Основні положення (концепція) ціноутворення в будівництві

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ
И ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ УКРАИНЫ
ГОССТРОЙ УКРАИНЫ)

 ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ (КОНЦЕПЦИЯ)
ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

Киев - 1998

РАЗРАБОТАНА: Госстроем Украины (Беркута А. В., Губень П. И., Фельдман В. А., Иванькина В. Г.)

СОГЛАСОВАНА: Министерством экономики, Министерством финансов, Государственным комитетом статистики, строительными корпорациями, Академией строительства

Рассмотрена на заседании Научно-технического совета от 09.09.98, протокол № 44, и одобрена решением коллегии Госстроя от 25.01.99, протокол № 4.

1.1. Действующая система ценообразования предусматривает определение стоимости строительства* в двух уровнях:

- базисной сметной стоимости строительства;

- расчетной стоимости строительства, содержащей в себе базисную сметную стоимость и средства на компенсацию затрат, связанных с рыночными условиями осуществления строительства.

1.2. Двухуровневая система ценообразования и порядок определения стоимости строительства основаны на:

- сметных нормах Украины, базисных единичных расценках, нормах накладных расходов и плановых накоплений и прочих лимитированных затрат;

- действующих ценах и тарифах на материально-технические и трудовые ресурсы и услуги.

При этом определяются базисная сметная стоимость, которая носит обязательный характер для строительства, финансируемого за счет бюджетных средств и средств предприятий и организаций государственной формы собственности, и рыночные удорожания, которые исчисляются по отдельному расчету.

Такой порядок определения стоимости строительства оправдал себя в переходный к рынку период в условиях высокого уровня инфляции. Благодаря двухуровневой системе ценообразования стало возможным внедрение единой системы разработки сметной документации проектными организациями, приведение стоимостных показателей в сопоставимый уровень цен, анализ данных статистической отчетности и т. п.

* Термин "строительство" в этом документе употребляется в значении "новое строительство, реконструкция, расширение, техническое переоснащение действующих предприятий, зданий и сооружений, реставрационные и ремонтно-строительные работы".

В нынешних экономических условиях, характерным признаком которых является отсутствие обвальной инфляции, в сметной документации, составляемой проектными организациями, прямым счетом определяется примерно 30 процентов общей стоимости строительства.

Средства на покрытие затрат, вызванных рыночными условиями хозяйствования, определяются с применением усредненных коэффициентов и соответствующих надбавок. Такой механизм расчетов приводит к искажению стоимости строительства и ее отдельных составляющих.