Приказ от 06.09.2021 № 3143/5/225 Об утверждении Порядка информационного взаимодействия между автоматизированной системой исполнительного производства и Единой государственной электронной системой в сфере стр...

МІНІСТЕРСТВО ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ
МІНІСТЕРСТВО РОЗВИТКУ ГРОМАД ТА ТЕРИТОРІЙ УКРАЇНИ

НАКАЗ

від 06.09.2021 року № 3143/5/225

Зареєстровано в Міністерстві юстиції України
07 вересня 2021 р. за № 1177/36799

Про затвердження Порядку інформаційної взаємодії між автоматизованою системою виконавчого провадження та Єдиною державною електронною системою у сфері будівництва

Із змінами і доповненнями, внесеними
 наказом Міністерства юстиції України,
 Міністерства розвитку громад та територій України
 від 1 серпня 2022 року № 3201/5/136

Відповідно до пункту 21 розділу I Закону України від 17 жовтня 2019 року № 199-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення порядку надання адміністративних послуг у сфері будівництва та створення Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва", пунктів 3, 10 Положення про Міністерство юстиції України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02 липня 2014 року № 228, абзацу другого пункту 1, підпункту 1 пункту 3 Положення про Міністерство розвитку громад та територій України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 квітня 2014 року № 197 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 25 вересня 2019 року № 850), з метою забезпечення електронної інформаційної взаємодії між автоматизованою системою виконавчого провадження та Єдиною державною електронною системою у сфері будівництва

НАКАЗУЄМО:

1. Затвердити Порядок інформаційної взаємодії між автоматизованою системою виконавчого провадження та Єдиною державною електронною системою у сфері будівництва, що додається.

2. Визначити адміністраторами обміну інформацією, які забезпечують та здійснюють технічне супроводження автоматизованого обміну інформацією, державне підприємство "Національні інформаційні системи" та державне підприємство "ДІЯ".

3. Державному підприємству "Національні інформаційні системи" (Бережний О.) разом з Департаментом державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (Кисельов М.) та державним підприємством "ДІЯ" (Петрущенко Д.) у тримісячний строк з дня набрання чинності цим наказом забезпечити підготовку і затвердження протоколів обміну інформацією та/або договорів про інформаційну взаємодію та належне виконання цього наказу.

4. Директорату правосуддя та кримінальної юстиції Міністерства юстиції України (Олійник О.) подати цей наказ на державну реєстрацію відповідно до Указу Президента України від 03 жовтня 1992 року № 493 "Про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади".

5. Цей наказ набирає чинності одночасно з набранням чинності пунктом 21 розділу I Закону України від 17 жовтня 2019 року № 199-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення порядку надання адміністративних послуг у сфері будівництва та створення Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва", але не раніше дня його офіційного опублікування.

6. Контроль за виконанням цього наказу покласти:

у Міністерстві юстиції України - на заступника Міністра з питань виконавчої служби Гайченка А.;

у Міністерстві розвитку громад та територій України - на заступника Міністра з питань цифрового розвитку, цифрових трансформацій і цифровізації Дудченка О.

ПОРЯДОК
інформаційної взаємодії між автоматизованою системою виконавчого провадження та Єдиною державною електронною системою у сфері будівництва

I. Загальні положення

1. Цей Порядок визначає механізм електронної інформаційної взаємодії між автоматизованою системою виконавчого провадження (далі - АСВП) та Єдиною державною електронною системою у сфері будівництва (далі - ЄДЕСБ), процедуру передання з АСВП до ЄДЕСБ документів виконавчого провадження, які тягнуть за собою зміну відомостей в ЄДЕСБ, та про заборону (скасування заборони) вчинення дій уповноваженими органами містобудування та архітектури, органами державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду (далі - відомості).

2. Положення цього Порядку в частині визначення механізму інформаційної взаємодії АСВП та ЄДЕСБ застосовуються під час примусового виконання судових рішень або рішень інших органів, які тягнуть за собою зміну відомостей в ЄДЕСБ, та про заборону (скасування заборони) вчинення дій уповноваженими органами містобудування та архітектури, органами державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду.

3. Суб'єктами інформаційних відносин відповідно до цього Порядку є Міністерство юстиції України та Міністерство розвитку громад та територій України.

4. Інформаційну взаємодію забезпечують:

державне підприємство "Національні інформаційні системи", яке належить до сфери управління Міністерства юстиції України та визначене адміністратором АСВП;

державне підприємство "ДІЯ", яке належить до сфери управління Міністерства цифрової трансформації України та визначене технічним адміністратором ЄДЕСБ;

державні, приватні виконавці.

5. Державне підприємство "Національні інформаційні системи" та державне підприємство "ДІЯ" для забезпечення інформаційної взаємодії здійснюють технічне супроводження автоматизованого обміну інформацією з дотриманням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг", "Про електронні довірчі послуги", "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах", "Про захист персональних даних".

