Наказ від 02.11.2015 № 1337 Деякі питання проведення перевірок щодо додержання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки

Розпорядчий документ щодо здійснюваної перевірки

Тип здійснюваної перевірки

Наказ від   №  , виданий ________
__________________________________________________________

Посвідчення на перевірку від №

  планова;

  позапланова

Початок перевірки

Завершення перевірки

число

місяць

рік

години

хвилини

число

місяць

рік

години

хвилини

Планова

Позапланова

  не було взагалі

не було взагалі

була у період з 

по

Акт перевірки від №

Розпорядчий документ від

№    виконаний  , не виконаний 

була у період з

по

Акт перевірки від №

Розпорядчий документ від

№    виконаний  , не виконаний 

№ з/п

Питання, що підлягають перевірці

Так

Ні

НВ

НП

Нормативне обґрунтування

1. Організаційні заходи щодо забезпечення пожежної безпеки

1.1

Наявність на об'єкті розпорядчих документів та інформаційних покажчиків з питань пожежної безпеки

пункти 2 - 8, 10 розділу II ППБУ

1.2

На підприємстві створено СПБ

пункт 14 розділу II ППБУ

1.3

На підприємстві створено добровільну пожежну охорону та утворено пожежно-рятувальний підрозділ

пункт 12 розділу II ППБУ

1.4

Забезпечення вивчення правил пожежної безпеки та проведення виховної роботи, спрямованої на запобігання пожежам

пункти 17 - 19 розділу II ППБУ

2. У будівництві та на виробництві застосовуються матеріали та речовини з визначеними показниками щодо пожежної небезпеки

пункт 9 розділу II ППБУ

3. Забезпечено дотримання працівниками об'єкта встановленого протипожежного режиму

пункт 11 розділу II ППБУ

4. Наявність декларації відповідності матеріально-технічної бази суб'єкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки

пункти 2, 4, 5 статті 57 КЦЗУ

5. Проведено інструктажі та проходження навчання з питань пожежної безпеки

пункти 15, 16, 20 розділу II ППБУ

6. Забезпечено протипожежний стан утримання території

пункти 1.1 - 1.21 глави 1 розділу III ППБУ

7. Забезпечено протипожежний стан утримання будівель, приміщень та споруд

пункти 2.1 - 2.22 глави 2 розділу III ППБУ

8. Забезпечено протипожежний стан утримання шляхів евакуації і виходів

пункти 2.23 - 2.37 глави 2 розділу III ППБУ

9. Стан утримання інженерного обладнання

9.1

Електроустановки (можливість їх застосування, монтаж, наладка та експлуатація) відповідають вимогам нормативних документів

пункти 1.1 - 1.24 глави 1 розділу IV ППБУ

9.2

Системи опалення та теплові мережі відповідають протипожежним вимогам стандартів, будівельних норм та інших нормативних актів

пункти 2.1 - 2.18 глави 2 розділу IV ППБУ

9.3

Системи вентиляції і кондиціонування повітря відповідають протипожежним вимогам норм

пункти 2.18 - 2.27 глави 2 розділу IV ППБУ

9.4

Газове обладнання відповідає протипожежним вимогам норм

пункти 4.1 - 4.4 глави 4 розділу IV ППБУ

9.5

Системи каналізації та сміттєвидалення відповідають та експлуатуються відповідно до вимог протипожежних норм

пункти 3.1 - 3.5 глави 3 розділу IV ППБУ

10. Наявність та утримання автоматичних систем протипожежного захисту, засобів зв'язку

10.1

Будівлі, приміщення та споруди обладнані автоматичними системами протипожежного захисту (системами пожежної сигналізації, автоматичними системами пожежогасіння, системами оповіщення про пожежу та управління евакуюванням людей, системами протидимного захисту, системами централізованого пожежного спостереження) (далі - АСПЗ), засобами зв'язку відповідно до чинних нормативно-правових актів

пункти 1.1 - 1.6 глави 1 розділу V ППБУ

10.2

АСПЗ обслуговуються відповідно до вимог нормативно-правових актів

пункт 1.4 глави 1 розділу V ППБУ

11. Наявність та утримання систем протипожежного водопостачання

11.1

Системи зовнішнього протипожежного водопостачання, насосні станції відповідають та експлуатуються відповідно до протипожежних вимог

