Постановление от 11.01.2018 № 7 Об утверждении Методики оценки фискальных рисков, связанных с деятельностью субъектов хозяйствования государственного сектора экономики

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

від 11 січня 2018 р. N 7

Київ

Про затвердження Методики оцінювання фіскальних ризиків, пов'язаних з діяльністю суб'єктів господарювання державного сектору економіки

Із змінами і доповненнями, внесеними
постановами Кабінету Міністрів України
від 24 квітня 2019 року N 351,
від 6 листопада 2019 року N 916,
від 19 серпня 2026 року N 1043

Кабінет Міністрів України постановляє:

Затвердити Методику оцінювання фіскальних ризиків, пов'язаних з діяльністю суб'єктів господарювання державного сектору економіки, що додається.

Прем'єр-міністр України

В. ГРОЙСМАН

ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 11 січня 2018 р. N 7
(в редакції постанови Кабінету Міністрів України
від 19 серпня 2026 р. N 1043)

МЕТОДИКА
оцінювання фіскальних ризиків, пов'язаних з діяльністю суб'єктів господарювання державного сектору економіки

Загальні питання

1. Ця Методика встановлює механізм визначення можливого впливу діяльності державних унітарних підприємств, господарських товариств (крім банків), у статутному капіталі яких більше 50 відсотків акцій (часток) належать державі (далі - суб'єкти господарювання), на показники державного бюджету.

2. Цю Методику застосовує Мінфін та суб'єкти управління об'єктами державної власності (далі - суб'єкти управління) під час проведення оцінки фіскальних ризиків, пов'язаних з діяльністю суб'єктів господарювання, розроблення заходів із запобігання або зниження ризиків та мінімізації їх впливу на показники державного бюджету.

3. У цій Методиці термін "фіскальні ризики" вживається у значенні, наведеному в Бюджетному кодексі України.

До квазіфіскальних операцій в цій Методиці належать операції суб'єктів господарювання, що не відображаються у показниках державного бюджету, але можуть призвести до зменшення надходжень державного бюджету та/або потребувати додаткових витрат державного бюджету в майбутньому. До таких операцій належить, зокрема, надання послуг за цінами (тарифами), нижчими від розміру економічно обґрунтованих витрат на їх виробництво, перевезення залізничним транспортом пільгових категорій пасажирів.

Потенційний розмір фіскальних ризиків виражається в абсолютних цифрах або відсотках валового внутрішнього продукту.

4. До фіскальних ризиків, пов'язаних з діяльністю суб'єктів господарювання, належать:

1) зменшення податкових та неподаткових надходжень, зокрема частини чистого прибутку (доходу), що відраховується до державного бюджету державними унітарними підприємствами та їх об'єднаннями, дивідендів (доходу), нарахованих на акції (частки) господарських товариств, у статутному капіталі яких є державна власність (порівняно із запланованим обсягом);

2) виконання державою гарантійних зобов'язань у разі неможливості суб'єктів господарювання виконати свої зобов'язання перед кредиторами;

3) надання додаткової, незапланованої державної допомоги суб'єктам господарювання для покриття збиткової діяльності згідно із Законом України "Про державну допомогу суб'єктам господарювання";