Методичні рекомендації щодо санітарного контролю за вмістом радіоактивних речовин в об`єктах навколишнього середовища

"Методические рекомендации по санитарному контролю за содержанием радиоактивных веществ в объектах внешней среды"

03.12.1979 Категория: СССР
Документ по состоянию на август 2014 г.

Утверждаю
Главный государственный
санитарный врач СССР
П.Н.БУРГАСОВ
3 декабря 1979 года

ВВЕДЕНИЕ

Прогрессирующее использование ядерной энергии в народном хозяйстве и ряде других областей нередко связано с удалением в окружающую среду отходов, содержащих радиоактивные вещества, где загрязняющим фактором обычно являются искусственные радионуклиды. Однако в некоторых случаях загрязнение объектов окружающей среды происходит за счет техногенного поступления естественных радиоактивных веществ.

Уровни допустимого содержания радионуклидов в различных объектах внешней среды, как и поступление их в организм человека, регламентируются отечественным санитарным законодательством. Контроль за его выполнением лежит на органах государственного санитарного надзора и специальных службах соответствующих ведомств. Одна из основных форм данного контроля - определение концентраций радионуклидов преимущественно в тех объектах окружающей среды, которые имеют непосредственное отношение к жизнедеятельности человека: в атмосферном воздухе, воде, почве, пищевых продуктах и т.д. При этом для получения сопоставимых результатов необходимо использовать однотипные приемы при отборе проб, их первичной обработке и проведении радиохимических определений. Настоящее руководство устанавливает принципы организации и методы контроля за содержанием радиоактивных веществ в объектах окружающей среды. Основное внимание уделено методам определения радионуклидов, имеющих наибольшее значение как возможных источников облучения населения.

Исходя из реальных условий современности, главное место отводится определению радионуклидов, поступающих в окружающую среду с радиоактивными отходами предприятий всего ядерно-топливного цикла атомной энергетики и других объектов, а также с продуктами испытаний ядерного оружия. Наряду с этим, изложены методы определения в объектах внешней среды ряда естественных радионуклидов. Издание настоящих "Методических рекомендаций" направлено на дальнейшее совершенствование контроля за окружающей средой для обеспечения радиационной безопасности населения.

"Методические рекомендации" предназначены для сотрудников радиологических подразделений санэпидстанций, медсанчастей, служб внешней дозиметрии и других организаций, осуществляющих контроль за содержанием радионуклидов в объектах внешней среды.

Глава 1

ГИГИЕНИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ И ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ

Обеспечение радиационной безопасности населения от воздействия ионизирующих излучений, обусловленных загрязнением окружающей среды радиоактивными веществами, достигается выполнением требований санитарного законодательства. Последним регламентируются условия размещения объектов, являющихся потенциальными источниками загрязнения внешней среды радиоактивными веществами, использования ядерных взрывов в промышленных целях, удаления и обезвреживания радиоактивных отходов, допустимые уровни содержания радиоактивных веществ в объектах внешней среды, пределы допустимого поступления и содержания их в организме человека, а также пределы доз излучения для отдельных лиц и всего населения. Наличие отечественного санитарного законодательства (соответствующих санитарных правил и нормативов) дает проектным и хозяйственным организациям необходимые данные для правильного проектирования и использования радиоактивных материалов, которое сводит до минимума загрязнение окружающей среды. Своевременность и полноту соблюдения требований санитарного законодательства осуществляют предупредительным санитарным надзором и текущим контролем.

Предупредительный надзор производится органами государственного санитарного надзора в период проектирования и строительства объектов, являющихся потенциальными источниками облучения человека. Основная его задача - предупреждение непосредственного облучения людей и загрязнения радиоактивными веществами объектов внешней среды при планируемом их удалении, а также прогнозирование дозовой нагрузки на население при непланируемом поступлении радиоактивных веществ (аварии) в окружающую среду.

Текущий государственный санитарный контроль приобретает основное значение в процессе изготовления и использования радиоактивных материалов (источников облучения) при планируемых, а также в случае непланируемых поступлений радиоактивных веществ в окружающую среду (аварии, испытания ядерного оружия, проводимые до последнего времени в некоторых странах, и т.д.). Он осуществляется органами санитарного надзора министерств здравоохранения. Ведомственный контроль производится службами соответствующих министерств и ведомств.

В зависимости от вида и мощности источников, масштабов распространения радиоактивных веществ и характера обусловленного ими загрязнения окружающей среды подходы к организации текущего санитарного контроля могут быть различными. Однако во всех случаях конечная цель его - предупреждение отрицательного воздействия данного фактора на здоровье населения, достигаемое следующими способами:

1. Контроль за удаляемыми в окружающую среду отходами предприятий и учреждений, добывающих, производящих или использующих радиоактивные материалы.

2. Контроль за содержанием радиоактивных веществ в объектах внешней среды (атмосферный воздух, почва, вода, пищевые продукты и т.д.); выявление основных путей их воздействия на человека.

3. Контроль за поступлением радиоактивных нуклидов в человеческий организм по соответствующим путям (пероральный, ингаляционный), а также за дозами при внешнем и внутреннем облучении; определение дозы от облучения, получаемой населением.

4. Оценка радиационной обстановки, формирующейся в отдельных местностях и на территории всей страны, с последующей информацией о ней соответствующих органов <*>.

Выполнение первой задачи достигается:

- непосредственным измерением радиоактивности отходов в местах их удаления;

- определением количества радиоактивных веществ, поступающих в окружающую среду с отходами, их нуклидного, а при необходимости и химического состава;

- выявлением нуклидов, дающих основной вклад в дозу излучения, получаемую населением.

Осуществление второй задачи обеспечивается:

- отбором и исследованием проб соответствующих объектов внешней среды на содержание в них радионуклидов с учетом характера отходов, условий их удаления и особенностей распространения применительно к конкретной обстановке;

- измерением доз ионизирующего излучения на местности (при наличии гамма-излучателей).

