передують плановому періоду, які пов'язані з діяльністю суб'єкта господарювання |
10 і більше |
20 |
|
від одного до дев'яти |
10 |
|
|
відсутність пригод |
0 |
|
|
5. Кількість порушень вимог правил перевезення небезпечних вантажів та небезпечних відходів великоваговими і великогабаритними транспортними засобами, які виявлені протягом двох календарних років, що передують плановому періоду |
п'ять і більше |
10 |
|
від одного до чотирьох |
5 |
|
|
відсутність порушень |
0 |
|
|
6. Кількість порушень режиму праці та відпочинку водіїв, які виявлені протягом двох календарних років, що передують плановому періоду |
п'ять і більше |
10 |
|
від одного до чотирьох |
5 |
|
|
відсутність порушень |
0 |
|
|
7. Режим організації перевезень, за яким суб'єкт господарювання здійснював перевезення пасажирів протягом останнього року, що передує плановому періоду |
нерегулярні перевезення |
10 |
|
регулярні спеціальні перевезення |
5 |
|
|
регулярні перевезення |
2 |
|
|
перевезення пасажирів автобусним маршрутом не здійснюється |
0 |
|
|
8. Кількість порушень вимог правил проїзду великогабаритних та великовагових транспортних засобів автомобільними дорогами, вулицями та залізничними переїздами |
від 10 і більше |
10 |
|
від одного до дев'яти |
5 |
|
|
відсутність порушень |
0 |
|
|
9. Кількість випадків відсутності визначеної законодавством достатньої кількості транспортних засобів, що використовуються для перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування, які відповідають вимогам безпеки, комфортності, доступності для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення, які виявлені протягом двох календарних років, що передують плановому періоду |
п'ять і більше |
15 |
|
від одного до чотирьох |
10 |
|
|
відсутність випадків |
0 |
|
|
10. Кількість випадків використання автобусів, які не відповідають вимогам законодавства щодо безпеки, комфортності, доступності для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення, які виявлені протягом двох календарних років, що передують плановому періоду |
п'ять і більше |
15 |
|
від одного до чотирьох |
10 |
|
|
відсутність випадків |
0 |
|
|
11. Кількість випадків зупинки транспортного засобу не в установленому місці або на відстані від краю проїзної частини дороги, що не дає змоги зайти/вийти особі з інвалідністю та іншим маломобільним групам населення до/з транспортного засобу, зокрема скористатися відкидною апареллю транспортного засобу, які виявлені протягом двох календарних років, що передують плановому періоду |
п'ять і більше |
15 |
|
від одного до чотирьох |
10 |
|
|
відсутність випадків |
0 |
|
|
12. Кількість випадків ненадання водієм допомоги під час висадки/посадки особам з інвалідністю та іншим маломобільним групам населення з/до транспортного засобу, які виявлені протягом двох календарних років, що передують плановому періоду |
п'ять і більше |
15 |
|
від одного до чотирьох |
10 |
|
|
відсутність випадків |
0 |
____________
* Якщо суб'єкта господарювання може бути одночасно віднесено до двох або більше показників критерію, застосовується показник з найбільшою кількістю балів.
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 15 січня 2020 р. N 7
ПЕРЕЛІК
постанов Кабінету Міністрів України, що втратили чинність
1. Постанова Кабінету Міністрів України від 3 вересня 2008 р. N 790 "Про затвердження критеріїв розподілу суб'єктів господарювання за ступенем ризику їх діяльності у сфері автомобільного транспорту та визначення періодичності здійснення заходів державного нагляду (контролю) Державною службою з безпеки на транспорті" (Офіційний вісник України, 2008 р., N 68, ст. 2279).
2. Постанова Кабінету Міністрів України від 2 березня 2010 р. N 224 "Про внесення змін до пункту 4 критеріїв розподілу суб'єктів господарювання за ступенем ризику їх діяльності у сфері автомобільного транспорту та визначення періодичності здійснення заходів державного нагляду (контролю)" (Офіційний вісник України, 2010 р., N 16, ст. 745).
3. Пункт 3 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2017 р. N 1103 (Офіційний вісник України, 2018 р., N 17, ст. 573).