Наказ від 07.12.2011 № 335 Про затвердження Положення та структури технічного комітету стандартизації ТК 308 Інженерні вишукування у будівництві

МІНІСТЕРСТВО РЕГІОНАЛЬНОГО РОЗВИТКУ, БУДІВНИЦТВА ТА ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ

НАКАЗ

від 7 грудня 2011 року N 335

Про затвердження Положення та структури технічного комітету стандартизації ТК 308 "Інженерні вишукування у будівництві"

Із змінами і доповненнями, внесеними
 наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України
 від 2 липня 2016 року N 216

З метою удосконалення національної стандартизації у галузі будівництва і промисловості будівельних матеріалів, керуючись Типовим положенням про технічний комітет стандартизації, затвердженим наказом Держстандарту України від 20.05.2002 N 298 і зареєстрованим в Мін'юсті України 11.07.2002 за N 578/6866, та згідно з рішенням науково-технічної ради Мінрегіону від 02.12.2011 N 40 наказую:

1. Затвердити Положення про технічний комітет стандартизації ТК 308 "Інженерні вишукування у будівництві" (далі - ТК 308) згідно з додатком.

2. Державному підприємству "Укрархбудінформ" (Владіміров Є. С.) забезпечити опублікування цього наказу та інформації про ТК 308, його структуру і секретаріат, а також подальші зміни, що будуть стосуватися ТК 308, в офіційному виданні Міністерства "Інформаційний бюлетень".

3. Голові ТК 308 (Соколов В. А.) забезпечити підготовку і подання звіту про діяльність ТК 308 відповідно до вимог законодавства.

(пункт 3 у редакції наказу Міністерства регіонального розвитку,
 будівництва та житлово-комунального господарства України
 від 02.07.2016 р. N 216)

4. Контроль за виконанням цього наказу покладається на заступника Міністра Д. В. Ісаєнка.

ПОЛОЖЕННЯ
про технічний комітет стандартизації ТК 308 "Інженерні вишукування у будівництві"

1. Загальні положення

1.1. Це Положення визначає функції, структуру та сферу діяльності технічного комітету стандартизації ТК 308 "Інженерні вишукування у будівництві" (далі - ТК 308).

1.2. Це Положення застосовують центральні органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, суб'єкти господарювання та їх об'єднання, науково-технічні та інженерні товариства (спілки), товариства (спілки) споживачів, відповідні громадські організації, провідні науковці і фахівці, які виконують роботи із стандартизації, беручи участь у діяльності ТК 308.

1.3. ТК 308 є суб'єктом національної системи стандартизації і виконує функції з розроблення, розгляду, погодження і супроводження національних стандартів у сфері інженерних вишукувань у будівництві, бере участь у роботі споріднених технічних комітетів стандартизації міжнародних та регіональних організацій і формуванні позиції України щодо розроблюваних нормативних документів (далі - НД) цих організацій.

1.4. Організаційне забезпечення діяльності ТК 308 покладається на його секретаріат. Секретаріат забезпечує діяльність ТК 308 організаційно, технічно та фінансово.

1.5. Здійснення функцій секретаріату ТК 308 покладено на державне підприємство "Український державний головний науково-дослідний і виробничий інститут інженерно-технічних і екологічних вишукувань УкрНДІІНТВ", що є юридичною особою і знаходиться за адресою:

просп. Леніна, 38, м. Харків, 61166,
тел. +38 057/702-62-44, факс +38 057/702-62-41,
E-mail: Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. Вам необхідно увімкнути JavaScript, щоб побачити її.

1.6. ТК 308 не має на меті одержання прибутку від своєї діяльності.

1.7. ТК 308 реалізує встановлені завдання державної політики в закріпленій сфері діяльності та стосовно певних об'єктів стандартизації.

1.8. ТК 308 діє згідно із законодавством України, керується нормативно-правовими актами, які поширюються на його діяльність, стандартами національної системи стандартизації, нормативними та організаційно-розпорядчими документами національного органу стандартизації.

