Постанова від 17.11.2004 № 1553 Про затвердження Положення про Державний фонд документації із землеустрою та оцінки земель

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

від 17 листопада 2004 р. N 1553

Київ

Про затвердження Положення про Державний фонд документації із землеустрою та оцінки земель

(назва із змінами, внесеними згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 21.04.2021 р. N 393)

Із змінами і доповненнями, внесеними
постановами Кабінету Міністрів України
від 26 липня 2006 року N 1022,
від 10 жовтня 2012 року N 930,
від 1 березня 2017 року N 109,
від 22 листопада 2017 року N 890,
від 4 грудня 2019 року N 1141,
від 21 квітня 2021 року N 393,
від 10 травня 2022 року N 563,
від 26 січня 2024 року N 86,
від 15 березня 2024 року N 290,
від 8 квітня 2025 року N 394

Відповідно до статті 32 Закону України "Про землеустрій" Кабінет Міністрів України постановляє:

(вступна частина із змінами, внесеними згідно з
постановою Кабінету Міністрів України від 08.04.2025 р. N 394)

Затвердити Положення про Державний фонд документації із землеустрою та оцінки земель, що додається.

(постановляюча частина із змінами, внесеними згідно з
постановою Кабінету Міністрів України від 21.04.2021 р. N 393)

Прем'єр-міністр України

В. ЯНУКОВИЧ

ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 17 листопада 2004 р. N 1553

ПОЛОЖЕННЯ
про Державний фонд документації із землеустрою та оцінки земель

(У тексті Положення слово "Держкомзем" у всіх відмінках замінено словом "Держземагентство" у відповідному відмінку згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2012 року N 930)

(У тексті Положення слово "Держземагентство" в усіх відмінках замінено словом "Держгеокадастр" у відповідному відмінку згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 1 березня 2017 року N 109)

(Назву та текст Положення після слів "із землеустрою" доповнено словами "та оцінки земель" згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 21 квітня 2021 року N 393)

1. Це Положення визначає порядок надходження, обліку, зберігання матеріалів Державного фонду документації із землеустрою та оцінки земель (далі - Державний фонд), а також порядок передачі документації із землеустрою та оцінки земель розробниками такої документації до Державного фонду.

Державний фонд формується на основі збирання, обробки, обліку матеріалів в електронній формі, отриманих у результаті проведення землеустрою та оцінки земель незалежно від місця розташування земельних ділянок та форми власності на них, для використання їх органами державної влади та органами місцевого самоврядування, а також підприємствами, установами, організаціями і громадянами.

(пункт 1 із змінами, внесеними згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 р. N 1141,
у редакції постанови Кабінету
Міністрів України від 21.04.2021 р. N 393)

2. Документація із землеустрою та оцінки земель, включена до Державного фонду, є державною власністю і не може передаватись у приватну власність.

3. Державний фонд складається з:

Головного фонду документації із землеустрою та оцінки земель (далі - Головний фонд);

регіональних фондів документації із землеустрою та оцінки земель (далі - регіональні фонди) - Автономної Республіки Крим, областей, мм. Києва та Севастополя;

місцевих фондів документації із землеустрою та оцінки земель (далі - місцеві фонди) - районів, міст, селищ та сіл.

(абазац четвертий пункту 3 із змінами, внесеними згідно з
постановою Кабінету Міністрів України від 15.03.2024 р. N 290)

4. Головний фонд створюється, формується і ведеться Держгеокадастром.

Головний фонд призначений для обліку і зберігання документації із землеустрою та оцінки земель, проведеного на загальнодержавному рівні, та централізованого обліку відомостей про документи регіональних і місцевих фондів.

5. Регіональний фонд створюється, формується і ведеться головними управліннями Держгеокадастру в областях та м. Києві.

(абзац перший пункту 5 у редакції постанови
Кабінету Міністрів України від 01.03.2017 р. N 109)

Регіональний фонд призначений для обліку і зберігання документації із землеустрою та оцінки земель, проведеного на регіональному рівні, та обліку відомостей про документи місцевих фондів.