--------------------------------

<*> В ряде случаев большую ценность представляют периодические исследования (в качестве тестов) других элементов внешней среды, не имеющих прямого отношения к облучению человека, но позволяющих выявить наличие длительных загрязнений, например определение в динамике уровней загрязнения радиоактивными изотопами водорослей, листьев деревьев и других объектов, не используемых человеком в пищу.

Решение третьей задачи предусматривается следующими способами:

- определением количества радиоактивных веществ, поступающих в организм человека из соответствующих объектов внешней среды ингаляционным и пероральным путем с учетом местных особенностей питания, водоснабжения соответствующих контингентов, длительности поступления и т.д.;

- определением содержания соответствующих радиоактивных нуклидов в организме людей (при необходимости);

- непосредственным измерением или расчетом доз внешнего излучения.

При этом требуется собрать информацию, необходимую: а) для оценки доз, получаемых отдельными лицами или группами лиц в результате загрязнения объектов внешней среды или обусловленных естественными источниками радиации; б) для оценки средних по времени популяционных доз, воздействию которых подвергается население области, республики или страны, что обеспечивается усреднением во времени данных, характеризующих дозу излучения, обусловленную всеми источниками ионизирующей радиации.

Постановка четвертой задачи исходит из необходимости всегда иметь сведения о динамике радиационной обстановки, обусловленной загрязнением окружающей среды как в отдельных пунктах, регионах, так и в масштабе всей страны во времени. Осуществление ее обеспечивается непрерывным накоплением сведений на местах в практических учреждениях, занимающихся вопросами контроля, концентрированием их в научных центрах с последующим обобщением, анализом и периодической выдачей информации. На основании изучения полученной информации в этих центрах производится оценка степени вероятного риска возникновения отдаленных последствий облучения, а при необходимости - разработка соответствующих профилактических мероприятий.

В настоящем руководстве рассматриваются лишь вопросы контроля за содержанием радионуклидов в объектах окружающей среды и в организме человека.

1.1. Организация текущего контроля

В зависимости от поставленных задач текущий контроль осуществляют в масштабах страны (например, при стратосферных выпадениях), отдельных регионов (при авариях с выбросом в окружающую среду большого количества радиоактивных веществ) или в пределах ограниченных участков местности вокруг одного или группы источников выделения радиоактивных отходов. Подходы к организации системы контроля в каждом из этих случаев различны, хотя цель одна.

При контроле за радиационной обстановкой, обусловленной глобальными выпадениями, исходят из необходимости получения усредненных данных, характеризующих уровни загрязнения объектов внешней среды и дозы излучения, получаемой населением в крупных масштабах (страна, республика, область). Поэтому систему контроля строят организацией сети наблюдательных станций и проведением длительных систематических наблюдений, имея в виду получение данных, характерных для достаточно обширных зон. Объектами контроля являются радиоактивные осадки, атмосферный воздух, почва, водоемы, растительность, пищевые продукты, иногда - питьевая вода. Наряду с проведением исследований по определению уровней загрязнения объектов внешней среды радиоактивными веществами, измерениями обусловленных ими доз проникающей радиации на местности производят сбор материалов, позволяющих выявить особенности, установить закономерности и оценить значимость влияния различных факторов на процессы миграции критических нуклидов из атмосферы, почвы, водоемов в пищевые продукты, на поступление их в организм человека.

Принципы подхода к контролю в данной области остаются постоянными, однако объем и характер наблюдений изменяется во времени в связи с изменением во времени плотности и состава выпадений, удельной значимости различных путей миграции радиоактивных веществ в организм и т.д.

Система контроля при авариях направлена на оперативное выявление интенсивности и масштабов загрязнений, представляющих опасность для жизни и здоровья людей, оказавшихся в данной зоне, для принятия срочных мер по устранению этой опасности. В дальнейшем работы по контролю предусматривают обоснование мер, направленных на ликвидацию санитарных последствий аварии.

При аварийной ситуации, возникающей вследствие выброса радионуклидов из атомной электростанции (АЭС), экстренное дозиметрическое обследование выполняют по аварийному плану, который должен быть составлен заблаговременно на каждой АЭС в соответствии с "Временными методическими указаниями для разработки мероприятий по защите населения в случае аварии ядерных реакторов" (N 372/1-70. М., 1971).

Загрязнение внешней среды радиоактивными отходами обычно носит локальный характер, что определяет схему расположения сети контрольных пунктов.

Предметами контроля являются:

- источники возникновения радиоактивных отходов и сами отходы в местах их удаления в окружающую среду;

- объекты внешней среды, куда поступают отходы (водоем, атмосфера и др.), из которых происходит миграция радиоактивных веществ в организм человека (пищевые продукты и др.), или те, которые в результате загрязнения становятся источниками внешнего облучения населения.

Масштабы, объем и характер контроля определяются в зависимости от мощности источников, количества и природы удаляемых радиоактивных отходов, условий их удаления, особенностей среды, куда поступают отходы, характера ее использования, привычек, бытового уклада и условий жизни местного населения.

Учитывая большое разнообразие возможных вариантов обстановки, встречающееся в практике, следует подчеркнуть нецелесообразность одинакового подхода к организации контроля при различной мощности источников загрязнения.

В качестве ориентировочной может быть использована схема ВОЗ, которая состоит в следующем:

1. В тех случаях, когда количество радиоактивных отходов, удаляемых в окружающую среду, незначительно (например, из учреждения, работающего с небольшим количеством нуклидов), контроль может быть ограничен эпизодическими исследованиями проб отходов, подлежащих удалению, и проверкой документов данного учреждения, регистрирующих их количество и активность. Необходимости в проведении контроля за внешней средой в таких случаях, как правило, нет. Исключение могут представлять случаи, когда суммарное количество радиоактивных веществ, удаляемых с отходами ряда небольших учреждений, сконцентрированных в данном районе, достигает значительных величин (более 10 Ки в год).