пункти 2.1, 2.3 глави 2 розділу V ППБУ

11.2

Улаштування та утримання внутрішнього протипожежного водогону, кількість вводів у будівлю, витрати води на внутрішнє пожежогасіння та кількість струмин від пожежних кранів відповідає вимогам будівельних норм

пункт 2.2 глави 2 розділу V ППБУ

12. Наявність та утримання підрозділів добровільної, відомчої та місцевої пожежної охорони, пожежної техніки та первинних засобів пожежогасіння

пункт 7 розділу I, пункт 12 розділу II, пункти 3.1 - 3.26 глави 3 розділу V ППБУ, статті 61 - 63 КЦЗУ

13. Дотримання вимог пожежної безпеки під час збирання, переробки та зберігання зернових і грубих кормів

пункти 8.1.1 - 8.5.18 НАПБ В.01.057-2006/200

14. Дотримання вимог пожежної безпеки під час проведення вогневих, фарбувальних та будівельно-монтажних робіт

розділ VII ППБУ

14.1

Нове будівництво, реконструкція, переоснащення, реставрація та капітальний ремонт приміщень, будинків, споруд здійснюються на підставі проектної документації, яка затверджена у встановленому порядку

пункт 21 розділу II ППБУ

14.2

Заходи пожежної безпеки при підготовці та проведенні зварювальних та інших вогневих робіт відповідають вимогам нормативних документів

пункти 1.1 - 1.5 глави 1 розділу VII ППБУ

14.3

Заходи пожежної безпеки при підготовці та проведенні фарбувальних робіт відповідають вимогам нормативних документів

пункти 2.1 - 2.28 глави 2 розділу VII ППБУ

14.4

Заходи пожежної безпеки при підготовці та проведенні робот з мастиками, клеями та іншими подібними горючими
речовинами й матеріалами відповідають вимогам нормативних документів

пункти 3.1 - 3.9 глави 3 розділу VII ППБУ

14.5

Заходи пожежної безпеки при підготовці та проведенні будівельно-монтажних робіт відповідають вимогам нормативних документів

пункти 4.1 - 4.48 глави 4 розділу VII ППБУ

14.5.1

Заходи пожежної безпеки у проектній документації щодо застосування пожежно-технічної класифікації відповідають вимогам нормативних документів

пункт 2 частини першої статті 67 КЦЗУ, пункти 2.1 - 2.19 ДБН В.1.1-7

14.5.2

Заходи пожежної безпеки у проектній документації щодо обмеження поширення пожежі між будинками відповідають вимогам нормативних документів

пункт 2 частини першої статті 67 КЦЗУ, пункти 3.1 - 3.5 ДБН В.1.1-7

14.5.3

Заходи пожежної безпеки у проектній документації щодо обмеження поширення пожежі в будинках відповідають вимогам нормативних документів

пункт 2 частини першої статті 67 КЦЗУ, пункти 4.1 - 4.42 ДБН В.1.1-7

14.5.4

Заходи пожежної безпеки у проектній документації щодо забезпечення безпечної евакуації людей відповідають вимогам нормативних документів

пункт 2 частини першої статті 67 КЦЗУ, пункти 5.1 - 5.54 ДБН В.1.1-7

14.5.5

Заходи пожежної безпеки у проектній документації щодо забезпечення гасіння пожежі та проведення пожежно-рятувальних робіт відповідають вимогам нормативних документів

пункт 2 частини першої статті 67 КЦЗУ, пункти 6.1 - 6.16 ДБН В.1.1-7

14.5.6

Заходи пожежної безпеки у проектній документації щодо основних інженерно-технічних засобів захисту від пожежі відповідають вимогам нормативних документів

пункт 2 частини першої статті 67 КЦЗУ, пункти 7.1 - 7.19 ДБН В.1.1-7

1. Виконання вимог інженерно-технічних заходів на об'єктах, проектування яких здійснюється з урахуванням інженерно-технічних заходів цивільного захисту

пункти 1 - 4 Переліку об'єктів, що належать суб'єктам господарювання, проектування яких здійснюється з урахуванням вимог інженерно-технічних заходів цивільного захисту, ПКМУ № 6, підпункт 1.9 ДБН В.1.2-4-2006

2. Проведено ідентифікацію об'єкта підвищеної небезпеки

пункт 3 Порядку ідентифікації та обліку об'єктів підвищеної небезпеки, ПКМУ № 956