6. Місцевий фонд створюється, формується і ведеться територіальними органами Держгеокадастру, що провадять свою діяльність на районному (міському) рівні.

(абзац перший пункту 6 у редакції постанови
Кабінету Міністрів України від 01.03.2017 р. N 109)

Місцевий фонд призначений для обліку та зберігання документації із землеустрою та оцінки земель, проведеного на місцевому рівні.

7. Для формування Державного фонду Держгеокадастр або визначені Держгеокадастром державні підприємства, що належать до сфери його управління, забезпечують:

організацію надходження, облік та зберігання документації із землеустрою та оцінки земель;

ведення централізованого обліку відомостей про документи Державного фонду;

методичну координацію роботи із створення та забезпечення ефективного функціонування регіональних і місцевих фондів;

надання користувачам інформації, що міститься в документації із землеустрою та оцінки земель;

створення та супровід програмного забезпечення, необхідного для обліку, зберігання та оприлюднення матеріалів Державного фонду.

(пункт 7 у редакції постанови Кабінету
Міністрів України від 21.04.2021 р. N 393)

8. Для формування регіональних і місцевих фондів територіальні органи Держгеокадастру забезпечують:

організацію надходження документації із землеустрою та оцінки земель, її облік та зберігання;

надання інформації щодо наявності документації із землеустрою та оцінки земель для централізованого її обліку;

надання користувачам інформації, що міститься в документації із землеустрою та оцінки земель.

9. Залежно від виду документації із землеустрою та оцінки земель та рівня проведення землеустрою розробник такої документації та розробник технічної документації з бонітування ґрунтів, економічної оцінки земель та нормативної грошової оцінки земельних ділянок, а також звітів з експертної грошової оцінки земельних ділянок через електронний вебпортал Держгеокадастру або через Єдиний державний вебпортал електронних послуг за заявою, форму якої наведено у додатку 1, безоплатно передає документацію із землеустрою та оцінки земель в електронній формі у місячний строк після її затвердження та накладення кваліфікованого електронного підпису відповідно до вимог Закону України "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги" сертифікованого інженера-землевпорядника, відповідального за якість робіт із:

(абзац перший пункту 9 із змінами, внесеними згідно з
постановою Кабінету Міністрів України від 26.01.2024 р. N 86)

землеустрою та оцінки земель, проведених на загальнодержавному рівні, до Головного фонду;

землеустрою та оцінки земель, проведених на регіональному рівні, - до регіонального фонду;

землеустрою та оцінки земель, проведених на місцевому рівні, - до місцевого фонду.

У разі коли документація із землеустрою та оцінки земель була розроблена та затверджена до 2013 року, проте не передана до Державного фонду та на яку не накладено кваліфікований електронний підпис відповідно до вимог Закону України "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги" сертифікованого інженера-землевпорядника, відповідального за якість робіт (сертифікований інженер-землевпорядник, який розробляв документацію із землеустрою та оцінки земель, не є працівником фізичної чи юридичної особи, яка здійснювала розроблення документації із землеустрою чи оцінки земель, припинення діяльності фізичної чи юридичної особи розробника документації із землеустрою), її передача може здійснюватися безоплатно в електронній формі особою, що зазначена на титульній сторінці документації із землеустрою та оцінки земель, власником (спадкоємцем, правонаступником), користувачем об'єкта нерухомого майна, органом виконавчої влади, органом місцевого самоврядування, який здійснив передачу земельної ділянки у власність або в користування, за заявою, форму якої наведено у додатку 1, через засоби електронного зв'язку відповідно до робіт із:

(абзац п'ятий пункту 9 із змінами, внесеними згідно з
постановами Кабінету Міністрів України від 26.01.2024 р. N 86,
від 08.04.2025 р. N 394)

землеустрою та оцінки земель, проведених на загальнодержавному рівні, - до Головного фонду;

землеустрою та оцінки земель, проведених на регіональному рівні, - до регіонального фонду;

землеустрою та оцінки земель, проведених на місцевому рівні, - до місцевого фонду.

