Постанова від 04.03.2025 № 238 Про затвердження Порядку укладення контракту про проходження служби в митних органах та Типової форми контракту про проходження служби в митних органах
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 4 березня 2025 р. N 238
Київ
Про затвердження Порядку укладення контракту про проходження служби в митних органах та Типової форми контракту про проходження служби в митних органах
Відповідно до частини п'ятої статті 570 Митного кодексу України Кабінет Міністрів України постановляє:
Затвердити такі, що додаються:
Порядок укладення контракту про проходження служби в митних органах;
Типову форму контракту про проходження служби в митних органах.
|
Прем'єр-міністр України | Д. ШМИГАЛЬ |
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 4 березня 2025 р.
N 238
ПОРЯДОК
укладення контракту про проходження
служби в митних органах
1. Цей Порядок визначає зміст, процедуру укладення, зміни та припинення (розірвання) контракту про проходження служби в митних органах (далі - контракт) як трудового договору, укладеного строком до трьох років між Держмитслужбою або її територіальним органом, та особою, яка приймається на службу до митного органу на посаду державної служби категорії "Б" або "В".
2. Метою укладення контракту є ефективне виконання завдань, покладених на державних службовців в митних органах.
3. Укладення контракту здійснюється з дотриманням принципів законності, ефективності, прозорості та доброчесності.
Під час укладання контракту не допускається звуження обсягу прав особи, визначених Митним кодексом України, законодавством з питань державної служби та законодавством про працю в частині відносин, не врегульованих Законом України "Про державну службу".
4. Учасниками процедури укладення контракту є:
Голова Держмитслужби або керівник відповідного територіального органу Держмитслужби;
- особа, яка приймається на службу до митного органу (далі - особа);
- служба управління персоналом.
5. Сторонами контракту є митний орган в особі Голови Держмитслужби або керівника відповідного територіального органу Держмитслужби та особа.
Контракти про проходження служби особою в апараті Держмитслужби укладаються Головою Держмитслужби, а в територіальних органах Держмитслужби - керівниками відповідних територіальних органів.
6. Відповідно до контракту особа зобов'язується виконувати завдання, а митний орган зобов'язується виплачувати їй заробітну плату відповідно до положень Митного кодексу України.
Завдання, передбачені у контракті, визначаються в межах повноважень, встановлених посадовою інструкцією.
Завдання і ключові показники ефективності (далі - ключові показники) повинні відображати кінцевий результат, на досягнення якого спрямовано діяльність особи, яка проходить службу в митному органі. Ключові показники повинні вимірюватися в кількісному та/або якісному вираженні.
7. Особа зобов'язана виконувати завдання, визначені контрактом, особисто.
8. Строк (період) виконання завдань визначається з розрахунку тривалості робочого часу 40 годин на тиждень з урахуванням часу надання особі в установленому порядку відпусток, на які вона набула право відповідно до закону.
У разі необхідності визначення для ключового показника іншого строку (періоду) виконання, ніж той, що визначений для завдання, для такого ключового показника може бути зазначений окремий строк (період) його виконання. При цьому строк (період) виконання ключових показників не може перевищувати строк (період) виконання завдання, в якому містяться ці ключові показники.
9. Визначені контрактом строки (періоди) завершення виконання завдань та ключових показників продовжуються на відповідну кількість календарних днів (в межах строку дії контракту), протягом яких особа фактично не виконувала посадові обов'язки у зв'язку з тимчасовою відсутністю, але за нею зберігалася посада державної служби в митному органі відповідно до законодавства.
10. У контракті зазначаються предмет, істотні та додаткові умови, строк дії контракту та реквізити сторін.
11. Істотними умовами контракту є:
- місце роботи і посада в митному органі;
- перелік спеціальних вимог до особи, яка претендує на зайняття посади державної служби в митному органі, за якою укладається контракт;
- строк дії контракту;
- права та обов'язки сторін;
- завдання і ключові показники, строк (період) їх виконання;
- порядок ротації, підстави, що надають право на відмову від ротації;
- режим праці та відпочинку;
- умови оплати праці;
- відповідальність сторін та порядок вирішення спорів;
- підстави зміни умов, припинення дії та розірвання контракту.
12. Істотні умови контракту повинні відповідати істотним умовам, оприлюдненим в оголошенні про проведення конкурсу.
Зміна істотних умов контракту, оприлюднених в зазначеному оголошенні, не допускається.
13. Посадовий оклад, умови та розміри встановлення надбавок і премій особи зазначаються з посиланням на відповідні нормативно-правові акти Кабінету Міністрів України.