3. Здійснено декларування безпеки об'єктів підвищеної небезпеки

пункт 9 частини першої статті 20 КЦЗУ, Порядок декларування безпеки об'єктів підвищеної небезпеки, ПКМУ № 956

4. Проведено обов'язкове страхування цивільної відповідальності суб'єктів господарювання

пункт 1 Порядку проведення обов'язкового страхування цивільної відповідальності, ПКМУ № 1788, пункт 4.9.5 ПТБ

5. Розроблено плани локалізації та ліквідації наслідків аварій на об'єктах підвищеної небезпеки

пункт 10 частини першої статті 20, пункт 2 частини першої статті 130 КЦЗУ, стаття 11 ЗУ № 2245

6. Забезпечено працівників об'єкта засобами колективного та індивідуального захисту

пункт 2 частини першої статті 20 КЦЗУ, ПКМУ № 1200, пункти 4.3, 4.6 ПТБ

7. Розміщено інформацію про заходи безпеки та відповідну поведінку населення у разі виникнення аварії

пункт 3 частини першої статті 20 КЦЗУ

8. Організація та забезпечення евакуаційних заходів

пункт 4 частини першої статті 20 КЦЗУ, частина 9 статті 33 КЦЗУ

9. Створено об'єктові формування цивільного захисту та необхідну для їх функціонування матеріально-технічну базу, забезпечено готовність таких формувань до дій за призначенням

пункт 5 частини першої статті 20, стаття 26 КЦЗУ, пункт 3 ПКМУ № 787

10. Створено диспетчерську службу на об'єкті підвищеної небезпеки

пункт 6 частини першої статті 20 КЦЗУ, додаток 1 до Методики прогнозування

11. Здійснено навчання працівників з питань цивільного захисту, у тому числі правилам техногенної безпеки

пункт 8 частини першої статті 20 КЦЗУ, стаття 40 КЦЗУ, ПКМУ № 443, ПКМУ № 444

12. Проведено об'єктові тренування і навчання з питань цивільного захисту

пункт 11 частини першої статті 20 КЦЗУ, пункти 5, 6 Порядку здійснення навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях, ПКМУ № 444

13. Забезпечення аварійно-рятувального обслуговування суб'єктів господарювання

пункт 12 частини першої статті 20 та стаття 133 КЦЗУ

14. Забезпечення дотримання вимог законодавства щодо створення, зберігання, утримання, обліку, використання та реконструкції захисних споруд цивільного захисту

стаття 32, пункти 15, 16 частини першої статті 20 КЦЗУ, наказ МНС № 653, пункт 24 ПКМУ № 253

15. Створено об'єктовий матеріальний резерв для запобігання та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій

пункт 18 частини першої статті 20 КЦЗУ, стаття 98 КЦЗУ, абзац шостий пункту 4 Порядку створення і використання матеріальних резервів для запобігання, ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру та їх наслідків, ПКМУ № 308

16. Впроваджено на об'єкті підвищеної небезпеки автоматизовану систему раннього виявлення надзвичайних ситуацій та систему оповіщення та забезпечено їх працездатність

стаття 53 КЦЗУ

17. Забезпечено виконання вимог законодавства щодо охорони життя людей на водних об'єктах

пункт 1.1 Правил охорони життя людей на водних об'єктах

№
з/п

Нормативно-правовий акт, вимоги якого порушено

Детальний опис виявленого порушення

реквізити норми (пункт, стаття)

позначення нормативно-правового акта

№
з/п

Питання, що підлягають контролю з боку суб'єкта господарювання

Так

Ні

НВ

НП

Нормативне обґрунтування

1

Про проведення планової перевірки суб'єкта господарювання письмово попереджено не менше ніж за 10 календарних днів до її початку

частина четверта статті 5 ЗУ від 05 квітня 2007 р. № 877

2

Посвідчення на проведення перевірки та службові посвідчення, що засвідчують осіб, що проводять перевірку, пред'явлено

частина п'ята статті 7, стаття 10 ЗУ від 05 квітня 2007 р. № 877

3

Копію посвідчення на перевірку надано

частина п'ята статті 7, абзаци третій та шостий статті 10 ЗУ від 05 квітня 2007 р. № 877

4

Перед початком здійснення перевірки особами, що здійснюють перевірку, внесено запис про перевірку до відповідного журналу суб'єкта господарювання (за його наявності)

