ДСТУ ISO 21001:2019 Освітні організації. Системи управління в освітніх організаціях. Вимоги та настанови щодо застосування (ISO 21001:2018, IDT)

НАЦІОНАЛЬНИЙ СТАНДАРТ УКРАЇНИ

Освітні організації
СИСТЕМИ УПРАВЛІННЯ
В ОСВІТНІХ ОРГАНІЗАЦІЯХ
Вимоги та настанови щодо застосування

ДСТУ ISO 21001:2019
(ISO 21001:2018, IDT)

 

 
 
Не є офіційним виданням.
Офіційне видання розповсюджує національний орган стандартизації
(ДП «УкрНДНЦ» http://uas.gov.ua)

ПЕРЕДМОВА

1 РОЗРОБЛЕНО: Технічний комітет стандартизації «Системи управління якістю» (ТК 189)

2 ПРИЙНЯТО ТА НАДАНО ЧИННОСТІ: наказ Державного підприємства «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» (ДП «УкрНДНЦ») від 18 грудня 2019 р. № 435 з 2021-01-01

3 Національний стандарт відповідає ISO 21001:2018 Educational organizations — Management systems for educational organizations — Requirements with guidance for use (Освітні організації. Системи управління в освітніх організаціях. Вимоги та настанови щодо застосування)

Ступінь відповідності — ідентичний (IDT)

Переклад з англійської (еn)

4 Цей стандарт розроблено згідно з правилами, установленими в національній стандартизації України

5 УВЕДЕНО ВПЕРШЕ

ЗМІСТ

Національний вступ

Вступ до ISO 21001:2018

1 Сфера застосування

2 Нормативні посилання

3 Терміни та визначення понять

4 Середовище функціонування організації

4.1 Розуміння організації та середовища її функціонування

4.2 Розуміння потреб та очікувань заінтересованих сторін

4.3 Визначення сфери застосування системи управління в освітній організації

4.4 Система управління в освітній організації (СУОО)

5 Лідерство

5.1 Лідерство та зобов’язання

5.2 Політика

5.3 Функції, обов’язки та повноваження в межах організації

6 Планування

6.1 Дії стосовно ризиків та можливостей

6.2 Цілі освітньої організації та планування дій для їх досягнення

6.3 Планування змін

7 Підтримування системи управління

7.1 Ресурси

7.2 Компетентність

7.3 Обізнаність

7.4 Інформування

7.5 Задокументована інформація

8 Поточна діяльність

8.1 Планування та контроль поточної діяльності

8.2 Вимоги щодо освітніх продуктів і послуг

8.3 Проектування та розроблення освітніх продуктів і послуг

8.4 Контроль надаваних іззовні процесів, продуктів і послуг

8.5 Надання освітніх продуктів і послуг

8.6 Випуск освітніх продуктів і послуг

8.7 Контроль невідповідних освітніх виходів

9 Оцінювання дієвості

9.1 Моніторинг, вимірювання, аналізування та оцінювання

9.2 Внутрішній аудит

9.3 Аналізування системи управління

10 Поліпшування

10.1 Невідповідність і коригувальні дії

10.2 Постійне поліпшення

10.3 Можливості для поліпшення

Додаток А (обов’язковий) Додаткові вимоги щодо дошкільної освіти

Додаток В (довідковий) Принципи СУОО

Додаток С (довідковий) Класифікація заінтересованих сторін освітніх організацій

Додаток D (довідковий) Настанови щодо обмінювання інформацією із заінтересованими сторонами

Додаток Е (довідковий) Процеси, кількісні показники та засоби в освітніх організаціях

Додаток F (довідковий) Приклад зіставлення з регіональними стандартами

Додаток G (довідковий) Міркування щодо проблем охорони здоров’я та безпеки в освітніх організаціях

Бібліографія

Додаток НА (довідковий) Перелік національних стандартів України, ідентичних міжнародним нормативним документам,посилання на які є в цьому стандарті

НАЦІОНАЛЬНИЙ ВСТУП

Цей національний стандарт ДСТУ ISO 21001:2019 (ISO 21001:2018, IDT) «Освітні організації. Системи управління в освітніх організаціях. Вимоги та настанови щодо застосування», прийнятий методом перекладу, — ідентичний щодо ISO 21001:2018 (версія еn) «Educational organizations — Management systems в educational organizations — Requirements with guidance for use».