14. Контракт набирає чинності з дати, визначеної в акті про призначення на посаду як дата початку виконання посадових обов'язків.
15. Контракт укладається строком до трьох років.
Дія контракту за умови належного його виконання особою та встановлення достатнього рівня митних компетенцій для займаної посади за результатами перевірки, передбаченої частиною першою статті 5703 Митного кодексу України, може бути продовжена за угодою сторін на визначений ними строк, але не більш як на три роки, шляхом підписання сторонами відповідних змін до контракту.
16. Умови контракту можуть передбачати виконання особою завдань у приміщенні митного органу (на робочому місці) з поширенням на неї правил внутрішнього службового розпорядку та/або за межами приміщення митного органу (дистанційно), зокрема з можливістю віддаленого доступу за допомогою технічних засобів електронних комунікацій. У разі виконання завдань дистанційно сторони можуть визначати періоди часу, в які особа зобов'язана бути присутньою в приміщенні митного органу (на робочому місці).
17. Сторонами визначається спосіб передачі результатів виконання завдання, зокрема у разі проведення роботи дистанційно.
18. Сторони можуть визначити додаткові умови контракту, що не суперечать Митному кодексу України, Закону України "Про державну службу" та не звужують обсяг прав особи.
Додатковими умовами контракту, зокрема, можуть бути:
- встановлення особі випробування строком від одного до шести місяців з метою визначення її відповідності займаній посаді;
- встановлення вимог до рівня митних компетенцій, достатнього для займаної посади, відповідно до частини четвертої статті 570 Митного кодексу України;
- підвищення кваліфікації за результатами щорічної перевірки рівня митних компетенцій відповідно до частини першої статті 5703 Митного кодексу України;
- тимчасове покладення на особу виконання обов'язків за іншою посадою в митному органі (у разі потреби);
- направлення особи у службове відрядження у порядку, визначеному законодавством;
- уточнення завдань та ключових показників, строку (періоду) їх виконання;
- проходження психофізіологічного опитування із застосуванням поліграфа;
- проведення стосовно особи перевірки на доброчесність та моніторингу способу життя у порядку, встановленому законодавством;
- умови професійного розвитку особи;
- надання службового транспорту та умови його експлуатації;
- види розумного пристосування для особи з інвалідністю;
- згода на ротацію.
19. З метою узгодження положень проекту контракту, його істотних та додаткових умов між сторонами контракту служба управління персоналом митного органу:
- організовує обговорення його додаткових умов між сторонами контракту;
- готує проект контракту до підписання на основі наданих особою документів.
20. Контракт укладається до прийняття акта про призначення на посаду відповідної особи шляхом його підписання сторонами.
21. Контракт укладається у письмовій формі у двох примірниках, які мають однакову юридичну силу, один з яких передається особі разом з копією акта про призначення на посаду, а другий зберігається в особовій справі державного службовця митного органу.
22. Зміни до контракту, зокрема щодо уточнення завдань та ключових показників, строку (періоду) їх виконання або переміщення особи на іншу посаду державної служби у межах зони діяльності однієї митниці або до зони діяльності іншої митниці в порядку ротації, вносяться шляхом підписання його сторонами відповідних додаткових угод.
23. Дія контракту припиняється у разі звільнення (переведення) особи з підстав, передбачених Митним кодексом України, Законом України "Про державну службу" та законодавством про працю в частині відносин, не врегульованих законодавством з питань державної служби.
Під час переведення особи на іншу посаду державної служби з такою особою укладається новий контракт у межах строків, встановлених пунктом 15 цього Порядку.
Голова Держмитслужби або керівник відповідного територіального органу Держмитслужби до прийняття наказу (розпорядження) про оголошення конкурсу на зайняття відповідної посади або до її заміщення шляхом переведення може визначити додаткові, крім встановлених законодавством, підстави припинення державної служби, а також строки та порядок повідомлення про це сторонам.
24. Розірвання контракту передбачає припинення особою державної служби на відповідній посаді в митному органі та звільнення із займаної посади з підстави, передбаченої абзацом четвертим частини третьої статті 5703 Митного кодексу України.
25. Контракт з особою, яка перебуває у відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку (або у відпустці без збереження заробітної плати тривалістю, визначеною у медичному висновку, але не більш як до досягнення дитиною шестирічного віку), увільненою від виконання посадових обов'язків у зв'язку з проходженням військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період чи прийняттям на військову службу за контрактом / контрактом добровольця територіальної оборони, призупиняється до моменту фактичного виходу на роботу такої особи.