2. В пунктах с широким использованием нуклидов для промышленных и других целей, а также в районах расположения исследовательских реакторов, ускорителей и т.п. контроль включает систематическое измерение доз гамма-излучения на местности, отбор и исследование проб соответствующих объектов внешней среды в зоне распространения отходов. Если результаты контроля, проводимого в течение достаточно длительного периода (не меньше года), свидетельствуют о том, что дозы, получаемые критической группой населения, составляют ничтожную долю от пределов дозы, установленной для населения, то в дальнейшем при безаварийной работе указанных объектов и стабильных масштабах использования нуклидов систематический контроль может быть заменен эпизодическими проверками удаляемых отходов и объектов внешней среды, где можно ожидать накопления радиоактивных веществ.

3. В районах расположения крупных энергетических реакторов радиохимических предприятий по переработке облученных ТВЭЛов и других мощных потенциальных источников загрязнения контроль включает в себя полный комплекс наблюдений, т.е. проведение систематических измерений радиоактивности всех видов радиоактивных отходов в местах их удаления, дозы гамма-излучения на местности (преимущественно под факелом), отбора и исследования проб соответствующих объектов окружающей среды, а при наличии показаний - и непосредственные определения содержания радиоактивных нуклидов в организме наиболее уязвимых контингентов населения.

Основные положения контроля за радиационной обстановкой при эксплуатации АЭС определены в "Рекомендациях по дозиметрическому контролю в районах расположения АЭС" (N 289/3-74. М., 1974).

Наряду с осуществлением дозиметрического контроля во всех случаях, представляющих потенциальную опасность загрязнения объектов внешней среды радиоактивными веществами, должны быть собраны (и в дальнейшем периодически обновляться) сведения, характеризующие особенности условий данной местности и проживающего здесь населения. Сюда относятся данные о природных условиях (топографические, почвенно-климатические и др.), об экономике района (удельный вес сельского хозяйства, преобладающие его направления, использование минеральных удобрений, система снабжения местного населения продовольствием и т.д.), о численности, национальном составе населения и санитарных условиях его жизни (структуре питания, водоснабжении, типе жилищ и т.п.).

Во всех случаях при текущем контроле в центре внимания должны находиться радиоактивные нуклиды, дающие главный вклад в дозу от облучения, важнейшие пути их поступления в организм. Исходя из этого, на основании сведений о свойствах упомянутых нуклидов, закономерностях их поведения в соответствующих объектах внешней среды с учетом конкретной обстановки, необходимо идентифицировать как эти нуклиды, так и соответствующие группы населения. Такой прием позволит уменьшить непроизводительные затраты сил и времени на осуществление контроля, а также повысить его действенность.

1.2. Основные принципы подхода к методам отбора и исследования проб

Объем исследований, проводимых с целью контроля, и необходимую точность результатов можно варьировать в зависимости от важности стоящей задачи, срочности ее решения, уровней загрязнения контролируемой среды. Например, при аварийной ситуации с интенсивным загрязнением окружающей среды первоочередное значение имеет оперативность получения информации. Высокая точность измерений проб в этом случае (на первом этапе) играет второстепенную роль. В условиях длительного загрязнения окружающей среды относительно малыми концентрациями нуклидов решающее значение приобретает высокая точность определения указанных нуклидов и достаточно большое количество проб, позволяющее исключить случайный характер загрязнений и обеспечить статистическую достоверность полученных результатов.

Независимо от вида объектов и характера контролируемой среды, отбираемые пробы должны быть представительными, т.е. в полной мере отражать свойства этой среды в данный период времени. Соблюдение указанного требования обеспечивают правильным выбором пунктов и способов отбора пробы. Если загрязняющим фактором являются короткоживущие нуклиды, существенное значение приобретает время с момента отбора пробы до ее измерения.

Количество пунктов отбора и число отбираемых в них проб должно быть достаточным для пространственной характеристики уровней содержания радиоактивных веществ в данной среде. Их определяют поставленными задачами и конкретными условиями (мощность источника, особенности распространения радиоактивных нуклидов в данной среде, природные факторы и т.д.).

Частота отбора проб должна обеспечивать получение сведений о динамике уровней загрязнения изучаемых объектов во времени. Ее устанавливают в зависимости от решаемой задачи и конкретных условий (характера источника, ритма поступления радиоактивных веществ в данную среду, их нуклидного состава, сезонных особенностей вероятного воздействия на человека и др.).

Объем отбираемых проб зависит от состава и концентрации радионуклидов, применяемых методов обработки и измерения проб, а также от необходимой степени точности получаемых результатов.

Способы отбора проб однотипных объектов, подвергшихся загрязнению одинаковыми путями, как и методы их обработки, должны быть идентичны, так как это ограничивает возможность ошибок при анализе и обобщении результатов.

Получение усредненных данных, характеризующих уровни содержания радиоактивных нуклидов в контролируемых объектах по соответствующим признакам (в пределах определенной территории или за определенный период и т.д.), можно обеспечить различными способами, например:

- усреднением числовых величин, полученных в результате исследования отдельных проб, с последующей статистической обработкой, позволяющей установить границы диапазона встречающихся концентраций и статистическую достоверность результатов, что является важным обстоятельством при их оценке;

- усреднением отдельных однотипных проб, отобранных в ряде пунктов в пределах определенной территории или в одном пункте за соответствующий период времени, с дальнейшим исследованием их в лаборатории.

Использование того или иного приема вполне оправдано в зависимости от целевого назначения данных исследований, содержания определяемых нуклидов в пробах, от применяемых методов обработки проб, разрешающей способности измерительных приборов, а также от других условий, определяющих производственные возможности данной лаборатории.