1.9. При виконанні робіт, пов'язаних з інформацією, що містить державну таємницю та є власністю держави, посадові особи, які входять до складу ТК 308, дотримуються вимог чинного законодавства України щодо захисту державної таємниці.

2. Порядок створення і припинення діяльності ТК 308

2.1. ТК 308 створений наказом Мінрегіону від 28.11.2011 N 308 "Про створення технічного комітету стандартизації "Інженерні вишукування у будівництві" з урахуванням принципу представництва всіх заінтересованих сторін.

2.2. До роботи в ТК 308 залучаються на добровільних засадах уповноважені представники органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, суб'єктів господарювання та їх об'єднань, науково-технічних та інженерних товариств (спілок), товариств (спілок) споживачів, відповідних громадських організацій, провідні науковці і фахівці.

2.3. Сфера діяльності ТК 308 визначена наказом Мінрегіону від 28.11.2011 N 308 "Про створення технічного комітету стандартизації "Інженерні вишукування у будівництві".

2.4. Пропозиції щодо припинення діяльності ТК 308 можуть вносити національний орган стандартизації, заінтересовані центральні органи виконавчої влади, члени ТК 308 за таких умов:

у разі якщо на засіданні ТК 308 2/3 членів технічного комітету приймають рішення про припинення його діяльності;

сфера діяльності ТК 308 і об'єкти стандартизації втратили актуальність;

діяльність ТК 308 не дає задовільних результатів і немає заінтересованості користувачів у роботах ТК 308 або технічний комітет стандартизації фактично не виконує робіт;

існує нагальна потреба удосконалити систему ТК 308 та оптимізувати сферу його діяльності.

2.5. Стосовно припинення діяльності ТК 308 національний орган стандартизації приймає відповідне рішення.

2.6. Якщо ТК 308 або оргкомітет не згоден з рішенням національного органу стандартизації, то він має право подати апеляцію до Ради стандартизації.

2.7. Інформація про ТК 308 та його секретаріат, а також зміни, що стосуються ТК 308, публікується в офіційних виданнях національного органу стандартизації.

2.8. ТК 308 має власний бланк.

3. Членство в технічному комітеті, його структура і склад

3.1. Членство в ТК 308 може бути колективним або індивідуальним.

Колективні члени беруть участь у роботі комітету через своїх уповноважених представників, які діють від їх імені. Колективними членами ТК 308 можуть бути:

організації (установи, підприємства), які розробляють стандарти або є споживачами (замовниками) чи розробниками та виробниками продукції;

товариства (спілки) та федерації споживачів;

науково-технічні та інженерні товариства;

органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування;

органи державного нагляду, випробувальні центри та органи з сертифікації;

державні органи у справах захисту прав споживачів;

інші зацікавлені організації (підприємства).

Індивідуальними членами ТК 308 можуть бути провідні вчені та фахівці, які бажають брати участь у роботі комітету та які діють від свого імені.

3.2. Рішення про прийняття до членів ТК 308 приймають на його засіданні згідно із заявою, поданою в ТК 308, та повідомляють про це рішення національний орган стандартизації.

3.3. Структура ТК 308 визначається рішенням національного органу стандартизації. Зміна структури ТК 308 здійснюється згідно із правилами, встановленими для створення ТК. Функції оргкомітету виконує діючий ТК 308.

3.4. У структурі ТК 308 можуть створюватись підкомітети (далі - ПК) для певної частини робіт за визначеними об'єктами стандартизації (сферами діяльності), закріпленими за ТК 308, з відповідним розподілом компетенції між ПК.

3.5. ТК може створювати постійні або тимчасові робочі групи (далі - РГ) для виконання конкретних завдань.

3.6. ПК і РГ формуються на засіданнях ТК 308. Склад ПК і РГ приймає і схвалює голова ТК 308.

3.7. Рішення ТК 308 щодо зміни його керівного складу, сфери діяльності та структури подаються до національного органу стандартизації для прийняття ним відповідного рішення.

3.8. ТК 308 (ПК) може створювати спільні РГ із представників заінтересованих ТК (ПК) для виконання робіт пов'язаних між собою об'єктів стандартизації.

