Постанова від 27.05.2026 № 689 Про затвердження каталогу типових робочих процесів та внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 27 травня 2026 р. N 689
Київ
Про затвердження каталогу типових робочих процесів та внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України
Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити каталог типових робочих процесів, що додається.
2. Внести до актів Кабінету Міністрів України зміни, що додаються.
3. Установити, що реалізація пункту 1 змін, внесених цією постановою, здійснюється в межах видатків, передбачених державним органам у державному бюджеті на відповідний рік.
4. Міністерствам та іншим центральним органам виконавчої влади, крім комісій, бюро та Національного агентства з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, використовувати каталог типових робочих процесів відповідно до Порядку проведення аналізу та оптимізації робочих процесів у центральних органах виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 січня 2025 р. N 50 "Деякі питання впровадження процесного підходу в центральних органах виконавчої влади" (Офіційний вісник України, 2025 р., N 13, ст. 998), з урахуванням пунктів 2 і 3 змін, внесених цією постановою.
Прем'єр-міністр України |
Ю. СВИРИДЕНКО |
постановою Кабінету Міністрів України
від 27 травня 2026 р. N 689
КАТАЛОГ
типових робочих процесів
I. Основні робочі процеси
1. Забезпечення інформаційного наповнення веб-сайту/веб-порталу.
2. Забезпечення обліку публічної інформації.
3. Здійснення відстеження результативності регуляторних актів.
4. Здійснення розгляду адвокатських запитів.
5. Здійснення розгляду запитів на інформацію.
6. Здійснення розгляду звернень громадян.
7. Організація виконання доручень Прем'єр-міністра України / Віце-прем'єр-міністра України.
8. Підготовка матеріалів до порядку денного засідання Кабінету Міністрів України, урядового комітету.
9. Підготовка наказів міністерства / іншого центрального органу виконавчої влади, які підлягають державній реєстрації.
10. Підготовка позицій (пропозицій) центральних органів виконавчої влади до законопроектів.
11. Підготовка публічного звіту керівника центрального органу виконавчої влади.
12. Проведення гендерно-правової експертизи проектів наказів міністерства / іншого центрального органу виконавчої влади.
13. Проведення комплексного аналізу та узагальнення судової практики.
14. Проведення планових (позапланових) заходів державного нагляду (контролю) за додержанням вимог законодавства у сфері |
15. Розроблення та внутрішнє погодження проектів нормативно-правових актів (законів України, актів Президента України, актів Кабінету Міністрів України).
16. Укладення міжнародних договорів України.
II. Робочі процеси забезпечення
1. Встановлення місячних (квартальних) премій державним службовцям.
2. Забезпечення видачі працівникам матеріально-технічних засобів.
3. Забезпечення визначення завдань і ключових показників результативності, ефективності та якості службової діяльності, складення індивідуальної програми професійного розвитку державного службовця, який займає посаду державної служби категорії "Б" або "В", на відповідний рік.
4. Забезпечення відшкодування витрат на службові відрядження в межах України.
5. Забезпечення відшкодування витрат на службові відрядження за кордон.
6. Здійснення ідентифікації та оцінювання ризиків у центральному органі виконавчої влади.
7. Здійснення моніторингу врахування рекомендацій за результатами внутрішнього аудиту.
8. Здійснення моніторингу стану виконання плану роботи центрального органу виконавчої влади на відповідний рік.
9. Здійснення передачі справ і довіреного майна державним службовцем у разі переведення на іншу посаду чи звільнення з посади.
10. Надання відпусток працівникам.
11. Надання довідок з місця роботи.
12. Надання доступу новопризначеному працівнику до цифрових технологій.
13. Опрацювання кореспонденції, що містить службову інформацію.
14. Організація моніторингу та контролю виконання управлінських рішень (документів, завдань).
15. Організація та ведення договірної роботи.
16. Організація та проходження стажування громадян України з числа молоді, які не перебувають на посадах державної служби.
17. Оформлення звільнень з посад державної служби.
18. Оформлення переведень державних службовців на інші посади державної служби.
19. Оформлення призначень на посади державної служби.