Технічний комітет стандартизації, відповідальний за цей стандарт в Україні, — ТК 189 «Системи управління якістю». У цьому національному стандарті зазначено вимоги, які відповідають законодавству України.

До стандарту внесено такі редакційні зміни:

— слова «цей документ» замінено на «цей стандарт»;

— у «Бібліографи» наведено «Національне пояснення», виділене рамкою;

— вилучено «Передмову» до ISO 21001:2018 як таку, що безпосередньо не стосується технічного змісту цього стандарту; — структурні елементи цього стандарту: «Титульний аркуш», «Передмову», «Зміст», «Національний вступ», першу сторінку, «Бібліографічні дана — оформлено згідно з вимогами національної стандартизації України;

— долучено довідковий додаток НА (Перелік національних стандартів України, ідентичних міжнародним нормативним документам, посилання на які є в цьому стандарті).

У стандарті використано такі познаки та скорочення:

EQAVET — Європейська структура забезпечення якості професійної освіти та підготовки (European Quality Assurance Framework for Vocational Education and Training);

PDCA — Плануй — Виконуй — Перевіряй — Дій (Plan — Do-Check — Act);

SWOT — аналізування сильних і слабких сторін, можливостей та загроз (strength, weaknesses, opportunities, threats);

TQM — комплексне управління якістю (total quality management);

ДО — дошкільна освіта;

МСКО — Міжнародна стандартна класифікація освіти;

СУОО — система управління в освітній організації.

Додаток А — обов'язковий, додатки В, С, D. Е. F, G та НА — довідкові.

ВСТУП до ISO 21001:2018

0.1 Загальні положення

У цьому стандарті описано загальний засіб управління в організаціях, які надають освітні продукти та послуги, здатні задовольняти вимоги учнів та інших вигодонабувачів.

0.2 Доречність

Освітнім організаціям вкрай необхідно постійно оцінювати ступінь своєї відповідності вимогам учнів та інших вигодонабувачів, а також відповідних заінтересованих сторін і поліпшувати свою здатність робити це безперервно.

Хоча освітні організації та учні всього сайту є основними вигодонабувачами від застосування цього стандарту, усі заінтересовані сторони отримають вигоди внаслідок застосування стандартизованих систем управління в освітніх організаціях.

Приклад

Роботодавці, які спонсорують та заохочують персонал брати участь у наданні освітніх послуг, також можуть отримати вигоду завдяки застосуванню цього стандарту.

Унаслідок запроваджування в освітній організації системи управління (далі — СУОО), побудованій на підставі цього стандарту, організація може набути таких переваг:

а) краща узгодженість цілей та діяльності з політикою (охоплюючи місію та бачення);

b) підвищена соціальна відповідальність, якої досягають забезпеченням інклюзивної та неупередженої якісної освіти для всіх;

c) більш персоналізоване навчання й ефективне реагування на запити всіх учнів, зокрема учнів з особливими освітніми потребами, учнів дистанційної форми навчання, а також надання можливості для отримання освіти впродовж усього життя;

d) узгодженість процесів і засобів оцінювання, призначених для демонстрування та підвищення результативності й ефективності;

e) підвищена довіра до організації;

f) засіб, який дає змогу освітнім організаціям демонструвати свою прихильність до практик результативного управління освітою;

g) культура, що сприяє поліпшенню організації;

h) гармонізація регіональних, національних, загальнодоступних, галузевих та інших стандартів у межах міжнародних норм;

i) ширша участь заінтересованих сторін;

j) заохочення до досконалості та інновацій.