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 4 березня 2025 р.
N 238
ТИПОВА ФОРМА КОНТРАКТУ
про проходження служби
в митних органах
___________________________ | "___" ____________ 20__ р. |
_____________________________________________________________________________________ |
Загальні положення
1. На відносини сторін за цим контрактом поширюється дія Митного кодексу України, Закону України "Про державну службу" та інших нормативно-правових актів, що регулюють відносини щодо проходження державної служби, законодавства про працю в частині відносин, не врегульованих Законом України "Про державну службу". 2. Цей контракт є особливою формою строкового трудового договору. 3. Цей контракт є підставою для призначення особи на посаду державної служби в митному органі. 4. Спеціальними вимогами
до особи є*:
____________ |
Предмет контракту
5. Особа відповідно до цього контракту зобов'язується виконати завдання та досягти визначених показників ефективності (далі - ключові показники) згідно з додатком. 6. Особа передає результати виконання завдань і ключових показників безпосередньому керівнику у визначений ним спосіб і строк. |
Права та обов'язки сторін
7. Права сторін визначаються Митним кодексом України, Законом України "Про державну службу" та іншими нормативно-правовими актами, що регулюють відносини щодо проходження державної служби. 8. Митний орган зобов'язується: створювати належні умови проходження державної служби
в митному органі, своєчасно та у повному обсязі забезпечувати особу
матеріально-технічними ресурсами, необхідними для виконання її посадових
обов'язків, а саме: забезпечити в установленому порядку особі доступ до інформації та матеріалів, необхідних для належного виконання завдань, електронних інформаційних ресурсів митних органів; надавати особі лише доручення, які безпосередньо спрямовані на виконання завдань, передбачених цим контрактом; забезпечити дотримання прав особи, передбачених законодавством. 9. Особа зобов'язана: особисто виконувати завдання, визначені цим контрактом, та досягати визначених контрактом ключових показників, звітувати про їх виконання безпосередньому керівнику; виконувати посадові обов'язки відповідно до положення про структурний підрозділ митного органу, посадової інструкції та умов цього контракту; не розголошувати інформацію з обмеженим доступом, яка стала їй відома у зв'язку з виконанням посадових обов'язків та завдань; дотримуватися службової дисципліни, обмежень та заборон, пов'язаних з проходженням служби в митному органі, інформувати безпосереднього керівника про обставини, що унеможливлюють подальше проходження служби в митному органі, перебування на займаній посаді або виконання умов цього контракту. |
Режим праці та відпочинку
10. Робочий час і час відпочинку особи встановлюється відповідно до статті 56 Закону України "Про державну службу" та правил внутрішнього службового розпорядку. 11. Завдання, передбачені цим контрактом, виконуються
особою 12. Під час виконання особою завдань дистанційно (поза межами приміщення митного органу) на неї не поширюються вимоги розділів "Робочий час і час відпочинку державного службовця" та "Порядок повідомлення державним службовцем про свою відсутність" Правил внутрішнього службового розпорядку митного органу. 13. У разі виконання завдань дистанційно сторони можуть визначати періоди часу, в які особа зобов'язана бути присутньою в приміщенні державного органу (на робочому місці). |
Умови оплати праці
14. Заробітна плата особи включає складові, визначені у частині другій статті 585 Митного кодексу України. 15. Розмір посадового окладу залежить від групи митних компетенцій та визначається відповідно до схеми посадових окладів державних службовців в митних органах, що затверджується Кабінетом Міністрів України. 16. Порядок встановлення, призупинення, зменшення чи скасування надбавок та встановлення премій визначається Кабінетом Міністрів України, а конкретні умови нарахування та виплати надбавок і премій особам встановлюються Держмитслужбою. 17. Особі можуть встановлюватися інші виплати, передбачені законодавством. |
Порядок ротації, підстави, що надають право на відмову від ротації
18. До особи, яка проходить службу за цим контрактом, може бути застосована ротація. 19. Умови та періодичність проведення ротації, а також підстави, що надають право на відмову від ротації, встановлюються порядком проведення ротації посадових осіб митних органів, який затверджується Мінфіном. |
Додаткові умови
20. У разі потреби зазначаються додаткові умови контракту відповідно до пункту 18 Порядку укладення контракту про проходження служби в митних органах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 4 березня 2025 р. N 238. |
Відповідальність сторін, вирішення спорів