У разі коли технічна документація із землеустрою щодо інвентаризації земель розроблена у воєнний час з метою формування земельних ділянок для передачі в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, її передача до місцевого фонду здійснюється безоплатно електронною поштою в електронній формі органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування, які прийняли рішення про її затвердження, протягом п'яти днів після її затвердження за заявою, форму якої наведено у додатку 1.

Документація із землеустрою та оцінки земель в електронній формі повинна відповідати таким вимогам:

формат зображення - кольоровий;

роздільна здатність - 300 точок на дюйм;

глибина кольору - не менше ніж 4 біти;

формат файлу - PDF;

розмір файлу - не більше ніж 300 мегабайтів.

Текст матеріалів документації із землеустрою та оцінки земель в електронній формі повинен бути розбірливим.

Держгеокадастр та територіальні органи Держгеокадастру протягом трьох робочих днів з дня надходження документації із землеустрою та оцінки земель в електронній формі вносять її до системи електронного документообігу Держгеокадастру.

(пункт 9 у редакції постанов Кабінету
Міністрів України від 04.12.2019 р. N 1141,
від 21.04.2021 р. N 393,
від 10.05.2022 р. N 563)

10. Документація із землеустрою та оцінки земель надходить до Державного фонду в електронній формі у вигляді затверджених схем, проектів, робочих проектів або технічної документації за переліком згідно з додатком 2.

(пункт 10 у редакції постанови Кабінету
Міністрів України від 04.12.2019 р. N 1141)

11. Документація із землеустрою та оцінки земель, яка надійшла до Державного фонду в електронній формі, підлягає обліку за її видами в системі електронного документообігу Держгеокадастру.

(пункт 11 у редакції постанови Кабінету
Міністрів України від 04.12.2019 р. N 1141)

12. Облік документації із землеустрою та оцінки земель у місцевому фонді ведеться за адміністративними районами.

(абзац перший пункту 12 у редакції постанови
Кабінету Міністрів України від 21.04.2021 р. N 393)

Місцевий фонд один раз на півріччя надає регіональному фонду інформацію про наявність документації із землеустрою та оцінки земель у місцевому фонді.

Облік документації із землеустрою та оцінки земель у регіональному фонді ведеться по Автономній Республіці Крим, областях у розрізі адміністративних районів та по мм. Києву і Севастополю.

Для централізованого обліку регіональний фонд щороку надає Головному фонду інформацію про наявність документації із землеустрою та оцінки земель у регіональному та місцевому фондах.

Облік документації із землеустрою та оцінки земель у Головному фонді та централізований облік відомостей стосовно документів Державного фонду ведеться по Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києву та Севастополю.

13. Документи Головного фонду зберігаються у Держгеокадастрі або у визначеного Держгеокадастром державного підприємства, що належить до сфери його управління, регіонального фонду - у головних управліннях Держгеокадастру в областях та м. Києві, місцевого фонду - у територіальних органах Держгеокадастру, що провадять свою діяльність на районному (міському) рівні.

Документи Державного фонду підлягають перетворенню в електронну форму.

(пункт 13 у редакції постанов Кабінету
Міністрів України від 01.03.2017 р. N 109,
від 04.12.2019 р. N 1141)

Після перетворення документів Державного фонду в електронну форму такі документи Державного фонду підлягають знищенню відповідно до Правил організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах та організаціях, затверджених Мін'юстом.

(пункт 13 доповнено абзацом згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 10.05.2022 р. N 563)

14. Матеріали Державного фонду в паперовій формі постійно зберігаються у спеціально обладнаних приміщеннях з дотриманням умов, які забезпечують їх схоронність та обмежений доступ, до моменту їх перетворення в електронну форму, а в електронній формі - постійно у системі електронного документообігу Держгеокадастру.

