Приказ от 22.04.2011 № 443 Об утверждении Положения об Экспертной комиссии МЧС по определению уровней и классов чрезвычайных ситуаций

МІНІСТЕРСТВО НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ УКРАЇНИ

НАКАЗ

від 22 квітня 2011 року N 443

Про затвердження Положення про Експертну комісію МНС з визначення рівнів та класів надзвичайних ситуацій

Відповідно до Порядку класифікації надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру за їх рівнями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2004 року N 368, з метою забезпечення виконання повноважень МНС щодо класифікації надзвичайних ситуацій наказую:

1. Затвердити Положення про Експертну комісію Міністерства надзвичайних ситуацій України з визначення рівнів та класів надзвичайних ситуацій, що додається.

2. Визнати таким, що втратив чинність, пункт 1 наказу МНС від 30.01.2009 N 68 "Про впорядкування класифікації та реєстрації надзвичайних ситуацій".

3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

ПОЛОЖЕННЯ
про Експертну комісію Міністерства надзвичайних ситуацій України з визначення рівнів та класів надзвичайних ситуацій

1. Експертна комісія Міністерства надзвичайних ситуацій України з визначення рівнів та класів надзвичайних ситуацій (далі - Експертна комісія) створюється з метою забезпечення виконання повноважень МНС з питань класифікації надзвичайних ситуацій (далі - НС).

2. У своїй діяльності Експертна комісія керується Конституцією України, законами України, актами Президента України, Верховної Ради України й Кабінету Міністрів України, Положенням про МНС, нормативними актами з питань класифікації НС та цим Положенням.

3. Завданням Експертної комісії є прийняття рішень про визначення та затвердження рівнів та класів НС (у тому числі рішень щодо віднесення небезпечних подій до надзвичайних ситуацій) відповідно до нормативних актів з питань класифікації НС на підставі розгляду наданих матеріалів щодо виникнення, розвитку НС та ліквідації їх наслідків.

4. Експертною комісією здійснюється розгляд та визначення рівнів і класів НС шляхом планових засідань.

5. Планові засідання Експертної комісії проводяться щомісяця у період до 10 числа наступного за звітним періодом місяця.

6. Матеріали на планові щомісячні засідання готуються за формою, згідно з додатком, структурним підрозділом Міністерства, відповідальним за забезпечення реалізації державної політики у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру. При необхідності структурними підрозділами МНС надаються додаткові матеріали.

7. У разі необхідності за рішенням голови комісії (при його відсутності за рішенням заступника голови комісії) проводяться позапланові засідання Експертної комісії, або погодження експертного висновку МНС щодо рівня НС у робочому порядку.

8. Підставами для проведення позапланових засідань Експертної комісії або погодження експертного висновку МНС щодо рівня НС у робочому порядку є:

виникнення НС, яка за попередньою оцінкою згідно з порядком обліку та реєстрації надзвичайних ситуацій, визначається як надзвичайна ситуація державного або регіонального рівня;

надходження уточнених або додаткових даних щодо розвитку та наслідків НС регіонального рівня, які обумовлюють необхідність її класифікації, як НС державного рівня;

надходження звернень центральних та місцевих органів виконавчої влади та/або рішень та доручень Кабінету Міністрів України в межах виконання повноважень МНС з питань класифікації НС.

В інших випадках зміни у характеристиках НС з причини їх додаткового уточнення або розвитку, що потребують коригування рівня або класу НС, розглядаються на наступному плановому засіданні Експертної комісії.

9. На розгляд позапланових засідань Експертної комісії або для підготовки експертного висновку з подальшим проведенням його погодження у робочому порядку за рішенням голови комісії або його заступника надаються наступні матеріали та документи:

проект експертного висновку МНС щодо рівня НС, який готується структурним підрозділом Міністерства, відповідальним за забезпечення реалізації державної політики у сфері захисту населення і територій від НС техногенного та природного характеру із залученням фахівців (при необхідності) інших структурних підрозділів МНС;

матеріали інших структурних підрозділів МНС України щодо виникнення, розвитку та наслідків НС (у довільній формі);

матеріали центральних та місцевих органів виконавчої влади з питання розгляду та розрахунків збитків від НС (при наявності);

експертні висновки регіональних комісій з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій щодо рівня НС (при наявності);

додаткові матеріали та експертні висновки галузевого центрального органу виконавчої влади (при наявності), а також акти розслідування (при наявності) відповідних дорожньо-транспортних пригод, аварійних морських подій із суднами, аварій на виробництві (незалежно від форм власності).

10. Для виконання поставлених завдань голові, а у разі його відсутності заступнику голови Експертної комісії надається право:

давати вказівки структурним та територіальним підрозділам Міністерства стосовно підготовки на засідання Експертної комісії додаткових матеріалів щодо наслідків НС;

запрошувати на засідання консультантів та фахівців структурних підрозділів МНС;

ініціювати звернення МНС до інших центральних органів виконавчої влади з питань надання матеріалів щодо виникнення, розвитку та наслідків НС, а у разі необхідності залучення консультантів, експертів та фахівців центральних органів виконавчої влади (за їх згодою).

11. Рішення засідання Експертної комісії вважаються правочинними, якщо на них присутні не менш як дві третини членів комісії, а у випадку позапланового засідання комісії (погодження експертного висновку у робочому порядку) - не менше половини членів комісії (погодження не менш, ніж половиною членів комісії).

Рішення Експертної комісії приймаються більшістю голосів членів комісії, присутніх на засіданні, оформлюється протоколом, який підписується заступниками, секретарем та членами комісії, і затверджується головою Експертної комісії (у разі його відсутності заступником голови комісії).

Рішення Експертної комісії набирають чинності з моменту затвердження протоколу засідання комісії.

12. Рішення Експертної комісії є підставою для:

ведення державного статистичного обліку НС;

надання експертного висновку МНС щодо рівня НС (у разі необхідності);

здійснення інших заходів щодо реагування на НС.

13. Склад Експертної комісії затверджується наказом МНС.

До її складу включаються керівники та фахівці структурних підрозділів Міністерства відповідальні за: забезпечення реалізації державної політики у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, управління рятувальними силами, фінансове та правове забезпечення, гідрометеорологічну діяльність. Головою Експертної комісії призначається, як правило, перший заступник Міністра - куратор з питань цивільного захисту; заступником голови призначається керівник структурного підрозділу Міністерства, до компетенції якого належать питання забезпечення реалізації державної політики у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

Секретар Експертної комісії за вказівками голови комісії забезпечує скликання засідань комісії, складає протоколи засідань, здійснює облік і звітність про проведену роботу, веде і забезпечує збереження документації, доводить її рішення до структурних підрозділів цивільного захисту Міністерства та ГУ(У) МНС України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Київ та Севастополь.

ПЕРЕЛІК
надзвичайних ситуацій, що виникли в Україні протягом __________________________