Для обеспечения точности проводимых измерений необходимо регулярно производить калибровку приборов с помощью соответствующих эталонов.

Достоверность аналитических результатов достигают дублированием проб, а также анализом контрольных ("слепых") дубликатов, число которых в каждой лаборатории должно составлять не менее 10% количества анализируемых проб.

Следует также периодически контролировать стандартные растворы.

При обнаружении расхождений в результатах необходимо выявить и устранить причину.

Глава 2

ОРГАНИЗАЦИЯ И МЕТОДЫ САНИТАРНОГО КОНТРОЛЯ ЗА ВНЕШНЕЙ СРЕДОЙ ПРИ ЗАГРЯЗНЕНИИ ЕЕ РАДИОАКТИВНЫМИ ВЕЩЕСТВАМИ

Организация и методы контроля за радиоактивностью разных объектов окружающей среды при загрязнении их радионуклидами различны. Поэтому они изложены ниже раздельно в соответствующих параграфах настоящей главы.

2.1. Контроль за радиационной обстановкой, обусловленной удалением в водоемы сточных вод, содержащих радиоактивные вещества

Полная программа контроля за водоемами предусматривает наблюдение за источниками загрязнения, за содержанием радиоактивных веществ в воде водоемов, в донных отложениях и тканях гидробионтов. При условиях, способствующих миграции радиоактивных веществ из водоема на прибрежную территорию, кроме того, предусматривается проведение наблюдений за уровнями загрязнения сельскохозяйственных растений, выращенных на затопляемой в паводок или орошаемой территории, некоторых пищевых продуктов местного производства, а также за уровнями гамма-фона на местности.

Указанный объем контроля необходим при соответствующих санитарных показаниях, определяющих вероятность существенного загрязнения водоема радиоактивными веществами, например при систематическом спуске в водоем сточных вод, количество которых достаточно велико по сравнению с дебитом реки, а содержание в них радиоактивных изотопов граничит со средней допустимой концентрацией. В другом случае показанием может служить одномоментное интенсивное загрязнение бассейна питания водоема радиоактивными аэрозолями, например вследствие аварийных ситуаций. При отсутствии подобных показаний объем контроля может быть соответственно ограничен.

Контроль за поступлением радиоактивных веществ в водоем включает:

- предварительное ознакомление с вероятными источниками возникновения сточных вод, содержащих радиоактивные вещества, их характеристикой и условиями удаления, и осуществляется изучением соответствующей документации (проектные материалы, отчеты, оперативные документы);

- санитарное обследование данного учреждения или предприятия (его осмотр, ознакомление с процессами образования сточных вод, содержащих радионуклиды, системой их обезвреживания и удаления);

- определение радионуклидного и химического состава сточных вод, спускаемых в водоем, их количества и режима удаления при помощи отбора и последующего исследования проб, а также проведение соответствующих гидрометрических измерений.

Отбор проб производят у места выпуска сточных вод в водоем. В зависимости от стоящих задач пробы отбирают одномоментные (разовые или серийные) или средние. Например, для определения режима поступления в водоем радионуклидов отбирают серию одномоментных проб, одновременно измеряя расход сточных вод. Средние пробы дают представление о всей сумме загрязнений, поступающих в водоем за определенный период (одну-две смены, сутки).

При постоянном нуклидном составе сточных вод, содержащих бета- и гамма-излучатели, наиболее эффективен непрерывный контроль при помощи автоматических приборов.

На первом этапе контроля целесообразно провести ряд исследований для установления количественной и качественной характеристики сточных вод. Например, в течение 3 сут. с учетом особенностей и времени работы учреждений, являющихся источником сточных вод, содержащих радионуклиды, следует отобрать среднесуточные (или среднесменные) пробы и провести: а) возможно полный нуклидный анализ; б) полный санитарно-химический анализ; в) определение расходов сточных вод в динамике по часам суток.

В дальнейшем, используя полученные данные, надлежит отбирать в определенное время дня одномоментные пробы и контролировать в них содержание радионуклидов, дающих основной вклад в дозу и суммарную активность.

Для отбора проб сточных вод используют полиэтиленовые чисто вымытые сосуды с полиэтиленовыми пробками или стеклянные бутыли с притертыми (или резиновыми) пробками. Перед наполнением их необходимо трижды ополоснуть отбираемой водой.

Отбор средних проб производят выемкой в течение установленного времени через каждые 20 - 30 мин. одинаковых по объему проб (например, 0,2 л); затем сливают их в одну бутыль соответствующей емкости. Во избежание сорбции радиоактивных нуклидов на стенках бутыли пробу надо подкислить путем прибавления 4 мл концентрированной азотной кислоты на каждый литр воды. Причем, подкисление следует производить после разделения пробы на части, предназначенные для проведения санитарно-химического анализа или для определения в сточных водах растворенных и взвешенных фракций радиоактивных веществ.

Объем пробы зависит от ожидаемого уровня активности нуклидов и от чувствительности используемой измерительной аппаратуры. Частота отбора проб - от удельной активности сточных вод и постоянства их нуклидного состава, условий удаления и характера использования водоема, принимающего указанные стоки. Так, например, в тех случаях, когда содержание радиоактивных нуклидов близко к среднегодовым допустимым концентрациям и сточные воды удаляют в водоем, используемый для хозяйственно-бытовых, сельскохозяйственных целей и рыболовства, пробы надлежит отбирать контролирующей службой данного учреждения ежедневно, санэпидстанцией (СЭС) - эпизодически. В других случаях с учетом конкретных условий частота отбора проб может быть иной.