(пункт 14 у редакції постанов Кабінету
Міністрів України від 21.04.2021 р. N 393,
від 10.05.2022 р. N 563)

15. Для здійснення контролю наявності та фізичного стану документації із землеустрою та оцінки земель у паперовій формі один раз на два роки проводиться її інвентаризація.

(пункт 15 у редакції постанови Кабінету
Міністрів України від 21.04.2021 р. N 393)

16. Запитувачами матеріалів Державного фонду є всі заінтересовані юридичні та фізичні особи незалежно від того, стосуються їх такі матеріали чи ні, без пояснення причини подання запиту на інформацію.

(пункт 16 у редакції постанови Кабінету
Міністрів України від 21.04.2021 р. N 393)

17. Наявні матеріали Державного фонду в електронній формі підлягають оприлюдненню на офіційному веб-сайті Держгеокадастру після знеособлення персональних даних фізичних осіб (реєстраційного номера облікової картки платника податків, серії та номера паспорта, місця проживання, дати народження).

У разі відсутності матеріалів Державного фонду в електронній формі такі матеріали перетворюються в електронну форму та надаються у порядку, визначеному Законом України "Про доступ до публічної інформації", юридичним та фізичним особам за запитом на інформацію згідно з додатком 3 протягом п'яти робочих днів з дня отримання такого запиту.

(абзац другий пункту 17 із змінами, внесеними згідно з
постановою Кабінету Міністрів України від 15.03.2024 р. N 290)

Запитувачі інформації використовують матеріали Державного фонду відповідно до Закону України "Про державну таємницю" та законодавства про захист персональних даних.

Підстави відмови у задоволенні запиту на інформацію визначено Законом України "Про доступ до публічної інформації".

(пункт 17 у редакції постанов Кабінету
Міністрів України від 22.11.2017 р. N 890,
від 04.12.2019 р. N 1141,
від 21.04.2021 р. N 393)

18. Перелік документів, що зберігаються у Державному фонді в електронній формі, із зазначенням кодів документації із землеустрою та оцінки земель та їх назв підлягає оприлюдненню на офіційному веб-сайті Держгеокадастру та на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних.

(пункт 18 у редакції постанови Кабінету
Міністрів України від 22.11.2017 р. N 890,
із змінами, внесеними згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 р. N 1141,
у редакції постанови Кабінету
Міністрів України від 21.04.2021 р. N 393)

Додаток 1
до Положення
(в редакції постанови Кабінету Міністрів України
від 10 травня 2022 р. N 563)

__________________________________ (найменування територіального органу __________________________________ Держгеокадастру) __________________________________ (прізвище, ім'я та по батькові (за наявності) сертифікованого інженера-землевпорядника, відповідального за якість робіт із землеустрою та оцінки земель, або особи, що підписала документацію із землеустрою та оцінки земель, власника (спадкоємця, правонаступника), користувача об'єкта нерухомого майна (якщо користувачем є фізична особа) / найменування користувача об'єкта нерухомого майна (якщо користувачем є юридична особа), найменування органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування, який здійснив передачу земельної ділянки у власність або в користування) __________________________________ (номер сертифіката та дата видачі) __________________________________ (найменування розробника документації із землеустрою та оцінки земель або органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування, які прийняли рішення про затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель, яка розроблена у воєнний час)

ЗАЯВА
щодо передачі документації із землеустрою та оцінки земель в електронній формі до Державного фонду документації із землеустрою та оцінки земель

Порядковий номер

Назва документації із землеустрою та оцінки земель

(додаток 1 у редакції постанов Кабінету
Міністрів України від 04.12.2019 р. N 1141,
від 21.04.2021 р. N 393,
від 10.05.2022 р. N 563,
із змінами, внесеними згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 08.04.2025 р. N 394)

Додаток 2
до Положення
(в редакції постанови Кабінету Міністрів України
від 10 травня 2022 р. N 563)

