ДСТУ ISO 37106:2019 Устойчивые города и общины. Руководство по созданию интеллектуальных операционных моделей городов для устойчивых сообществ (ISO 37106:2018, IDT)

НАЦІОНАЛЬНИЙ СТАНДАРТ УКРАЇНИ

СТАЛІ МІСТА ТА ГРОМАДИ
КЕРІВНИЦТВО ЗІ СТВОРЕННЯ
ІНТЕЛЕКТУАЛЬНИХ ОПЕРАЦІЙНИХ
МОДЕЛЕЙ МІСТ ДЛЯ СТАЛИХ ГРОМАД

ДСТУ ISO 37106:2019
(ISO 37106:2018, IDT)

 
 
Не є офіційним виданням.
Офіційне видання розповсюджує національний орган стандартизації
(ДП «УкрНДНЦ» http://uas.gov.ua)

ПЕРЕДМОВА

1 РОЗРОБЛЕНО: Технічний комітет стандартизації «Сталий розвиток суспільства» (ТК 175)

2 ПРИЙНЯТО ТА НАДАНО ЧИННОСТІ: наказ Державного підприємства «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» від 21 грудня 2019 р. № 471 з урахуванням змін, внесених наказом ДП «УкрНДНЦ» від 03 червня 2020 р. № 109 з 2021-01-01

3 Національний стандарт відповідає ISO 37106 Sustainable cities and communities — Guidance on establishing smart city operating models for sustainable communities (Сталі міста та громади. Керівництво зі створення інтелектуальних операційних моделей міст для сталих громад)

Ступінь відповідності — ідентичний (IDT)

Переклад з англійської мови (еn)

4 Цей стандарт розроблено згідно з правилами, установленими в національній стандартизації України

5 УВЕДЕНО ВПЕРШЕ

ЗМІСТ

Передмова

Національний вступ

Вступ до ISO 37106:2018

1 Сфера застосування

2 Нормативні посилання

3 Терміни та визначення понять

3.1 Інформаційна екосистема

3.2 Товариство

3.3 Громадоцентричність

4 Огляд цього документа

4.1 Трансформація традиційної операційної моделі для міст

4.2 Структура цього документа

4.3 Короткий виклад рекомендацій

5 Компонент А — Принципи доставки

5.1 Контекст

5.2 Необхідність

5.3 Рекомендації

5.4 Зв’язки

6 Компонент В — Ключові процеси доставки між містами

6.1 Загальні положення

6.2 Управління стратегією

6.3 Підкомпонент [В1] — Бачення міста

6.4 Підкомпонент [В2] — Лідерство та керування

6.5 Підкомпонент [В3] — Співпраця

6.6 Підкомпонент [В4] — Управління закупівлями та постачальниками

6.7 Підкомпонент [В5] — Відображення потреб міста в оперативній сумісності

6.8 Підкомпонент [В6] — Створення загальної термінології та еталонної моделі

6.9 Підкомпонент [В7] — Розумна карта міста

6.10 Менеджмент послуг, орієнтований на громадян

6.11 Підкомпонент [В8] — Розширення можливостей міської громади через дані міста

6.12 Підкомпонент [В9] — Надання комплексних послуг, орієнтованих на громадян

6.13 Підкомпонент [В10] — Управління ідентифікацією та конфіденційність

6.14 Підкомпонент [В11] — Цифрове включення та управління каналами

6.15 Управління цифровими та фізичними ресурсами

6.16 Підкомпонент [В12] — Управління розвитком розумних міст та інфраструктур

6.17 Підкомпонент [В13] — Відображення та управління інформаційними ресурсамита ресурсами даних

6.18 Субкомпонент [В14] — Відкрита, орієнтована на послуги, ІТ-архітектура,що відповідає усьому місту

7. Компонент С — Рамка реалізації вигод

7.1 Контекст

7.2 Необхідність

7.3 Рекомендація

7.4 Зв’язки

8 Компонент О — Ключові ризики

8.1 Контекст

8.2 Необхідність

8.3 Рекомендація

8.4 Зв’язки

Додаток А (довідковий) Принципи доставки ІSО 37106

Додаток В (довідковий) Зменшення основних ризиків: контрольний перелік

Бібліографія

Додаток НА (довідковий) Перелік національних стандартів україни, ідентичнихі/або модифікованих з міжнародними нормативними документами, посилання на які є в цьому стандарті..

НАЦІОНАЛЬНИЙ ВСТУП

Цей національний стандарт ДСТУ ISO 37106:2019 «Сталі міста та громади. Керівництво зі створення інтелектуальних операційних моделей міст для сталих громад», прийнятий методом перекладу, — ідентичний щодо ISO 37106 (версія en) «Sustainable cities and communities — Guidance on establishing smart city operating models for sustainable communities».

Технічний комітет, відповідальний за цей стандарт, — ТК 175 «Сталий розвиток суспільства».

У цьому національному стандарті зазначено вимоги, які відповідають чинному законодавству України.

До стандарту внесено такі редакційні зміни:

— слова «цей міжнародний стандарт» замінено на «цей стандарт»;

— структурні елементи цього стандарту: «Титульний аркуш», «Передмову», «Зміст», «Національний вступ», першу сторінку, і «Бібліографічні дані» — оформлено згідно з вимогами національної стандартизації України;

— у розділі «Нормативні посилання» та «Бібліографії» наведено «Національні пояснення», виділені рамкою;

— вилучено «Передмову» до ISO 37106 як таку, що безпосередньо не стосується технічного змісту цього стандарту;

— долучено національний додаток НА «Перелік національних стандартів України, ідентичних і/або модифікованих з міжнародними нормативними документами, посилання на які є у цьому стандарті».