На сосуде с пробой указывают номер, место и дату отбора. В паспорте пробы отмечают номер пробы и ее название (сточная вода, из какого учреждения), дату и время отбора, вид пробы (разовая, среднесменная, среднесуточная и т.п.), место отбора, объем пробы, предварительную обработку (фильтрованная, натуральная).

Контроль за водоемами, принимающими сточные воды, включает:

- предварительное ознакомление по имеющимся материалам с гидрологической и гидрохимической характеристиками данного водоема, характером его использования на разных участках, с санитарным состоянием прибрежных населенных пунктов;

- санитарно-топографическое обследование водоема и прибрежной территории с одновременными дозиметрическими замерами поверхности берегов, а также отбором проб воды и других объектов для химических и радиохимических исследований. В зависимости от полноты имеющихся материалов может возникнуть необходимость в проведении дополнительных исследований, гидрометрических замеров и т.д.

Необходимо систематически собирать и накапливать факты, характеризующие состояние контролируемых водоемов, так как без этого невозможна динамическая характеристика, которая при санитарной оценке водоемов может играть решающую роль.

Ориентировочные данные о степени загрязнения водоемов долгоживущими гамма-излучателями могут быть получены дозиметрическими замерами полосы берега по урезу воды и участков пойменной части долины, затопляемой в половодье. В случае присутствия в воде гамма-излучателей распределение загрязненных струй по сечению реки можно установить посредством погруженных датчиков или измерения гамма-фона над поверхностью воды. Указанный прием следует применять только при наличии глубин, обеспечивающих экранирование слоем воды от излучений, кумулированных на дне.

Пробы воды, отбираемые для анализа, должны быть представительными, т.е. отражать условия в месте их выемки.

При контроле за рекой, подвергающейся локальным загрязнениям радиоактивными веществами, места отбора проб воды и других объектов устанавливают с учетом расположения источников загрязнения, гидрологических особенностей реки (дебит, скорость течения, струйность) и характера ее использования по следующей схеме: а) выше места поступления в нее сточных вод и других загрязняющих агентов (контрольный пункт); б) непосредственно ниже места их поступления; в) в ряде нижележащих пунктов с постепенным удалением от источников загрязнения.

При ширине реки менее 100 м пробы отбирают на расстоянии 1 - 2 м от каждого берега и посередине. На более широких реках отбор проб производят также на течении у берегов и примерно через каждые 100 м по ширине реки. Рекомендуется избегать отбора проб застойной воды перед плотинами в подпорах, глухих рукавах и т.д.

Если глубина реки не превышает 3 м, пробы отбирают только поверхностные, т.е. на глубине 0,3 - 0,5 м. На более глубоких реках, особенно при выраженной неравномерности струй, обусловленной большой разностью температуры или различной степенью засоленности, выемку проб производят на разных глубинах с интервалами не менее 2 м по вертикали.

При "береговом" выпуске сточных вод и медленном смешении загрязненных струй со всей массой воды в реках пробы, отобранные по створам, в пределах которых наблюдаются различные уровни загрязнения, объединению не подлежат и анализируют каждую отдельно.

В случае ограниченных возможностей лаборатории основное внимание уделяют контролю за нижележащими участками реки вдоль того берега, где вероятность загрязнения максимальна.

При "рассеянном" выпуске сточных вод на стержне реки (что обеспечивает эффективное смешение) для уменьшения числа анализов допускается усреднение (объединение) проб воды, отобранных по каждому створу.

Если задачи контроля ограничены наблюдением за чистотой водоема на участке, используемом только для водоснабжения (хозяйственно-питьевого, сельскохозяйственного и т.д.), отбор воды производят в местах наиболее сильного течения у пункта водозабора.

Во всех случаях надо иметь легкий доступ к месту взятия пробы в течение всего года.

Места отбора проб из слабопроточных и непроточных водоемов (озера, большие пруды) в еще большей степени зависят от местных условий. Ориентировочно можно рекомендовать следующую схему:

- у устья реки или ручья, питающего озеро (наиболее чистый участок);

- в районе места спуска сточных вод (участок максимального загрязнения);

- в ряде пунктов, расположенных по нескольким радиально расходящимся створам, с постепенным удалением от источника загрязнения;

- у истока реки или ручья, вытекающего из озера, где можно ожидать наличия "усредненных" показателей загрязнения.

Глубина, с которой производят выемку проб, та же, что и для рек. Выбор пунктов отбора проб морской воды определяют в зависимости от места спуска сточных вод, содержащих радионуклиды, направления течений, районов промыслового лова рыбы и других морепродуктов, а также от расположения прибрежных курортов и зон отдыха.

Частоту отбора проб определяют в основном целью анализа, сезоном года, гидрометеорологическими условиями. Отбор проб производят не менее четырех раз в год: в период зимней межени (наименьший уровень воды в реке), весной в паводок, в период летней межени, осенью перед ледоставом.

Показателями для дополнительного отбора проб могут быть:

- непланируемые поступления в водоем жидких радиоактивных отходов или продуктов аварий (аэрозольных, жидких и др.);

- возникновение новых пунктов водопотребления в зоне распространения радиоактивных веществ (пионерские лагеря, молочные фермы, использование речной воды для ирригации и т.д.).

Отбор проб следует производить на участках водоема, свободных от водной растительности и других предметов, прикосновение к которым может привести к взмучиванию воды.

В зависимости от конкретных условий отбор пробы производят непосредственно рукой или при помощи батометров и других приспособлений. Во всех случаях возможность загрязнения пробы в процессе ее выемки должна быть исключена. После разделения пробы на части, предназначенные для определения в них растворенных и взвешенных фракций радиоактивных веществ, ее надлежит подкислить прибавлением 3 - 4 мл концентрированной азотной кислоты на каждый литр воды.

Объем пробы определяют в зависимости от ожидаемого содержания в воде радиоактивных изотопов, целей контроля, требуемой точности определения, эффективности аналитических методов и измерительных приборов. Для большинства целей ориентировочный объем пробы составляет 5 л.