3.9. До складу РГ голова ТК 308 може запрошувати провідних спеціалістів та вчених заінтересованих підприємств (організацій) - замовників, розробників, виробників продукції, органів і організацій із стандартизації, метрології і сертифікації, громадських організацій споживачів, науково-технічних і інженерних товариств.

3.10. За невиконання обов'язків, передбачених у положенні про ТК 308, члена ТК можна вивести зі складу комітету. Рішення про це ухвалюють на засіданні технічного комітету 2/3 його членів.

4. Порядок взаємодії ТК 308 і ПК, які входять до його складу

4.1. ПК формують щорічні плани робіт та надають їх до 1 грудня поточного року на схвалення ТК 308.

4.2. ПК організують роботу з реалізації схвалених ТК 308 планів та звітують стосовно своєї діяльності перед секретаріатом ТК 308.

4.3. ТК 308 схвалює звіт про роботу ПК за відповідний рік.

4.4. Розробки із стандартизації, які здійснює безпосередньо ПК, погоджуються головою ТК.

5. Основні напрями діяльності технічного комітету

5.1. У сфері стандартизації ТК 308 організовує та здійснює такі роботи:

розробляє, розглядає, погоджує і готує до затвердження проекти державних (ДСТУ) і міждержавних (ГОСТ) стандартів, стандартів організації (СОУ), технічних умов (ТУ) та інше;

супроводжує, переглядає і перевіряє стандарти, готує зміни до них і пропозиції щодо скасування ДСТУ та ГОСТ, проводить експертизу проектів НД, розглядає та надає пропозиції до проектів будівельних норм, а також, за дорученням національного органу стандартизації, готує пропозиції для голосування щодо проектів міжнародних і регіональних стандартів;

сприяє застосуванню національних стандартів інших країн як державних стандартів;

розробляє державні і міждержавні стандарти, гармонізовані з міжнародними і регіональними;

визначає пріоритетність прямого впровадження в Україні міжнародних та регіональних стандартів;

співпрацює з технічними комітетами в суміжних сферах діяльності;

співпрацює з підприємствами (організаціями) - користувачами стандартів, зокрема з об'єднаннями споживачів, випробувальними центрами (лабораторіями) і органами сертифікації, іншими зацікавленими сторонами;

розробляє частину проекту програми робіт із стандартизації за закріпленими об'єктами стандартизації або сферами діяльності;

розглядає пропозиції щодо внесення змін до чинних НД або їх перегляд чи скасування.

5.2. Відносини ТК 308 з іншими ТК та суб'єктами господарювання, органами державної влади та громадськими організаціями регулюються на підставі договорів (контрактів) і угод про співробітництво, що укладають з організацією, яку уповноважено на здійснення функцій секретаріату, якщо інше не передбачено законодавством України.

5.3. При укладанні договорів секретаріат ТК складає калькуляцію з дотриманням положень Методики визначення трудомісткості та вартості робіт із стандартизації, затвердженої наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 19.10.2007 N 274 і зареєстрованої в Мін'юсті України 07.11.2007 за N 1251/14518, у якій передбачає винагороду учасників робіт. Калькуляцію погоджує голова ТК.

Учасники робіт із стандартизації, виконавцем яких є ТК, отримують винагороду на підставі цивільно-правових угод.

5.4. Бюджетне фінансування робіт із стандартизації забороняється використовувати на інші потреби.

5.5. ТК 308 може розробляти й інші НД із стандартизації, метрології, сертифікації і оцінки відповідності.

5.6. ТК 308 створює і веде фонди НД, будівельних норм та нормативно-правових актів для забезпечення своєї діяльності.

5.7. ТК 308 надає науково-методичну і консультативну допомогу іншим суб'єктам стандартизації та користувачам стандартів, споживачам за погодженими з ними умовами.

5.8. ТК 308 за наявності замовлення організовують виконання науково-дослідних і дослідно-конструкторських робіт з метою виявлення потреби в розробленні нових вимог до об'єктів стандартизації та розвитку стандартизації в закріпленій за ними сферами діяльності.