20. Оформлення службових відряджень в межах України.
21. Оформлення службових відряджень за кордон.
22. Оформлення табелів обліку робочого часу.
23. Підготовка звіту про виконання плану роботи центрального органу виконавчої влади на відповідний рік.
24. Підготовка звіту про стан організації та функціонування внутрішнього контролю.
25. Підготовка наказів організаційно-розпорядчого характеру центрального органу виконавчої влади.
26. Підготовка плану роботи центрального органу виконавчої влади на відповідний рік.
27. Підготовка стандартних операційних процедур.
28. Проведення адаптації новопризначених державних службовців.
29. Проведення вступного інструктажу з питань охорони праці.
30. Проведення інвентаризації матеріальних цінностей.
31. Формування графіка надання відпусток працівникам.
ЗАТВЕРДЖЕНОпостановою Кабінету Міністрів України
від 27 травня 2026 р. N 689
ЗМІНИ,
що вносяться до актів Кабінету Міністрів України
1. У постанові Кабінету Міністрів України від 20 квітня 2016 р. N 304 "Про умови оплати праці посадових осіб, керівників та керівних працівників окремих державних органів, на яких не поширюється дія Закону України "Про державну службу" (Офіційний вісник України, 2016 р., N 34, ст. 1327, N 61, ст. 2097 із наступними змінами):
1) абзац третій пункту 1 викласти в такій редакції:
"коефіцієнти співвідношення посадових окладів членів Кабінету Міністрів України, першого заступника, заступника міністра, Першого заступника та заступника Керівника Офісу Президента України, Голови та членів Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, Військового омбудсмана, першого заступника, заступника Військового омбудсмана, Голови Фонду державного майна, першого заступника та заступника Голови Фонду державного майна та голів обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій до середньомісячної заробітної плати (номінальної) штатного працівника за квартал за наявними статистичними даними згідно з додатком 11;";
2) абзаци восьмий і дев'ятий пункту 2 викласти в такій редакції:
"Положення абзаців другого і четвертого цього пункту не поширюються на Прем'єр-міністра України, Першого віце-прем'єр-міністра України, віце-прем'єр-міністрів України, міністрів, їх перших заступників, заступників, Першого заступника та заступника Керівника Офісу Президента України, Голову Фонду державного майна, його першого заступника та заступника, голів обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, Військового омбудсмана, першого заступника, заступника Військового омбудсмана.
До окремого рішення Кабінету Міністрів України Прем'єр-міністру України, Першому віце-прем'єр-міністру України, віце-прем'єр-міністру України, міністрам, їх першим заступникам, заступникам, Першому заступнику та заступнику Керівника Офісу Президента України, Голові Фонду державного майна, його першому заступнику та заступнику, головам обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій надбавка за інтенсивність праці, передбачена абзацом третім цього пункту, не виплачується. Зазначені обмеження не поширюються на посадових осіб, які за умовами оплати праці прирівнюються до членів Кабінету Міністрів України відповідно до закону.";
3) у пункті 21:
в абзаці третьому слова "посадового окладу;" замінити словами і цифрами "посадового окладу. У разі покладення виконання обов'язків міністрів на перших заступників міністрів або заступників міністрів їм може виплачуватися премія за якісне і своєчасне виконання, визначених у положенні про міністерство завдань, яка встановлюється щомісяця за погодженням з Першим віце-прем'єр-міністром України або віце-прем'єр-міністром України відповідно до розподілу повноважень згідно з поданням керівника державної служби в державному органі, у розмірі до 30 відсотків посадового окладу;";
доповнити пункт після абзацу третього новими абзацами такого змісту:
"Першому заступнику та заступнику Керівника Офісу Президента України може виплачуватися премія за якісне і своєчасне виконання завдань, яка встановлюється Керівником Офісу Президента України щомісяця згідно з поданням Керівника Апарату Офісу Президента України, у розмірі до 30 відсотків посадового окладу;
Голові Фонду державного майна, його першому заступнику та заступнику може виплачуватися премія за якісне і своєчасне виконання завдань, яка встановлюється щомісяця згідно з поданням керівника апарату Фонду державного майна, у розмірі до 30 відсотків посадового окладу Голові за погодженням з Прем'єр-міністром України, першому заступнику та заступнику - Головою Фонду державного майна;".