Маркировку каждой пробы ограничивают указанием номера пробы, места и даты ее отбора. В паспорте отмечают номер, пробы, дату и время отбора, название водоема и место выемки (номер створа, расстояние от берега, глубина), объем пробы, фамилию лица, отбиравшего пробы.

В некоторых случаях для решения задач, связанных с контролем за водоемами, необходимо располагать информацией о содержании радиоактивных нуклидов в донных отложениях, тканях гидробионтов и т.д. Указанная информация может быть получена отбором и исследованием соответствующих проб.

Места отбора проб донных отложений устанавливают в зависимости от задач исследования. Для текущего контроля используют обычно поверхностный слой отложений. Отбор проб их на мелководье производят путем осторожного снятия широкогорлым сосудом. На более глубоких местах - при помощи ковшевого дночерпателя, применяемого в гидробиологии, или сачком. Размер пробы определяют задачами исследования.

При необходимости установить распределение радиоактивных нуклидов в толще донных отложений используют стратометр со сменными трубками, в которых отобранные колонки грунта с ненарушенной структурой доставляют в лабораторию. Выемку проб донных отложений следует производить, как правило, один раз в год. Маркировку производят примерно так же, как и проб воды.

При использовании для анализа проб водных растений и водорослей предпочтение необходимо отдавать прикрепленным ко дну погруженным формам, имеющим относительно большую поверхность и тонкую структуру (нитчатые водоросли, элодея и т.п.). Место отбора проб определяют в зависимости от задач исследования.

Пробы водных растений непосредственно после их выемки тщательно прополаскивают для освобождения от ила, удаляют избыток воды при помощи фильтровальной бумаги и взвешивают. Масса пробы должна быть не менее 1 кг. В случае длительной транспортировки пробы подсушивают до воздушно-сухого состояния. Их упаковывают в пластикатовые мешки, куда помещают этикетку с номером. В паспорте отмечают номер пробы, дату и место ее отбора, название растения и массу пробы после освобождения поверхности растений от воды.

Для отбора проб планктона применяют планктонные сетки, изготовленные из шелкового газа (N 15 и 77). В отличие от гидробиологических исследований, где обычно используют метод количественного учета планктона, для определения удельной радиоактивности планктона необходимо иметь возможно большее его количество (несколько десятков граммов), независимо от объема воды, в которой он обитает. Это достигают путем буксировки планктонной сетки за лодкой, делающей несколько рейсов по водоему. Пробы планктона помещают в полиэтиленовый сосуд или склянку и фиксируют в 4 - 5% растворе формалина.

Тот же прием используют для консервации проб моллюсков и раков. Количество экземпляров в каждой пробе должно быть достаточно большим (десятки) для получения усредненных данных по содержанию радиоактивных нуклидов в основных тканях указанных животных из каждого участка водоема.

Серьезное значение для гигиенической оценки радиационной обстановки, сложившейся в результате загрязнения водоема, представляют данные о содержании радиоактивных нуклидов в тканях рыб, особенно в районах промыслового рыболовства.

Учитывая, что естественная миграция пресноводной рыбы обычно происходит в ограниченных пределах (30 - 40 км), образцы ее желательно иметь из разных участков. Оптимальным вариантом следует считать возможность получения проб рыбы из района, находящегося, примерно, на 15 - 20 км выше места выпуска сточных вод, из района вблизи источника загрязнения, а также из соответствующих нижележащих участков реки. Каждая проба должна содержать не менее десятка экземпляров рыбы (общая масса пробы 2 - 3 кг). Частота отбора проб зависит от задач исследования, состава нуклидов и т.д. В целях текущего контроля желательно проводить исследования посезонно, но не реже двух раз в год.

Консервацию пробы обеспечивают завертыванием ее в несколько слоев марли, обильно смоченной 4 - 5% раствором формалина, и тщательной упаковкой в пластикатовый мешок. Крупным экземплярам рыбы, кроме того, следует в брюшную полость и голову инъекцировать, примерно, 50 мл 5% раствора формалина. Маркировку проб производят указанным выше способом.

Контроль за радиационной обстановкой на прибрежной территории включает санитарно-топографическое обследование с одновременным измерением уровней гамма-излучений, отбором проб почвы, травы, овощей с затопляемых или орошаемых участков, а также отбор проб молока и мяса от сельскохозяйственных животных, потребляющих загрязненную воду и корм.

В процессе санитарного обследования населенных пунктов надлежит собрать информацию о характере использования обследуемого водоема, об особенностях питания и водоснабжения местного населения. В частности, уточнить сведения о структуре питания, количестве и частоте потребления рыбы, использовании воды из данного водоема для питьевых целей и т.д.

Дозиметрические измерения производят с помощью переносных приборов, позволяющих замерять низкие уровни излучений. Измерения следует проводить в ряде пунктов, начиная с уреза воды по всей ширине поймы или орошаемого участка, через определенные интервалы на 1 м от поверхности земли. Кроме того, целесообразно измерять уровни гамма-излучений на территории прибрежных населенных пунктов (улицы, огороды, животноводческие фермы) и в жилищах. Все результаты фиксируют в журнале. При наличии показаний гамма-съемку следует повторять через определенные промежутки времени, но не реже одного раза в год.

Пробы почвы и луговых (кормовых) растений отбирают один раз в год. Места отбора устанавливают при санитарном обследовании, исходя из поставленных задач, с учетом затопляемости местности паводками, типа почв, характера их использования. Выемку проб почвы и растений производят в нескольких пунктах, причем в каждом из них пробу составляют из трех образцов, отобранных по углам треугольника со стороной 50 м. Для исследования отбирают поверхностный слой почвы размером 15 x 15 см на глубину 5 см. В пределах границ указанного треугольника отбирают пробу травы массой ~ 2 кг.