5.9. ТК 308 готує пропозиції щодо виконавців робіт у закріпленій сфері діяльності за конкретними робочими темами та пропонує їх замовникові робіт, організовує технічний нагляд за розробленням цих тем, надає організаційно-методичну допомогу виконавцю.

5.10. ТК 308 організовує та проводить семінари, науково-практичні конференції тощо.

5.11. ТК 308 можуть видавати і розповсюджувати власні інформаційні матеріали та документи, що стосуються їх діяльності, у друкованих і електронних засобах масової інформації.

6. Повноваження голови, відповідального секретаря ТК, членів ТК

6.1. Голова ТК 308 виконує такі функції:

розробляє технічну політику діяльності ТК відповідно до мети та завдань стандартизації;

організовує та керує роботами ТК;

проводить робочі засідання ТК;

готує документи й матеріали щодо діяльності ТК для розгляду національним органом стандартизації;

залучає експертів і фахівців з інших організацій для роботи в ТК (РГ);

підписує рішення ТК.

6.2. Заступник голови ТК 308 виконує делеговані головою ТК функції, а також функції голови за його відсутності.

6.3. Секретаріат ТК 308 виконує такі функції:

готує і забезпечує проведення засідань ТК;

координує роботу ПК і РГ, що входять до ТК;

готує плани робіт ТК і його робочих органів (ПК і РГ);

контролює виконання планів та програм робіт;

оформлює рішення ТК і проекти НД;

організовує розгляд документів ТК зацікавленими організаціями;

забезпечує розгляд надісланих до ТК матеріалів і проектів документів;

веде листування з організаціями, реєстрацію і облік документів;

веде облік фактичних витрат на виконання робіт із стандартизації та контролює цільове використання коштів.

Відповідальний секретар ТК 308 керує роботою секретаріату ТК.

6.4. За невиконання своїх функціональних обов'язків або за порушення вимог Положення про ТК 308 голову ТК, його заступника або відповідального секретаря звільняють від виконання покладених на них функцій відповідним рішенням національного органу стандартизації.

6.5. Керівники РГ керують і безпосередньо беруть участь у виконанні конкретних завдань РГ.

6.6. Фахівці, яких залучають до роботи в РГ, розробляють конкретні документи згідно із планом роботи, беруть участь у роботі інших комітетів за суміжними сферами діяльності, готують відгуки на проекти документів, які надходять до ТК тощо.

6.7. Члени ТК 308 зобов'язані:

брати постійну участь у роботі ТК і його засіданнях;

відповідно до напрямів діяльності і функцій ТК забезпечувати належне виконання покладених на них обов'язків;

голосувати в установлені строки для ухвалення рішень щодо проектів документів, які розробляє ТК;

своєчасно повідомляти через секретаріат голову ТК про можливі зміни умов і порядку своєї роботи в ТК, а також їх причини.

6.8. Члени ТК 308 мають право:

одержувати всю необхідну інформацію, що стосується діяльності ТК;

вносити пропозиції щодо нових робочих тем і проектів, удосконалення діяльності ТК 308 і усунення недоліків у його роботі, а також вимагати їх розгляду;

за погодженням з головою ТК друкувати результати досліджень, виконаних у межах діяльності ТК 308;

вийти зі складу ТК, повідомивши про це керівництво ТК не пізніше ніж за два місяці до моменту виходу;

подавати апеляції з приводу діяльності ТК 308 до національного органу стандартизації;

представляти інтереси ТК в інших ТК, органах і організаціях за дорученням голови ТК.

7. Правила виконання робіт та звітування

7.1. ТК 308 під час виконання робіт та розглядання будь-яких питань повинен забезпечувати виконання основних принципів державної політики у сфері стандартизації, неупередженість під час прийняття рішень та керуватись суспільними інтересами.

7.2. Роботи за напрямами діяльності ТК 308 згідно із розділом 5 цього Положення виконують відповідно до вимог основоположних стандартів національної системи стандартизації.