частина дванадцята статті 4 ЗУ від 05 квітня 2007 р. № 877

5

Під час позапланової перевірки з'ясовувалися лише ті питання, необхідність перевірки яких стала підставою для її здійснення. У посвідченні на здійснення позапланової перевірки зазначено питання, що є підставою для здійснення такої перевірки

частина перша статті 6 ЗУ від 05 квітня 2007 р. № 877

№ з/п

Опис пояснень, зауважень або заперечень

№ з/п

Позначення нормативно-правового акта

Назва нормативно-правового акта

Затверджено

вид нормативно-правового акта та назва органу

дата та номер нормативно-правового акта

А

1

2

3

4

1

Закони України

1.1

ЗУ № 877

"Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності"

Закон України

від 05 квітня 2007 р. № 877-V

1.2

КЦЗУ

Кодекс цивільного захисту України

Кодекс

від 02 жовтня 2012 р. № 5403-VI

1.3

ЗУ № 2245

"Про об'єкти підвищеної небезпеки"

Закон України

від 18 січня 2001 р. № 2245-III

1.4

ЗУ № 15/98

"Про захист людини від впливу іонізуючого випромінювання"

Закон України

від 14 січня 1998 р. № 15/98-ВР

2

Постанови Кабінету Міністрів України

2.1

ПКМУ № 956

Порядок ідентифікації та обліку об'єктів підвищеної небезпеки

Постанова Кабінету Міністрів України

від 11 липня 2002 р. № 956

2.2

ПКМУ № 306

Критерії, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності та визначається періодичність здійснення планових заходів державного нагляду (контролю) у сфері техногенної та пожежної безпеки

Постанова Кабінету Міністрів України

від 29 лютого 2012 р. № 306

2.3

ПКМУ № 5

Типове положення про відомчу пожежну охорону

Постанова Кабінету Міністрів України

від 09 січня 2014 р. № 5

2.4

ПКМУ № 564

Порядок функціонування добровільної пожежної охорони

Постанова Кабінету Міністрів України

від 17 липня 2013 р. № 564

2.5

ПКМУ № 1788

Порядок і правила проведення обов'язкового страхування цивільної відповідальності суб'єктів господарювання за шкоду, яка може бути заподіяна пожежами та аваріями на об'єктах підвищеної небезпеки, включаючи пожежовибухонебезпечні об'єкти та об'єкти, господарська діяльність на яких може призвести до аварій екологічного і санітарно-епідеміологічного характеру

Постанова Кабінету Міністрів України

від 16 листопада 2002 р. № 1788

2.6

ПКМУ № 1200

Порядок забезпечення населення і працівників формувань та спеціалізованих служб цивільного захисту засобами індивідуального захисту, приладами радіаційної та хімічної розвідки, дозиметричного і хімічного контролю

Постанова Кабінету Міністрів України

від 19 серпня 2002 р. № 1200

2.7

ПКМУ № 1214

Перелік об'єктів та окремих територій, які підлягають постійному та обов'язковому на договірній основі обслуговуванню державними аварійно-рятувальними службами

Постанова Кабінету Міністрів України

від 04 серпня 2000 р. № 1214

2.8

ПКМУ № 308

Порядок створення і використання матеріальних резервів для запобігання, ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру та їх наслідків

Постанова Кабінету Міністрів України

від 29 березня 2001 р. № 308

2.9

ПКМУ № 443

Порядок підготовки до дій за призначенням органів управління та сил цивільного захисту

Постанова Кабінету Міністрів України

від 26 червня 2013 р. № 443

2.10

ПКМУ № 444

Порядок здійснення навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях

Постанова Кабінету Міністрів України

від 26 червня 2013 р. № 444

2.11

ПКМУ № 787

Порядок утворення, завдання та функції формувань цивільного захисту

Постанова Кабінету Міністрів України

від 09 жовтня 2013 р. № 787

2.12

ПКМУ № 253

Порядок використання захисних споруд цивільного захисту (цивільної оборони) для господарських, культурних та побутових потреб

Постанова Кабінету Міністрів України

від 25 березня 2009 р. № 253

2.13

ПКМУ № 11

Положення про єдину державну систему цивільного захисту

Постанова Кабінету Міністрів України

від 09 січня 2014 р. № 11

2.14

ПКМУ № 6

Про затвердження переліку об'єктів, що належать суб'єктам господарювання, проектування яких здійснюється з урахуванням вимог інженерно-технічних заходів цивільного захисту