Пробы овощей и корнеплодов отбирают один раз в год непосредственно перед уборкой урожая в огородах. Число проб устанавливают на месте в зависимости от ассортимента выращиваемых культур и их значимости в рационе, типа огородных почв и вероятной их загрязненности радиоактивными нуклидами. Масса пробы должна быть ~ 3 кг.

Каждую пробу почвы, травы, овощей упаковывают в пластикатовые мешки, взвешивают и маркируют.

Пробы молока следует отбирать посезонно на молочных фермах в каждом населенном пункте, где производят водопой молочного скота из загрязненного водоема или используют загрязненный корм. Число и место отбора проб определяют местными условиями. Пробы следует отбирать усредненные от нескольких десятков животных. Объем каждой пробы должен быть не менее 3 л. Упаковка аналогична упаковке проб воды. В случае длительной транспортировки пробы консервируют добавлением в них 2 - 3 мл формалина на каждый литр молока.

В тех населенных пунктах, где водоем используют для разведения водоплавающей птицы, необходимо ежегодно в летний период отбирать для исследования по несколько экземпляров птицы. При длительной транспортировке тушки забитой птицы перед упаковкой в полиэтиленовые мешки консервируют инъекцией 100 мл 5% раствора формалина в брюшную полость и в голову.

Пробы мяса сельскохозяйственных животных надлежит отбирать в период забоя (обычно поздней осенью) в тех же населенных пунктах. Для исследования используют мышечную ткань и отчасти - костную. Масса пробы ~ 3 кг.

Консервирование и упаковка проб мяса аналогичны указанным для рыбы.

Контроль за содержанием радиоактивных нуклидов в воде водопроводов, питающихся из открытых водоемов, проводят только при наличии санитарных показаний, а именно:

- при пуске в эксплуатацию водопровода для установления количества радиоактивных нуклидов естественного происхождения;

- в случае присутствия в воде водоема радиоактивных веществ искусственного происхождения.

Число пунктов контроля и частоту отбора проб устанавливают в зависимости от содержания в воде искусственных радиоактивных нуклидов и постоянства их концентраций. При стабильных уровнях содержания указанных нуклидов и концентрациях в сотни и десятки раз меньших допустимых (что, например, наблюдалось в 60-х гг. за счет глобальных выпадений), место отбора пробы можно ограничить краном лаборатории и исследования проводить с целью наблюдений за динамикой уровней загрязнения не чаще одного раза в квартал. При увеличении концентраций, особенно, если они приближаются к допустимому уровню, следует выяснить причины и установить ежедневный контроль на станции водоочистки за "сырой" и очищенной водой. Контролировать воду в сети из крана лаборатории необходимо не реже одного раза в неделю, а при более высоких концентрациях радионуклидов - ежедневно. Одновременно должны быть приняты соответствующие профилактические меры.

Пробу из водопроводного крана следует отбирать после предварительного спуска воды в течение 10 мин. Объем пробы зависит от концентрации радиоактивных нуклидов.

2.2. Контроль за подземными источниками хозяйственно-питьевого водоснабжения

Загрязнение подземных вод радиоактивными веществами может быть обусловлено различными причинами: утечками растворов или сточных вод из подземных коммуникаций учреждений, использующих радиоактивные вещества; из могильников радиоактивных отходов при нарушении требований санитарного законодательства, регламентирующих их устройство и эксплуатацию, и т.д.

Защищенность подземных вод от проникновения в них радиоактивных загрязнений во многом определяют местные гидрогеологические условия, которые должны быть детально изучены еще на стадии проектирования. В зависимости от санитарной ситуации и гидрогеологических условий в данном пункте при устройстве могильников для радиоактивных отходов необходимо предусматривать устройство наблюдательных скважин для контроля за чистотой подземных вод в районе расположения потенциальных источников загрязнения.

Наблюдательные скважины, количество которых должно быть минимальным, следует располагать возможно ближе к сооружениям, из которых утечка радиоактивных растворов более вероятна. Скважины необходимо бурить ниже этих сооружений по направлению движения подземных вод и вскрывать ими весь водоносный горизонт при небольшой мощности (менее 10 м) или только верхнюю его часть на глубину 5 - 10 м от наинизшего уровня грунтовых вод, если этот горизонт имеет большую мощность.

До уровня грунтовых вод скважину закрепляют глухой колонной обсадных труб, а далее фильтром или оставляют открытой в зависимости от устойчивости водоносных пород.

Конструкция фильтров может быть различной, но во всех случаях она должна обеспечивать долговечность рабочего состояния скважины. Оголовок скважины должен закрываться надежной крышкой и находиться на 0,5 - 1 м выше поверхности земли или пола помещения. В окружности устья скважины следует устраивать глиняный замок или бетонную подушку на глубину 0,5 - 1 м ниже поверхности земли. Рабочий диаметр скважины должен допускать возможность прохождения пробоотборника и измерительных приборов, но желательно, чтобы он был не меньше 75 мм.

Контролирующей организации необходимо располагать материалами, характеризующими геологический разрез в районе расположения наблюдательных скважин и их конструкцию.

Контроль за чистотой подземных вод осуществляют при помощи анализов проб воды, взятых из наблюдательных скважин, а при наличии гамма-излучающих изотопов - проведением замеров гамма-излучения непосредственно в стволах этих скважин.

Пробы воды из наблюдательных скважин следует отбирать в разные сезоны года, но не реже четырех раз в год. Перед взятием пробы замеряют уровень воды в скважине, а затем из нее извлекают на выброс 2 - 3 объема воды, находящейся в ее стволе. После откачки пробу воды отбирают специальным пробоотборником (стаканом из нержавеющей стали, желательно отдельным для каждой скважины). Объем пробы должен обеспечить проведение радиометрических измерений, радиохимического и химического анализов воды.