ВСТУП до ISO 37106:2018

Цей стандарт допомагає містам здійснювати своє бачення сталого майбутнього, надаючи набір «розумних практик» адміністраціям для управління послугами, даними та системами по всьому місту за допомогою відкритих, спільних, орієнтованих на громадян та цифрових способів. Він визначає «розумну операційну модель» для міст, яка дає їм змогу оперативно реалізувати своє бачення, стратегію та політику швидкими темпами, гнучкішими та з меншим ризиком.

Це означає, зокрема, зосередженість на наданні містам можливости:

a) зробити потреби теперішніх і майбутніх громадян рушійною силою для прийняття інвестицій­них рішень, планування і постачання всіх міських послуг і систем;

b) інтегрувати фізичне та цифрове планування;

c) систематичним, гнучким і сталим шляхом виявляти, передбачати і реагувати на виникаючі проблеми;

d) створити можливости для спільної роботи та інновацій через організаційні межі міста.

Хоча багато принципів і методологій, встановлених цим документом, є актуальними в окремих вертикальних секторах міст (наприклад, водопостачання, відходи, енергетика, міське сільське гос­подарство, транспорт, її), акцент зроблено на питаннях і викликах, пов’язаних із приєднанням усіх стратегічних підходів до використання інтелектуальних даних, розумних способів роботи та розумних технологій. Головним у цьому документі є значний акцент на керівництві та керуванні, культурі, інноваціях бізнес-моделей та активній ролі громадян, бізнесу та громадянського суспільства у створенні та вико­ристанні міських просторів та послуг.

Цей документ спрямований на керівників міст. Багато чого також може бути корисним у керуванні для лідерів громад, інших ніж у масштабі міста, враховуючи як міські райони, так і більші регіональні групування. Але головною цільовою аудиторією, для якої було розроблено та затверджено документ, є лідери міст, зокрема:

— розробники політичних ініціатив в органах міської влади - як ті, хто відповідає за розробку, введення в експлуатацію та надання послуг органа міської влади, так і відповідальні за роль управління громади, зокрема:

— обрані лідери;

— керівники місцевих органів влади (зокрема керівники виконавчої влади, керівники інформаційних служб та директори ключових департаментів);

— вищі керівники інших державних органів з повноваженнями в межах міста;

— інші сторони, зацікавлені у просуванні та формуванні міського середовища, зокрема:

— керівники приватного сектору, які бажають співпрацювати з містами та допомагати їм у транс­формації міських систем для створення спільної цінности;

— керівники громадоцентричних організацій, що діють у місті;

— лідери у сфері вищої та подальшої освіти;

— новатори та представники громад.

Крім цієї лідерської аудиторії, документ буде цікавий всім учасникам розумних міст, враховуючи окремих громадян.

Робоче визначення розумного міста, що використовується для цілей цього документа, затверджується ІБО ТМВ:

Розумне місто визначають як таке, що «різко підвищує темп, яким він покращує його сталість і пристосовність... принциповим вдосконаленням того, як залучається суспільство, як застосовуються методи спільного лідерства, як проходить робота в різних дисциплінах і міських системах, і як вико­ристовуються дані та інтегровані технології... для того, щоб вдосконалити послуги та якість життя тих, хто займається містом (резидентів, підприємств, відвідувачів).

НАЦІОНАЛЬНИЙ СТАНДАРТ УКРАЇНИ

СТАЛІ МІСТА ТА ГРОМАДИ
КЕРІВНИЦТВО ЗІ СТВОРЕННЯ ІНТЕЛЕКТУАЛЬНИХ МІСЬКИХ
МОДЕЛЕЙ ДЛЯ СТАЛОГО РОЗВИТКУ ГРОМАД

SUSTAINABLE CITIES AND COMMUNITIES
GUIDANCE ON ESTABLISHING SMART CITY OPERATING MODELS
FOR SUSTAINABLE COMMUNITIES

Чинний від 2021-01-01

1 СФЕРА ЗАСТОСУВАННЯ

Цей документ дає рекомендації для лідерів у розумних містах та громадах (з державного, приватного та добровільного секторів) про те, як розробити відкриту, спільну, орієнтовану на громадян, та цифрову функціональну модель для свого міста, що вводить своє бачення сталого майбутнього в дію.

У цьому документі не описується модель, що відповідає всім вимогам майбутнього розумного міста. Натомість основна увага приділяється сприятливим процесам, через які інноваційне використання тех­нологій та даних у поєднанні з організаційними змінами може допомогти кожному місту забезпечити своє власне бачення сталого майбутнього ефективнішим та гнучкішим способом.

Цей документ надає перевірені інструменти, які міста можуть застосовувати під час впровадження бачення, стратегії та політичної програми, розробленої після прийняття ISO 37101, системи управління сталим розвитком громад. Його також можуть використовувати, повністю, або частково, міста, які не зобов’язалися застосовувати систему управління ISO 37101.

2 НОРМАТИВНІ ПОСИЛАННЯ

Наступні документи згадуються в тексті так, що деякі з них або весь їхній зміст є вимогами цього документа. Для датованих посилань застосовується лише цитоване видання. Для недатованих посилань застосовується остання редакція згаданого документа (разом із поправками).

ISO 37100 Sustainable cities and communities — Vocabulary.

НАЦІОНАЛЬНЕ ПОЯСНЕННЯ

ISO 37100 Сталий розвиток міст та громад. Словник.