Постанова від 04.06.2026 № 710 Про затвердження Методики визначення можливості здійснення управління активом (активами)

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

від 4 червня 2026 р. N 710

Київ

Про затвердження Методики визначення можливості здійснення управління активом (активами)

Відповідно до частини п'ятої статті 18¹ Закону України "Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів" Кабінет Міністрів України постановляє:

Затвердити Методику визначення можливості здійснення управління активом (активами), що додається.

Прем'єр-міністр України

Ю. СВИРИДЕНКО

ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 4 червня 2026 р. N 710

МЕТОДИКА
визначення можливості здійснення управління активом (активами)

Загальні питання

1. Ця Методика застосовується для визначення можливості здійснення управління активом (активами).

2. У цій Методиці терміни вживаються у значенні, наведеному в Кримінальному процесуальному кодексі України, Цивільному кодексі України, Законі України "Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів".

3. Ідентифікація активу (активів), розміщеного (розміщених) на території, на якій ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованій Російською Федерацією, не здійснюється.

Ідентифікація таких активів здійснюється у разі деокупації відповідної тимчасово окупованої території або виключення території з переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Мінрозвитку від 28 лютого 2025 р. N 376.

Визначення можливості здійснення управління активом (активами)

4. Для визначення можливості здійснення ефективного управління активом (активами) та збереження його (їх) економічної вартості АРМА за зверненням прокурора проводить ідентифікацію активу (активів).

5. Звернення прокурора надсилається до АРМА разом з копією ухвали про арешт майна, яке може бути передано в управління АРМА.

У зверненні прокурора обов'язково зазначаються перелік і види активу (активів), що можуть бути передані в управління АРМА.

До звернення прокурора додаються:

документи, які підтверджують право власності на актив (активи), що можуть бути передані в управління АРМА;

звіт про оцінку майна чи інші документи, які підтверджують вартість такого (таких) активу (активів);

документи, які містять технічні характеристики активу (активів), відомості про його (їх) місцезнаходження, економічний стан, наявні обтяження, відомості про особливі умови зберігання чи поводження з активом (активами);

інші наявні в розпорядженні прокурора документи, фото- та відеоматеріали, які дають змогу ідентифікувати актив (активи).

Такі документи додаються до звернення прокурора у разі їх наявності та за можливості без заподіяння шкоди для кримінального провадження.

6. Строк проведення ідентифікації активу (активів) та надання висновку щодо можливості здійснення ефективного управління активом (активами) становить 10 робочих днів з дня отримання АРМА звернення прокурора.

У разі коли для проведення ідентифікації активу (активів) та надання висновку щодо можливості здійснення ефективного управління активом (активами) необхідно провести аналіз великого обсягу інформації або вжити додаткових заходів до встановлення відомостей про актив (активи), АРМА може продовжити строк розгляду звернення до 20 робочих днів із обґрунтуванням такого продовження. Про продовження строку АРМА повідомляє прокурору в письмовій формі не пізніше п'яти робочих днів з дня отримання звернення.

7. З метою визначення ефективного та оптимального способу здійснення управління активом (активами) АРМА з дня отримання звернення прокурора під час проведення ідентифікації активу (активів) за його (їх) місцезнаходженням:

1) проводить аналіз інформації про актив (активи):

встановлює характеристики активу (активів) як об'єкта правовідносин;

визначає суб'єктів, наділених правами щодо активу (активів);

виявляє наявність обтяжень, арештів, застав або інших правових обмежень;

встановлює ринкову вартість активу (активів) на підставі документів про його (їх) оцінку та інших наявних документів;

2) здійснює заходи щодо:

обстеження (огляду) активу (активів);

документування фізичного стану активу (активів);

збору даних та відомостей, які підтверджують характеристики активу (активів);

фото- та відеофіксації активу (активів);

опису активу (активів);

аналізу інформації про наявність можливості забезпечення збереження активу (активів);

взаємодії у разі потреби з правоохоронними та іншими органами чи суб'єктами в межах їх компетенції з метою забезпечення доступу до активу (активів) та отримання інформації про нього (них);

3) визначає спосіб управління активом (активами) з урахуванням:

його (їх) економічного потенціалу шляхом визначення потенційних джерел доходів, які можуть бути отримані від управління активом (активами);

наявності матеріально-технічної бази та людських ресурсів;

наявності попиту на відповідний (відповідні) актив (активи);

результатів попереднього аналізу витрат на зберігання, управління та обслуговування активу (активів);

порівняння економічного ефекту від управління активом (активами) та від їх реалізації.

8. АРМА не пізніше наступного робочого дня з дня отримання звернення прокурора разом із копією ухвали про арешт майна, яке може бути передано в управління АРМА (далі - ухвала), дає міжрегіональному територіальному управлінню АРМА, що провадить свою діяльність за місцезнаходженням активу (активів), доручення щодо:

взаємодії з особами, зазначеними прокурором у зверненні, з метою їх залучення у разі потреби до обстеження (огляду) активу (активів) за його (їх) фактичним місцезнаходженням;

здійснення обстеження (огляду) та документування фізичного стану активу (активів) за його (їх) місцезнаходженням, зазначеним в ухвалі, здійснення збору даних та відомостей, які підтверджують характеристики активу (активів), його (їх) фото- і відеофіксацію;

складення звіту за результатами обстеження (огляду) активу (активів) за його (їх) фактичним місцезнаходженням.