Замеры гамма-излучения в стволах скважины могут проводиться периодически или постоянно. В последнем случае целесообразно показание измерительных приборов вывести на центральный пульт наблюдений. Перед началом эксплуатации сооружений в стволах всех наблюдательных скважин следует определить гамма-фон.

При обнаружении радиоактивных изотопов в наблюдательных скважинах, свидетельствующих о признаках загрязнения подземных вод, необходимо оконтурить участок загрязнения и провести срочные мероприятия по обнаружению и устранению его причин. Наряду с этим в зависимости от интенсивности, характера и санитарной значимости загрязнения следует расширить контроль путем устройства дополнительных наблюдательных скважин.

Результаты указанных выше наблюдений надлежит регистрировать в специальном журнале.

Контроль за водой из подземных источников водоснабжения и соответствующих водопроводов производят только при подозрении на загрязнение радиоактивными веществами подземных вод, питающих данный водозабор. Подземные воды, особенно артезианские, надежно защищены от поступления в них радиоактивных веществ с поверхности земли. Поэтому загрязнение их указанными веществами может происходить лишь в исключительных случаях, преимущественно из-за нарушения санитарного законодательства, регламентирующего условия удаления и захоронения радиоактивных отходов.

Вода шахтных колодцев более подвержена возможности случайных загрязнений радиоактивными веществами, что зависит, главным образом, от степени благоустройства колодцев и качества эксплуатации. Однако уровни подобных загрязнений, обусловленные затеканием в колодец воды с окружающей территории, использованием загрязненных ведер и т.п., не могут быть велики.

Поэтому контроль за содержанием радиоактивных изотопов в воде буровых скважин и шахтных колодцев, а также питающихся из них водопроводов осуществляют только при подозрении на загрязнение радиоактивными веществами подземных вод, питающих данный водозабор.

Перед началом эксплуатации буровых скважин определяют содержание в воде радиоактивных веществ естественного происхождения (уран, радий, радон).

Из новых буровых скважин пробы воды надлежит отбирать непосредственно после откачки, продолжающейся не менее 20 мин. При контроле за постоянно эксплуатируемой скважиной пробы отбирают из крана в устье скважины или из ближайшего к ней крана (насосная станция).

В случае обнаружения радиоактивных нуклидов искусственного происхождения в воде водопровода необходимо исключить вероятность их поступления непосредственно из грунта в водопроводную сеть, например из-за неудовлетворительного технического состояния последней. Для этого надлежит отобрать пробы воды для радиохимического и санитарно-химического анализа параллельно в нескольких пунктах водопроводной сети и непосредственно поступающей из каждой скважины (на водонасосной станции).

Из шахтных колодцев пробы воды отбирают, используя местные водоподъемные устройства или при помощи батометра.

Частоту выемки проб из буровых скважин, шахтных колодцев и базирующихся на них водопроводов определяют в каждом отдельном случае, исходя из сложившейся санитарной обстановки.

Объем проб, устанавливаемый в зависимости от ожидаемой концентрации нуклидов и желаемой точности результатов, ориентировочно должен быть не менее 5 л.

2.3. Контроль за радиационной обстановкой, обусловленной загрязнением атмосферного воздуха радиоактивными веществами

Полный объем контроля за радиационной обстановкой, обусловленной выбросами в атмосферу радиоактивных веществ, включает наблюдение за выбросами, за содержанием радиоактивных веществ в атмосферном воздухе, в выпадениях, снеге, растительности, некоторых пищевых продуктах местного производства, а также за уровнями гама-излучения на местности. В случае необходимости в программу контроля должно быть включено определение дозы излучения, получаемой населением данной местности, а также коллективных доз.

Объем контроля определяют в каждом отдельном случае в зависимости от количества радиоактивных веществ, удаляемых в атмосферный воздух, их нуклидного состава, характера удаления и местных условий.

Контроль за поступлением радиоактивных веществ в атмосферу включает:

- предварительное ознакомление с характером работы учреждения для выявления основных источников образования газо-аэрозольных отходов, ознакомление с системой их обезвреживания и удаления;

- определение радионуклидного и химического состава газо-аэрозольных отходов, подлежащих удалению в атмосферный воздух, их количества и режима удаления.

Это осуществляют отбором проб воздуха в вентиляционной трубе, последующим исследованием их и проведением соответствующих замеров скорости и объема воздуха, удаляемого в атмосферу. Частота отбора и объем пробы зависят от цикличности технологического процесса и концентрации радиоактивных веществ в удаляемом воздухе. Во всех случаях результаты исследования проб и проводимых замеров должны отражать режим поступления и валовое количество радиоактивных веществ, удаляемых в атмосферный воздух, радиоактивных веществ в удаляемом воздухе. Во всех случаях, если они включают в себя альфа-, бета- и гамма-излучатели, целесообразно проводить непрерывный контроль при помощи автоматических приборов. Проведение непрерывного контроля за выбросами до и после очистных сооружений позволит оценить эффективность последних.

На первом этапе работы следует произвести возможно полный (радиохимический, гамма-спектрометрический и химический) анализ выбросов для выявления содержащихся в них критических нуклидов и токсических веществ. В дальнейшем необходимо определять главным образом количество указанных нуклидов и суммарную активность.

Для определения степени загрязнения атмосферного воздуха радиоактивными аэрозолями используют аспирационный метод отбора проб, позволяющий получить данные о концентрации их в единице объема воздуха (в Ки/л). Для этого применяют аспирационные установки, состоящие из электровентилятора с электродвигателем; фильтродержателя; воздухоотвода, предназначенного для отвода отфильтрованного воздуха; опоры для мотора и воздухоотвода; устройства для определения расхода воздуха.

В качестве фильтрующей ткани используют тонковолокнистый фильтр Петрянова.