21. За невиконання або неналежне виконання обов'язків, передбачених Митним кодексом України, Законом України "Про державну службу" та цим контрактом, сторони несуть відповідальність згідно із законом. 22. Спори між сторонами вирішуються в порядку, визначеному законодавством. |
Підстави зміни умов, припинення дії та розірвання цього контракту
23. Зміни до цього контракту вносяться за угодою сторін або з підстав, передбачених законодавством, шляхом підписання сторонами додаткових угод у письмовій формі у двох примірниках, які мають однакову юридичну силу, один з яких передається особі, а другий зберігається в особовій справі державного службовця митного органу. Внесення змін до істотних умов контракту, визначених Митним кодексом України, Законом України "Про державну службу", не допускається. 24. Дія цього контракту припиняється: у разі закінчення строку, на який укладено цей контракт; за ініціативою особи або за угодою сторін; за ініціативою митного органу - у разі невиконання або неналежного виконання особою умов цього контракту; у разі припинення державної служби з підстав, визначених частиною першою статті 83 Закону України "Про державну службу"; у зв'язку з неподанням особою, яка підлягає атестації, письмової заяви про надання згоди на проходження атестації або поданням її письмової відмови від проходження атестації; у зв'язку з виникненням обставин, передбачених частиною третьою статті 570 Митного кодексу України. У разі невиконання або неналежного виконання особою умов цього контракту митний орган повідомляє їй про припинення цього контракту не пізніше ніж за сім календарних днів до такого припинення. 25. Неналежним виконанням або невиконанням особою цього контракту вважається: невиконання завдання (завдань) в установлені контрактом строки (періоди); недосягнення ключових показників; невиконання додаткових умов цього контракту; _____________________________________________________________________________________. 26. Підставою для розірвання цього контракту є відмова особи від переведення на нижчу посаду у разі встановлення за результатами перевірки недостатнього рівня відповідної митної компетенції для займаної посади. 27. У разі настання підстави для розірвання цього контракту одна із сторін повідомляє іншій стороні про таке розірвання не пізніше ніж за 14 календарних днів до припинення дії цього контракту у порядку, визначеному статтею 91 Закону України "Про державну службу". 28. Особа звільняється із займаної посади державної служби в митному органі в останній день строку дії цього контракту. |
Строк дії цього контракту
29. Строк дії цього контракту з "___" ____________ 20__ р. по "___" ____________ 20__ року. Цей контракт набирає чинності після його
підписання сторонами з дати, визначеної в акті про призначення особи на
посаду 30. Дія цього контракту за умови належного його виконання особою та встановлення достатнього рівня митних компетенцій для займаної посади за результатами перевірки, передбаченої частиною першою статті 5703 Митного кодексу України, може бути продовжена за угодою сторін на визначений ними строк, але не більш як на три роки, шляхом підписання сторонами відповідних змін до контракту. Додаткова угода про продовження строку дії цього контракту повинна бути укладена сторонами не пізніше ніж за місяць до закінчення строку його дії. 31. Цей контракт складено у двох примірниках (по одному для кожної із сторін), що мають однакову юридичну силу. |
Місцезнаходження та реквізити сторін
Митний орган Місцезнаходження Номер телефону
_________________________________________ _______________ _________________________ М. П. |
Особа Місце проживання Паспорт громадянина України
(серія, номер (у разі наявності), дата видачі та суб'єкт, що видав паспорт) Реєстраційний номер
облікової картки платника податків (у разі наявності) Номер телефону _______________
_________________________ |
Додаток
до Типової форми контракту про проходження служби в
митних органах
ЗАВДАННЯ ТА КЛЮЧОВІ ПОКАЗНИКИ ЕФЕКТИВНОСТІ
Порядковий номер | Найменування завдання* |
Ключові показники** | Строк (період) виконання завдання / ключового показника ефективності |
1 | |||
2 | |||
... |
Митний орган Місцезнаходження Номер телефону
_________________________________________ _______________ _________________________ М. П. |
Особа Місце проживання Паспорт громадянина України
(серія, номер (у разі наявності), дата видачі та суб'єкт, що видав паспорт) Реєстраційний номер
облікової картки платника податків (у разі наявності) Номер телефону _______________
_________________________ |
____________ ** Відображається кінцевий результат виконання визначеного завдання, на досягнення якого спрямовано діяльність особи. Він повинен вимірюватися в кількісному та/або якісному вираженні (строк, кількість, відсоток, кількість допустимих відхилень, умови, що свідчать про якість, тощо). |