ПЕРЕЛІК
матеріалів, які надходять, обліковуються та зберігаються у Державному фонді документації із землеустрою та оцінки земель

Вид матеріалів	Орган, який веде облік матеріалів	Місце зберігання матеріалів
Документація із землеустрою та оцінки земель, проведених на загальнодержавному рівні, та інші матеріали
Документація із землеустрою щодо визначення та встановлення в натурі (на місцевості) державного кордону, у тому числі технічна документація із землеустрою щодо визначення та встановлення в натурі (на місцевості) державного кордону України	Держгеокадастр	м. Київ
Державні цільові програми використання та охорони земель	- " -	- " -
Проекти землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду, іншого природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення загальнодержавного значення	- " -	- " -
Проекти землеустрою щодо встановлення (зміни) меж областей, районів та мм. Києва і Севастополя	- " -	- " -
Схеми землеустрою і техніко-економічне обґрунтування використання та охорони земель	- " -	- " -
Технічна документація із землеустрою щодо резервування цінних для заповідання територій та об'єктів загальнодержавного значення	- " -	- " -
Технічна документація із землеустрою щодо встановлення меж режимоутворюючих об'єктів культурної спадщини загальнодержавного значення	Держгеокадастр	м. Київ
Інші види документації із землеустрою (землеустрій проведено на загальнодержавному рівні) та документації з оцінки земель (технічна документація з бонітування ґрунтів, технічна документація з нормативної грошової оцінки земель)	- " -	- " -
Регіональні програми використання та охорони земель	головні управління Держгеокадастру в областях і м. Києві	м. Сімферополь, обласні центри, мм. Київ і Севастополь
Схеми землеустрою і техніко-економічне обґрунтування використання та охорони земель районів, сіл, селищ, міст	- " -	- " -
Проекти землеустрою щодо встановлення (зміни) меж міст, селищ та сіл	- " -	- " -
Проекти землеустрою щодо встановлення меж територіальних громад	- " -	- " -
Проекти землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду, іншого природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення місцевого значення, лісогосподарського призначення, земель водного фонду та водоохоронних зон, обмежень у використанні земель та їх режимоутворюючих об'єктів	- " -	- " -
Технічна документація із землеустрою щодо резервування цінних для заповідання територій та об'єктів місцевого значення	головні управління Держгеокадастру в областях і м. Києві	м. Сімферополь, обласні центри, мм. Київ і Севастополь
Технічна документація із землеустрою щодо встановлення меж режимоутворюючих об'єктів культурної спадщини місцевого значення	- " -	- " -
Комплексні плани просторового розвитку територій територіальних громад (розділи, розроблені сертифікованими інженерами-землевпорядниками)	- " -	- " -
Генеральні плани населених пунктів (розділи, розроблені сертифікованими інженерами-землевпорядниками)	- " -	- " -
Детальні плани територій (розділи, розроблені сертифікованими інженерами-землевпорядниками)	- " -	- " -
Інші види документації із землеустрою (землеустрій проведено на регіональному рівні) та документації з оцінки земель (технічна документація з бонітування ґрунтів, технічна документація з нормативної грошової оцінки земель)	- " -	- " -
Проекти землеустрою щодо формування земель комунальної власності територіальних громад і проекти розмежування земель державної та комунальної власності населених пунктів	структурні підрозділи територіальних органів Держгеокадастру, що провадять свою діяльність на районному (міському) рівні	адміністративні центри районів, міста, селища та села в межах області
Проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок	- " -	- " -
Проекти землеустрою щодо створення нових та впорядкування існуючих землеволодінь і землекористувань	- " -	- " -
Проекти землеустрою, що забезпечують еколого-економічне обґрунтування сівозмін та впорядкування угідь	структурні підрозділи територіальних органів Держгеокадастру, що провадять свою діяльність на районному (міському) рівні	адміністративні центри районів, міста, селища та села в межах області
Проекти землеустрою щодо впорядкування території населених пунктів	- " -	- " -
Робочі проекти землеустрою	- " -	- " -
Технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості)	- " -	- " -
Технічна документація із землеустрою щодо складення документів, що посвідчують право на земельну ділянку	- " -	- " -
Спеціальні тематичні карти і атласи стану земель та їх використання	- " -	- " -
Матеріали земельно-оціночних робіт, у тому числі документація з оцінки земель (технічна документація з бонітування ґрунтів, технічна документація з нормативної грошової оцінки земельних ділянок, звіти з експертної грошової оцінки земельних ділянок)	- " -	- " -
Комплексні плани просторового розвитку територій територіальних громад (розділи, розроблені сертифікованими інженерами-землевпорядниками)	- " -	- " -
Генеральні плани населених пунктів (розділи, розроблені сертифікованими інженерами-землевпорядниками)	- " -	- " -
Детальні плани територій (розділи, розроблені сертифікованими інженерами-землевпорядниками)	- " -	- " -
Матеріали інвентаризації земель, у тому числі технічна документація із землеустрою щодо інвентаризації земель, державної інвентаризації земель	структурні підрозділи територіальних органів Держгеокадастру, що провадять свою діяльність на районному (міському) рівні	адміністративні центри районів, міста, селища та села в межах області
Інші види документації із землеустрою (землеустрій проведено на місцевому рівні)	- " -	- " -
Проекти землеустрою щодо приватизації земель державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій	- " -	- " -
Проекти землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв)	- " -	- " -
Проекти землеустрою щодо впорядкування території для містобудівних потреб	- " -	- " -
Технічна документація із землеустрою щодо встановлення меж частини земельної ділянки, на яку поширюється право суборенди, сервітуту	- " -	- " -
Технічна документація із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок	- " -	- " -