Постанова Кабінету Міністрів України

від 09 січня 2014 р. № 6

2.15

ПКМУ № 729

Порядок організації та проведення професійної підготовки, підвищення кваліфікації основних працівників професійних аварійно-рятувальних служб

Постанова Кабінету Міністрів України

від 02 жовтня 2013 р. № 729

2.16

ПКМУ № 841

Про затвердження Порядку проведення евакуації у разі загрози виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру

Постанова Кабінету Міністрів України

від 30 жовтня 2013 р. № 841

3

Інші нормативно-правові акти та нормативні документи

3.1

НАПБ Б.03.001-2004

Типові норми належності вогнегасників

Наказ МНС України

від 02 квітня 2004 р. № 151, зареєстрований у Мін'юсті України 29 квітня 2004 р. за № 554/9153

3.2

ППБУ

Правила пожежної безпеки в Україні

Наказ МВС України

від 30 грудня 2014 р. № 1417, зареєстрований у Мін'юсті України 05 березня 2015 р. за № 252/26697

3.3

Правила улаштування систем раннього виявлення

Правила улаштування, експлуатації та технічного обслуговування систем раннього виявлення надзвичайних ситуацій та оповіщення людей у разі їх виникнення

Наказ МНС України

від 15 травня 2006 р. № 288, зареєстрований у Мін'юсті України 05 липня 2006 р. за № 785/12659

3.4

Правила охорони життя людей на водних об'єктах

Правила охорони життя людей на водних об'єктах України

Наказ МНС України

від 03 грудня 2001 р. № 272, зареєстрований у Мін'юсті України 01 лютого 2002 р. за № 95/6383

3.5

ПТБ

Правила техногенної безпеки у сфері цивільного захисту на підприємствах, в організаціях, установах та на небезпечних територіях

Наказ МНС України

від 15 серпня 2007 р. № 557, зареєстрований у Мін'юсті України 03 вересня 2007 р. за № 1006/14273

3.6

Методика прогнозування ХНО

Методика прогнозування наслідків виливу (викиду) небезпечних хімічних речовин при аваріях на промислових об'єктах і транспорті

Наказ МНС, Мінагрополітики, Мінекономіки, Мінекології

від 27 березня 2001 р. № 73/82/64/122, зареєстрований у Мін'юсті України 10 квітня 2001 р. за № 326/5517

3.7

Методика спостережень

Методика спостережень щодо оцінки радіаційної та хімічної обстановки

Наказ МНС України

від 06 серпня 2002 р. № 186, зареєстрований у Мін'юсті України 29 серпня 2002 р. за № 708/6996

3.8

Інструкція з тривалого зберігання

Інструкція з тривалого зберігання засобів радіаційного та хімічного захисту

Наказ МНС України

від 16 грудня 2002 р. № 330, зареєстрований у Мін'юсті України 04 березня 2003 р. за № 179/7500

3.9

Інструкція щодо утримання захисних споруд

Інструкція щодо утримання захисних споруд цивільної оборони у мирний час

Наказ МНС України

від 9 жовтня 2006 р. № 653, зареєстрований у Мін'юсті України 02 листопада 2006 р. за № 1180/13054

3.10

Правила надання технічних умов

Правила надання технічних умов до інженерного забезпечення об'єкта будівництва щодо пожежної та техногенної безпеки

Наказ Міністерства оборони України

від 14 листопада 2013 р. № 771, зареєстрований у Мін'юсті України 22 листопада 2013 р. за № 1988/24520

3.11

План реагування на радіаційні аварії

План реагування на радіаційні аварії

Наказ Держатомрегулювання, МНС

від 17 травня 2004 р. № 87/211, зареєстрований у Мін'юсті України 10 червня 2004 р. за № 720/9319

3.12

ДБН В.1.1-7-2002

Державні будівельні норми. Захист від пожежі. Пожежна безпека об'єктів будівництва

Наказ Держбуду України

від 03 грудня 2002 р. № 88

3.13

ДБН В.1.2-4-2006

Державні будівельні норми. Інженерно-технічні заходи цивільного захисту (цивільної оборони)

Наказ Мінбуду України

від 04 серпня 2006 р. № 274

3.14

НАПБ В.01.057-2006/200

Правила пожежної безпеки в агропромисловому комплексі

Наказ Мінагрополітики, МНС

від 04 грудня 2006 р. № 730/770, зареєстрований у Мін'юсті України 05 квітня 2007 р. за № 313/13580