7.3. Планують роботи на засадах перспективного, річного та поточного планування із забезпеченням комплектності, системності та з обов'язковим урахуванням робіт, передбачених програмою робіт із стандартизації.

7.4. Готують до прийняття міжнародні та регіональні стандарти, розробляють (переглядають) національні стандарти і готують зміни до них, перевіряють стандарти, розробляють пропозиції щодо скасування стандартів та готують технічні звіти відповідно до вимог стандартів національної системи стандартизації.

7.5. Результати перевірення враховують при формуванні плану робіт ТК 308.

7.6. Роботи з міжнародної та регіональної стандартизації виконують згідно із положеннями документів міжнародних і регіональних органів стандартизації.

7.7. У разі посилання на стандарт чи його застосування у технічному регламенті або в іншому нормативно-правовому акті ТК 308 повинен забезпечити відповідність положень стандарту вимогам технічного регламенту або акта та відстежувати цю відповідність, якщо внесено зміни до технічного регламенту чи нормативно-правового акта.

7.8. ТК 308 повинен готувати повідомлення (нотифікації) та коментарі торговим партнерам України згідно із вимогами Угод Світової організації торгівлі за процедурою діяльності національного інформаційного центру ISONET WTO.

7.9. ТК 308 до 25 грудня подає до національного органу стандартизації щорічний звіт стосовно своєї діяльності, який складає секретаріат ТК.

7.10. Щорічний звіт повинен містити таке:

1) позначення, назву ТК 308, дату створення;

2) реквізити ТК 308 (поштову адресу, телефон, факс, електронну пошту, WEB-сайт);

3) сферу діяльності згідно із наказом про створення ТК 308 (також зазначити коди за ДК 004, які охоплює сфера діяльності чи встановлені наказом);

4) юридичний статус організацій, що здійснюють функції секретаріату ТК 308;

5) оновлений склад та структуру ТК 308 (голова ТК, заступник голови ТК, відповідальний секретар ТК, члени ТК із зазначенням посад, наукових ступенів та вчених звань посадових осіб ТК, назви ПК (РГ), якщо протягом року відбулися зміни (або зазначити, що змін немає);

6) кількість організацій - членів ТК 308, індивідуальних членів;

7) відомості стосовно залучення членів ТК 308 до виконання робіт, закріплених за ТК 308;

8) інформацію щодо проведених погоджувальних нарад і семінарів;

9) кількість розроблених стандартів, змін та інших НД (надати позначення, назву, виокремити гармонізовані стандарти);

10) кількість розглянутих проектів стандартів та змін;

11) кількість тем у програмі робіт із стандартизації (всього, ДСТУ, ГОСТ, виокремити проекти, що передбачають гармонізацію з міжнародними чи європейськими стандартами);

12) відповідність ТК 308 технічним комітетам міжнародних, регіональних організацій, участь у роботі міжнародних та регіональних організацій із стандартизації із зазначенням форми участі (активні члени (Р) чи спостерігачі (О)), номерів і назв ТК (МТК), організацій із стандартизації (ISO, IEC, CEN, CENELEC, МДР) та результатів роботи, а також інформацію щодо участі в інших організаціях, які розробляють НД (наприклад: Комісія Codex Alimentarius - (CAC), міжнародна організація цивільної авіації (ICAO), Міжнародний Союз телекомунікацій - (ITU));

13) співпраця та взаємодія з іншими ТК України;

14) аналіз чинних міжнародних та європейських стандартів (у сфері діяльності ТК), щоб визначити їх пріоритетність для першочергового впровадження цих стандартів в Україні;

15) інші дані щодо діяльності;

16) перспективні напрями діяльності ТК 308;

17) рекомендації щодо вдосконалення діяльності ТК 308 та наявні проблеми.

7.11. У щорічному звіті інформація надається за всіма пунктами і нумерація складників звіту повинна відповідати нумерації, зазначеній у пункті 7.10 цього Положення.

7.12. Звіт підписує голова та відповідальний секретар ТК 308.