0.3 Взаємозв’язок цього стандарту з іншими міжнародними стандартами

Цей стандарт є окремим стандартом на системи управління, узгодженим з ISO 9001. Він зосереджений на системах управління в освітніх організаціях, а також на їхньому впливі на учнів та інші відповідні заінтересовані сторони.

Цей стандарт відповідає вимогам ISO щодо стандартів на системи управління. Ці вимоги охоплюють високорівневу структуру, однаковий основний текст і спільні терміни з основними визначеннями понять, розроблені, щоб допомогти користувачам, які запроваджують кілька стандартів ISO на системи управління.

Цей стандарт можна запроваджувати разом з регіональними, національними, загальнодоступними, галузевими та іншими стандартами чи пов'язаними з ними документами.

0.4 Принципи СУОО

Основою цієї СУОО є такі принципи управління:

a) орієнтація на учнів та інших вигодонабувачів;

b) далекоглядне лідерство;

c) залучення персоналу;

d) процесний підхід;

е) поліпшення;

f) прийняття рішень на підставі фактичних даних;

g) керування взаємовідносинами;

h) соціальна відповідальність;

i) доступність та неупередженість;

j) етична поведінка в освітній організації;

k) безпека та захист даних.

0.5 Процесний підхід

0.5.1 Загальні положення

Цей стандарт сприяє прийняттю процесного підходу під час розроблення, упровадження та поліпшення результативності СУОО для підвищення задоволеності учнів та інших вигодонабувачів виконанням їхніх вимог. Конкретні вимоги, що їх вважають суттєвими для прийняття процесного підходу, наведено в 4.4.

Розуміння взаємопов’язаних процесів і керування ними як системою сприяє результативному й ефективному досягненню організацією свої запланованих результатів. Цей підхід дає змогу організації контролювати взаємозв'язки та взаємозалежності процесів системи, щоб уможливлювати підвищення загальної дієвості організації.

Процесний підхід передбачає систематичне визначення процесів та їхніх взаємодій та керування ними, щоб досягати запланованих результатів відповідно до політики, цілей та стратегічного плану організації. Керування процесами та системою в цілому може бути досягнуто використанням циклу PDCA (див. 0.5.2) за загальної зосередженості на ризик-орієнтованому мисленні (див. 0.5.3), націленому на використання можливостей і запобігання небажаним результатам.

Застосування процесного підходу в межах СУОО уможливлює:

— розуміння та постійне задоволення вимог;

— розглядання процесів стосовно створення додаткових цінностей;

— досягнення результативного функціонування процесів;

— поліпшення процесів на підставі оцінювання даних та інформації.

На рисунку 1 схематично зображено будь-який процес та взаємодію його елементів. Контрольні точки моніторингу та вимірювання, необхідні для контролювання, є специфічними для кожного процесу і змінюватимуться залежно від пов'язаних з ним ризиків.

0.5.2 Цикл «Плануй — Виконуй — Перевіряй—Дій»

Цикл «Плануй — Виконуй — Перевіряй — Дій» (далі — PDCA) може бути застосовано до всіх процесів та до СУОО в цілому. На рисунку 2 зображено, як розділи 4—10 може бути згруповано відносно циклу PDCA.

Цикл PDCA може бути стисло описано так:

— Плануй: установлюй цілі системи та її процеси, а також ресурси, потрібні для отримання результатів відповідно до вимог учнів та інших вигодонабувачів і політик організації, а також ідентифікуй і розглядай ризики та можливості;

— Виконуй: упроваджуй те, що заплановано;

— Перевіряй: виконуй моніторинг і, там де застосовно, вимірюй процеси та отримані в результаті освітні продукти та послуги, зважаючи на політики, цілі, вимоги та заплановані роботи, а також звітуй про результати;

— Дій: уживай заходів для поліпшення дієвості, за потреби.