(абзац перший пункту 5 із змінами, внесеними згідно з наказом
 Міністерства юстиції України, Міністерства розвитку громад
 та територій України від 01.08.2022 р. № 3201/5/136)

У разі здійснення інформаційної взаємодії з використанням системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів структура та формат електронного повідомлення визначаються договорами про інформаційну взаємодію, підготовленими відповідно до Порядку організації електронної інформаційної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10 травня 2018 року № 357.

У разі здійснення інформаційної взаємодії без використання системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів, формат, структура запитів та відповідей, процедури взаємодії АСВП та ЄДЕСБ та зміни до них, терміни впровадження програмного забезпечення для обміну інформацією визначаються відповідними спільними рішеннями Міністерства юстиції України та Міністерства розвитку громад та територій України, які оформлюються окремими протоколами, підготовленими відповідно до цього Порядку.

6. У разі виникнення обставин, що унеможливлюють виконання положень цього Порядку, суб'єкти інформаційних відносин зобов'язані інформувати про це один одного протягом двох робочих днів, що настають за днем виникнення таких обставин.

За наявності технічних підстав, що унеможливлюють інформаційну взаємодію в електронному вигляді згідно з цим Порядком, інформація може передаватися в паперовому вигляді в порядку, передбаченому статтею 28 Закону України "Про виконавче провадження", з подальшим обов'язковим обміном такою інформацією в електронному вигляді в день усунення причин, що перешкоджали автоматизованому обміну інформацією в електронному вигляді. У такому разі інформація надається або надсилається разом із супровідним листом, в якому зазначається причина неможливості подання інформації в електронному вигляді інформаційно-комунікаційними засобами.

(абзац другий пункту 6 із змінами, внесеними згідно з наказом
 Міністерства юстиції України, Міністерства розвитку громад
 та територій України від 01.08.2022 р. № 3201/5/136)

7. Під час автоматизованого обміну інформацією суб'єкти інформаційних відносин упроваджують організаційно-технічні заходи, які забезпечують захист інформації, що передається, з урахуванням ступеня обмеження доступу до неї.

Інформаційна взаємодія здійснюється з використанням інформаційних систем суб'єктів інформаційних відносин засобами системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів.

У разі відсутності технічної можливості передачі даних з використанням засобів системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів, визначеної абзацом другим цього пункту, інформаційна взаємодія може здійснюватися з використанням інших інформаційно-комунікаційних систем із застосуванням в них відповідних комплексних систем захисту інформації з підтвердженою відповідністю за результатами державної експертизи в порядку, встановленому законодавством.

(абзац третій пункту 7 із змінами, внесеними згідно з наказом
 Міністерства юстиції України, Міністерства розвитку громад
 та територій України від 01.08.2022 р. № 3201/5/136)

8. Інформація, що передається, обробляється з урахуванням вимог законів України "Про захист персональних даних", "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах" та використовується суб'єктами інформаційних відносин виключно з метою реалізації ними повноважень, передбачених законодавством, і не може бути передана третій стороні, якщо інше не передбачено законом.

(пункт 8 із змінами, внесеними згідно з наказом
 Міністерства юстиції України, Міністерства розвитку
 громад та територій України від 01.08.2022 р. № 3201/5/136)

II. Порядок передання відомостей

1. Передання до ЄДЕСБ державними, приватними виконавцями документів виконавчого провадження, які тягнуть за собою зміну відомостей в ЄДЕСБ, та про заборону (скасування заборони) вчинення дій уповноваженими органами містобудування та архітектури, органами державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду, внесених до АСВП відповідно до Положення про автоматизовану систему виконавчого провадження, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 05 серпня 2016 року № 2432/5, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 12 серпня 2016 року за № 1126/29256, здійснюється на безоплатній основі.

2. Державне підприємство "ДІЯ" забезпечує надсилання програмними засобами ЄДЕСБ запитів до АСВП про наявність документів виконавчого провадження, винесених державними, приватними виконавцями за такими категоріями стягнення:

заборона (скасування заборони) вчинення дій уповноваженими органами містобудування та архітектури, органами державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду;

зміна відомостей в ЄДЕСБ.

3. Адміністратор АСВП забезпечує передачу до ЄДЕСБ відповідей на запити, отримані відповідно до пункту 2 цього розділу, які містять такі документи виконавчого провадження:

постанову про відкриття виконавчого провадження;

постанову про арешт майна;

постанову про зняття арешту з майна;

постанову про зупинення вчинення виконавчих дій або зупинення виконавчого провадження;

постанову про відкладення проведення виконавчих дій;

постанову про скасування постанови державного виконавця;

постанову про закінчення виконавчого провадження;

постанову про повернення виконавчого документа стягувачу на підставі пункту 1 частини першої статті 37 Закону України "Про виконавче провадження".

4. Адміністратор АСВП забезпечує технічну підтримку автоматизованого обміну з боку АСВП для можливості надсилання відомостей до ЄДЕСБ не пізніше наступного робочого дня з моменту надходження запиту.

Електронні дані мають містити відомості, актуальні на дату її передання.