До доручення, передбаченого цим підпунктом, додаються копія звернення та ухвала.

9. На письмову вимогу прокурора власник, володілець або користувач активу, на який у кримінальному провадженні накладено арешт, зобов'язаний надати прокурору та/або представникам АРМА безперешкодний доступ до такого активу. Представник власника, володільця або користувача активу має право бути присутнім під час проведення обстеження (огляду) та документування фізичного стану активу.

Невиконання відповідним власником, володільцем або користувачем арештованого активу обов'язку, передбаченого абзацом шостим частини третьої статті 18¹ Закону України "Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів", тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

10. У разі відсутності активу (активів) за його (їх) місцезнаходженням, визначеним в ухвалі слідчого судді (суду), АРМА протягом строку, зазначеного у пункті 6 цієї Методики, письмово інформує про це прокурора для вжиття заходів відповідно до компетенції.

11. За результатами ідентифікації активу АРМА готує висновок щодо можливості здійснення управління активом (активами) за формою згідно з додатком (далі - висновок).

12. Інформація про належність активу до простих або складних зазначається у висновку та відображається в Єдиному державному реєстрі активів, на які накладено арешт у кримінальному провадженні.

13. Під час здійснення заходів щодо ідентифікації активів АРМА може також формувати пули активів, які зазначаються у висновку.

14. Під час здійснення ідентифікації активу (активів) у висновку зазначаються відомості про встановлення спеціального правового статусу такого (таких) активу (активів), про заборону або інші обмеження в його (їх) користуванні, володінні або розпорядженні відповідно до законодавства.

Додаток
до Методики
(пункт 11 розділу II)

ВИСНОВОК
щодо можливості здійснення управління активом (активами)

м. ______________

___ ____________ 20__ р.

АРМА в особі ________________________________________________________________________ (уповноважена особа АРМА (робоча група) _____________________________________________________________________________________ найменування посади, прізвище, ім'я, по батькові) на виконання звернення прокурора __________________ N ________ від ___ ____________ 20__ р. щодо ідентифікації активів, арештованих за ухвалою __________ від ___ ____________ 20__ р. у справі N ____/______/___ у кримінальному провадженні N __________________________ від ___ ____________ 20__ р., відповідно до частини п'ятої статті 181 Закону України "Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів" за результатами проведення ідентифікації активу АРМА надає висновок щодо можливості здійснення управління активом. Під час обстеження (огляду) застосовано технічні засоби фото-, відеофіксації: _____________________________________________________________________________________ (характеристики технічних засобів фіксації та носіїв інформації, _____________________________________________________________________________________ які застосовуються під час проведення огляду) За результатами проведення ідентифікації активу встановлено таке: відомості про актив (активи): - актив (активи): ______________________________________________________________________; (назва активу відповідно до ухвали про арешт майна, яке може бути передано в управління АРМА) - вид активу (активів): __________________________________________________________________; (рухоме, нерухоме, корпоративні права) - опис активу (активів): _________________________________________________________________; (ідентифікаційні ознаки, реєстраційні дані, вартість, місцезнаходження, інші відомості про актив, функціональне призначення активу, технічна характеристика активу та інше) - оцінка активу (активів): _______________________________________________________________. (проводилася / не проводилася; у разі, коли оцінка проводилася, зазначається найменування суб'єкта оціночної діяльності, дата проведення та номер звіту про оцінку) недоліки активу (активів): _______________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________. (незадовільний стан, необхідність в додатковому арешті з метою створення можливості здійснення ефективного управління активом, наявність інших обтяжень, крім арешту в кримінальному провадженні неможливість встановити характеристику активу, ускладнений доступ до активу та інше) відомості про осіб, яким прямо чи опосередковано можуть належати активи, а також близьких осіб таких осіб та/або третіх осіб, що можуть бути пов'язані з такими особами; визначення економічного потенціалу активу _______________________________________________ _____________________________________________________________________________________. (визначення потенційних джерел доходів, які можуть бути отримані від управління активом, попередній аналіз витрат на зберігання, управління та обслуговування активу, наявність попиту на актив, порівняння економічного ефекту від управління активом (активами) та від його (їх) реалізації) фото- та/або відеоматеріали _____________________________________________________________; інформація щодо надісланих до державних органів, спеціалізованих установ запитів _____________________________________________________________________________________; встановлено, що актив (активи) належить (належать) до _____________________________________ (простого або складного активу) актив може формувати пули активів _____________. (так/ні) ВИСНОВОК _____________________________________________________________________________________. (зазначення інформації про можливість управління активом або його реалізації чи про відсутність можливості управління активом або його реалізації) Додаток:

______________________ (найменування посади)

_____________ (підпис)

_______________________ (власне ім'я, прізвище)