(додаток 2 із змінами, внесеними згідно з постановами
Кабінету Міністрів України від 26.07.2006 р. N 1022,
від 10.10.2012 р. N 930,
від 01.03.2017 р. N 109,
у редакції постанов Кабінету
Міністрів України від 04.12.2019 р. N 1141,
від 21.04.2021 р. N 393,
від 10.05.2022 р. N 563,
із змінами, внесеними згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 15.03.2024 р. N 290)

Додаток 3
до Положення
(в редакції постанови Кабінету Міністрів України
від 21 квітня 2021 р. N 393)

__________________________________ (найменування територіального органу __________________________________ Держгеокадастру) __________________________________ (прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи / __________________________________ повне найменування юридичної особи) __________________________________ (реєстраційний номер облікової картки платника податків (у разі наявності) __________________________________ (реквізити документа, що посвідчує особу, яка звернулася із запитом на інформацію __________________________________ (назва документа, номер та серія, дата видачі або номер ID картки), або __________________________________ реквізити документа, що посвідчує повноваження діяти від імені особи) __________________________________ (місце проживання фізичної особи / __________________________________ місцезнаходження юридичної особи) __________________________________ (контактний телефон)

ЗАПИТ
на інформацію "Видача відомостей з документації із землеустрою та оцінки земель, що включена до Державного фонду документації із землеустрою та оцінки земель"

код документації __________________________________, назва документації __________________________________ __________________________________ __________________________________ __________________________________ Результати розгляду запиту на інформацію надіслати на електронну та/або на поштову адресу __________________________________.
_______________________________ (дата)		__________________________________ (підпис)
____________ Примітка.	Запит на інформацію подається окремо на кожну документацію із землеустрою та оцінки земель.

(додаток 3 у редакції постанов Кабінету
Міністрів України від 04.12.2019 р. N 1141,
від 21.04.2021 р. N 393)

Додаток 4
до Положення

ЗАПИТ

Додаток 4 виключено

(Положення доповнено додатком 4 згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 22.11.2017 р. N 890,
додаток 4 виключено згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 р. N 1141)