У зв'язку з цим абзаци четвертий і п'ятий вважати відповідно абзацами шостим і сьомим;
4) у пункті 4:
в абзаці сьомому слова ", Голові Фонду державного майна" виключити;
в абзаці дванадцятому слова "Антимонопольного комітету, Фонду державного майна," виключити;
доповнити пункт після абзацу двадцять першого новими абзацами такого змісту:
"Першому заступнику та заступнику Керівника Офісу Президента України - приймається за погодженням з Керівником Офісу Президента України згідно з поданням Керівника Апарату Офісу Президента України.
Голові Фонду державного майна - приймається за погодженням з Прем'єр-міністром України згідно з поданням керівника апарату Фонду державного майна; першому заступнику та заступнику Голови Фонду державного майна - приймається Головою Фонду державного майна згідно з поданням керівника апарату Фонду державного майна.".
У зв'язку з цим абзаци двадцять другий - тридцятий вважати відповідно абзацами двадцять четвертим - тридцять другим;
5) у додатках до постанови:
у додатку 1 виключити такі позиції:
"Перший заступник Керівника Офісу Президента України | 16000 |
Заступник Керівника Офісу Президента України | 15000"; |
"Голова Антимонопольного комітету | 13300 |
Член Антимонопольного комітету | 12800 |
Уповноважений з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель | 12800 |
Голова Фонду державного майна | 13300 |
Перший заступник Голови Фонду державного майна | 12900 |
Заступник Голови Фонду державного майна | 12800"; |
додаток 11 викласти в такій редакції:
"Додаток 11
до постанови Кабінету Міністрів України
від 20 квітня 2016 р. N 304
(в редакції постанови Кабінету Міністрів України
від 27 травня 2026 р. N 689)
КОЕФІЦІЄНТИ СПІВВІДНОШЕНЬ
посадових окладів членів Кабінету Міністрів України, першого заступника, заступника міністра, Першого заступника та заступника Керівника Офісу Президента України, Голови та членів Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, Військового омбудсмана, першого заступника та заступника Військового омбудсмана, Голови Фонду державного майна, першого заступника та заступника Голови Фонду державного майна, голів обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій до середньомісячної заробітної плати (номінальної) штатного працівника за квартал за наявними статистичними даними
Найменування посади | Коефіцієнти співвідношень |
Прем'єр-міністр України | 5 |
Перший віце-прем'єр-міністр України | 5 |
Віце-прем'єр-міністр України | 5 |
Міністр | 5 |
Перший заступник Міністра | 4,5 |
Заступник Міністра | 4,5 |
Перший заступник, заступник Керівника Офісу Президента України | 4,5 |
Голова обласної, Київської та Севастопольської міської держадміністрації | 4,5 |
Голова Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку | 5 |
Член Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку | 4,5 |
Військовий омбудсман | 5 |
Перший заступник Військового омбудсмана, заступник Військового омбудсмана | 4,5 |
Голова Фонду державного майна | 4,5 |
Перший заступник та заступник Голови Фонду державного майна | 4 |
____________ | |
2. У постанові Кабінету Міністрів України від 17 січня 2025 р. N 50 "Деякі питання впровадження процесного підходу в центральних органах виконавчої влади" (Офіційний вісник України, 2025 р., N 13, ст. 998):
1) у пункті 2 постанови:
підпункт 1 після слів "центрального органу виконавчої влади" доповнити словами і цифрами "не пізніше ніж до кінця 2026 року";
підпункт 6 викласти в такій редакції:
"6) подавати Кабінету Міністрів України починаючи з 2026 року:
інформацію про виконання плану заходів з проведення аналізу та оптимізації робочих процесів на відповідний рік - щокварталу до 10 числа наступного місяця;
план заходів з проведення аналізу та оптимізації робочих процесів на відповідний рік - щороку до 20 січня планового року.";
2) у Порядку проведення аналізу та оптимізації робочих процесів у центральних органах виконавчої влади, затвердженому зазначеною постановою:
у підпункті 2 пункту 2 слово "нормативно-правове" замінити словом "правове", а слова "процесу та" - словами "процесу та/або";
пункт 5 доповнити абзацом такого змісту:
"Джерелом інформації для проведення аналізу робочих процесів з метою їх оптимізації в державних органах є документи та дані, що використовуються в їх діяльності, зокрема аналітичні дані, що містяться в інформаційній системі управління людськими ресурсами в державних органах, яка забезпечує зберігання і оброблення відповідної інформації.";
пункт 8 викласти в такій редакції:
"8. Структурний підрозділ з аналізу та оптимізації процесів (фахівець з аналізу та оптимізації процесів) підзвітний та підконтрольний керівнику державної служби (голові робочої групи з питань оптимізації робочих процесів) у державному органі, а за рішенням керівника державного органу - керівнику державного органу або заступнику керівника державного органу з питань цифрового розвитку, цифрових трансформацій і цифровізації.";
у пункті 10:
у підпункті 8 слова "та організовує їх оприлюднення" виключити;
підпункт 9 викласти в такій редакції:
"9) готує щокварталу інформацію про стан виконання плану заходів з проведення аналізу та оптимізації робочих процесів на відповідний рік;";
пункт 16 доповнити абзацом такого змісту:
"Працівники, включені до робочої групи, проходять професійне навчання за напрямом "Аналіз та оптимізація робочих процесів в органах державної влади".";
у першому реченні абзацу першого пункту 20 слова "та строки звітування за результатами кожного заходу" виключити;
у пункті 21 слова "річний звіт про виконання плану заходів з проведення аналізу та оптимізації робочих процесів на відповідний рік, який" замінити словами "щокварталу інформація про стан виконання плану заходів з проведення аналізу та оптимізації робочих процесів на відповідний рік, яка";
у пункті 24:
абзац третій викласти в такій редакції:
"зазначений у відповідних актах законодавства, зокрема актах Кабінету Міністрів України, дорученнях (резолюціях) Прем'єр-міністра України, керівництва державного органу, інших документах;";
доповнити пункт після абзацу третього новим абзацом такого змісту:
"ініціативно запропонований власником/учасником робочого процесу;".
У зв'язку з цим абзаци четвертий - дев'ятий вважати відповідно абзацами п'ятим - десятим;
доповнити пункт після абзацу восьмого новим абзацом такого змісту:
"потребує перегляду в рамках процесу інтеграції України до ЄС;".
У зв'язку з цим абзаци дев'ятий і десятий вважати відповідно абзацами десятим і одинадцятим;
в абзаці десятому слова "потребує приведення у відповідність з вимогами стосовно типового робочого процесу, внесеного" замінити словом "внесений";
в абзаці першому пунктів 25 і 27 слова "робочою групою" замінити словами "структурним підрозділом з аналізу та оптимізації процесів (фахівцем з аналізу та оптимізації процесів)";
у пункті 28 слова "посадових осіб не нижче керівника структурного підрозділу, відповідальних за їх досягнення" замінити словами "посадову особу, відповідальну за їх досягнення (зокрема, керівник проекту з оптимізації робочого процесу)";
у пункті 30:
в абзаці першому слова "його виконавцями" замінити словами "особами, відповідальними за його виконання";
в абзаці третьому слова "з оптимізації, як правило, власник робочого процесу" замінити словами "з оптимізації - власник робочого процесу";
пункти 32 і 33 викласти в такій редакції:
"32. Проведення моніторингу впровадження проекту з оптимізації робочого процесу передбачає збір, узагальнення та проведення аналізу інформації про стан здійснення заходів, передбачених планом впровадження проекту з оптимізації робочого процесу, а також даних щодо показників оптимізації робочого процесу. У разі потреби збір даних проводиться безпосередньо на робочому місці учасника робочого процесу.