0.5.3 Ризик-оріентоване мислення

Ризик-орієнтоване мислення суттєво важливе для досягання результативної СУОО. Щоб забезпечувати відповідність вимогам цього стандарту, організація має планувати та виконувати дії щодо розглядання ризиків і можливостей. Розглядання як ризиків, так і можливостей становить основу для підвищення результативності системи управління, досягання поліпшених результатів і запобігання негативним впливам.

Можливості можуть утворюватися як наслідок ситуації, сприятливої для досягання запланованого результату, наприклад, сукупність обставин, які дають змогу організації приваблювати учнів та інших вигодонабувачів, розробляти нові освітні продукти та послуги, зменшувати витрати чи поліпшувати продуктивність. Дії стосовно можливостей можуть також охоплювати розглядання пов'язаних з ними ризиків. Ризик — це вплив невизначеності, а будь-яка невизначеність може мати позитивний чи негативний вплив. Позитивний відхил, зумовлений ризиком, може забезпечувати певну можливість, але не всі позитивні впливи ризику призводять до можливостей.

0.6 Місія, бачення та стратегія організації

На рисунку 3 проілюстровано стратегію СУОО відповідно до місії та бачення.

Заяви щодо політики СУОО ґрунтовано на культурі організації (сформована сукупність переконань і цінностей, що обумовлюють її поведінку) та принципах СУОО. Водночас заяви щодо політики СУОО визначають основу для встановлення цілей СУОО, які періодично переглядають, щоб забезпечувати результативне й ефективне здійснення місії організацїі для безперервного досягнення бачення організації. Поєднання цих складників у чіткому формулюванні зазвичай називають стратегією.

0.7 Додаткові вимоги та настанови

У додатку А установлено додаткові вимоги щодо дошкільної освіти для організацій, які надають цю послугу.

У додатку В окреслено принципи СУОО.

У додатку С наведено класифікацію заінтересованих сторін.

У додатку D подано настанови щодо поінформування заінтересованих сторін.

У додатку Е надано настанову щодо процесів, кількісних показників та засобів в освітніх організаціях.

У додатку F наведено приклад зіставлення з регіональними стандартами

У додатку G розглянуто питання щодо охорони здоров’я та безпеки в освітніх організаціях.

НАЦІОНАЛЬНИЙ СТАНДАРТ УКРАЇНИ

ОСВІТНІ ОРГАНІЗАЦІЇ
СИСТЕМИ УПРАВЛІННЯ В ОСВІТНІХ ОРГАНІЗАЦІЯХ
Вимоги та настанови щодо застосування

EDUCATIONAL ORGANIZATIONS
MANAGEMENT SYSTEMS FOR EDUCATIONAL ORGANIZATIONS
Requirements with guidance for use

Чинний від 2021-01-01

1 СФЕРА ЗАСТОСУВАННЯ

Цей стандарт установлює вимоги до системи управління в освітній організації (СУОО), якщо ця організація:

a) має потребу продемонструвати свою здатність підтримувати набування та розвинення компетентності викладанням, навчанням або лід,час дослідження;

b) прагне підвищувати задоволеність учнів, інших вигодонабувачів і персоналу за допомогою результативного застосування своєї СУОО, зокрема процесів поліпшення системи та забезпечення відповідності вимогам учнів та інших вигодонабувачів.

Усі вимоги цього стандарту є загальними та їх призначено для застосування до будь-якої організації, яка використовує навчальний план для підтримування розвинення компетентності викладанням, навчанням або під час дослідження, незалежно від тилу, розміру організації чи методу надання освітніх продуктів і послуг. Цей стандарт можна застосовувати до освітніх організацій у межах більших організацій, основна діяльність яких не пов'язана з освітою, наприклад, відділи професійного підготування.

Цей стандарт не поширюється на організації, які виробляють чи виготовляють лише освітні продукти.

2 НОРМАТИВНІ ПОСИЛАННЯ

У цьому стандарті немає нормативних посилань.