33. Відповідно до строків звітування, визначених планом впровадження проекту з оптимізації робочого процесу, або на запит голови робочої групи чи керівника структурного підрозділу з аналізу та оптимізації процесів (фахівця з аналізу та оптимізації процесів) керівник проекту з оптимізації робочого процесу, особи, відповідальні за виконання плану впровадження проекту з оптимізації робочого процесу, учасники робочого процесу подають структурному підрозділу з аналізу та оптимізації процесів (фахівцю з аналізу та оптимізації процесів) інформацію, дані для проведення моніторингу впровадження проекту з оптимізації робочого процесу.";
пункт 34 доповнити абзацом такого змісту:
"Робоча група розглядає подані пропозиції та інформує голову робочої групи про недосягнення показників оптимізації робочого процесу і надає йому пропозиції щодо прийняття відповідних управлінських рішень.";
пункт 35 викласти в такій редакції:
"35. Інформація про стан впровадження проекту з оптимізації робочого процесу доводиться до відома керівника державного органу.";
пункт 36 викласти в такій редакції:
"36. Оцінка результатів впровадження проекту з оптимізації робочого процесу проводиться після завершення виконання плану впровадження проекту з оптимізації робочого процесу на основі інформації про результати впровадження згаданого проекту, яка надається структурному підрозділу з аналізу та оптимізації процесів (фахівцю з аналізу та оптимізації процесів) керівником проекту з оптимізації робочого процесу, особами, відповідальними за виконання плану впровадження проекту з оптимізації робочого процесу, учасниками робочого процесу, але не пізніше ніж до кінця місяця, що настає за місяцем, в якому завершилися заходи, передбачені таким планом.";
у пункті 39:
в абзаці першому слова "робочою групою" замінити словами "структурним підрозділом з аналізу та оптимізації процесів (фахівцем з аналізу та оптимізації процесів)";
підпункт 1 викласти в такій редакції:
"1) опис оптимізованого робочого процесу "як є" (якщо є відхилення від моделі оптимізованого робочого процесу "як буде"):
перелік регламентуючих документів робочого процесу (акт законодавства, регламент, інструкція тощо);
опис основних характеристик робочого процесу (згідно з додатком 1);
візуальне зображення робочого процесу (карта чи блок-схема тощо);";
у підпункті 2 слово "відхилення" замінити словом "різниця";
у пункті 40:
в абзаці першому слова "та розміщується на Єдиному веб-порталі органів виконавчої влади" замінити словами "для врахування під час підготовки узагальненої інформації";
доповнити пункт абзацом такого змісту:
"Інформація про робочий процес, щодо якого проведені заходи з оптимізації, вноситься до каталогу робочих процесів державного органу не пізніше ніж до кінця місяця, що настає за місяцем, в якому завершено впровадження проекту з оптимізації.";
у пункті 45:
абзац перший після слів "робочий процес" доповнити словами "(наявна одна з підстав)";
абзац четвертий викласти в такій редакції:
"що потребує стандартизації та у виконанні якого задіяно більше двох самостійних структурних підрозділів державного органу і результати якого мають зовнішнього споживача та/або забезпечують досягнення стратегічних цілей та виконання основних завдань (функцій) державного органу, зокрема спрямовані на забезпечення (організацію) діяльності державного органу.";
пункт 46 після абзацу першого доповнити новим абзацом такого змісту:
"Назва типового робочого процесу повинна відповідати назві такого типового робочого процесу, внесеного до каталогу типових робочих процесів, що затверджений відповідно до пункту 53 цього Порядку.";
У зв'язку з цим абзаци другий і третій вважати відповідно абзацами третім і четвертим;
пункт 47 викласти в такій редакції:
"47. Інформація про робочий процес (додаток 3) готується власником робочого процесу із залученням учасників і споживача робочого процесу (у разі потреби) та надається структурному підрозділу з аналізу та оптимізації процесів (фахівцю з аналізу та оптимізації процесів) для опрацювання. Опрацьована інформація про робочий процес погоджується із власником робочого процесу та затверджується головою робочої групи.";
в абзаці другому пункту 48 слова ", які впливають на виконання робочого процесу" виключити;
у пункті 51 слова "як бібліотека зразкових робочих процесів" виключити;
у додатках 1 і 2 до Порядку в таблиці:
у назві графи "Учасники робочого процесу" слово "Учасники" замінити словом "Виконавці";
у назві графи "Вхід (подія/документ, що запускає робочий процес)" слова "подія/документ" замінити словами "подія / дія з документом";
у назві графи "Вихід (завершальна подія робочого процесу)" слова "завершальна подія робочого процесу" замінити словами "подія / дія з результатом робочого процесу, що завершує робочий процес)";
у додатку 3 до Порядку:
доповнити додаток пунктом 51 такого змісту:
"51. Управління ризиками робочого процесу***:
Порядковий номер | Ризик | Вид ризику**** | Заходи контролю (заходи реагування) |
";
доповнити додаток виносками "***" і "****" такого змісту:
"____________
*** Наводяться ризики, ідентифіковані в рамках робочого процесу, зокрема ризики, визначені під час здійснення ідентифікації ризиків у державному органі.
**** Зазначається один з видів ризику відповідно до Основних засад функціонування внутрішнього контролю у розпорядників бюджетних коштів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 грудня 2018 р. N 1062 (Офіційний вісник України, 2018 р., N 100, ст. 3329; 2025 р., N 45, ст. 3059), та Методичних рекомендацій щодо функціонування внутрішнього контролю у розпорядників бюджетних коштів, на підприємствах, в установах та організаціях, що належать до сфери їх управління, затверджених наказом Мінфіну від 20 серпня 2025 р. N 420.".
3. Текст розпорядження Кабінету Міністрів України від 17 січня 2025 р. N 39 "Про проведення оптимізації типових робочих процесів у центральних органах виконавчої влади" (Офіційний вісник України, 2025 р., N 13, ст. 1008) викласти в такій редакції:
"З метою зменшення витрат без втрати якості та результативності роботи центральних органів виконавчої влади міністерствам, службам, агентствам та інспекціям, крім центральних органів виконавчої влади із спеціальним статусом, щороку:
проводити відповідно до Порядку проведення аналізу та оптимізації робочих процесів у центральних органах виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 січня 2025 р. N 50 "Деякі питання впровадження процесного підходу в центральних органах виконавчої влади" (Офіційний вісник України, 2025 р., N 13, ст. 998), - із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 27 травня 2026 р. N 689, аналіз та заходи з оптимізації типових робочих процесів:
- у міністерствах - не менше трьох типових робочих процесів;
- в агентствах, службах та інспекціях - не менше двох типових робочих процесів;
забезпечувати обрання типових робочих процесів, щодо яких проводитимуться заходи з оптимізації, з урахуванням їх ресурсоємності та впливу на кількісні і якісні показники результатів роботи державного органу;
забезпечувати включення погодженого із Секретаріатом Кабінету Міністрів України переліку типових робочих процесів, щодо яких проводитимуться заходи з оптимізації, до плану заходів з проведення аналізу та оптимізації робочих процесів на відповідний рік, підготовленого в установленому порядку;
подавати у разі потреби Кабінетові Міністрів України пропозиції щодо внесення до актів законодавства змін, необхідних для оптимізації типових робочих процесів;
інформувати щокварталу до 10 числа наступного місяця Кабінет Міністрів України про стан проведення аналізу та заходів з оптимізації типових робочих процесів в рамках подання інформації про стан виконання плану заходів з проведення аналізу та оптимізації робочих процесів на відповідний рік згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 17 січня 2025 р. N 50 "Деякі питання впровадження процесного підходу в центральних органах виконавчої влади";
подавати Секретаріатові Кабінету Міністрів України оформлені в установленому порядку звіти про результати впровадження проектів з оптимізації обраних типових робочих процесів.
Іншим центральним органам виконавчої влади, крім міністерств, служб, агентств, інспекцій, комісій, бюро та Національного агентства з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, щороку проводити в установленому порядку аналіз та здійснювати заходи з оптимізації не менше двох робочих процесів, зокрема типових, обраних з урахуванням їх ресурсоємності та впливу на кількісні і якісні показники результатів роботи державного органу та погоджених із Секретаріатом Кабінету Міністрів України.".



