Розпорядження від 27.12.2017 № 981-р Про затвердження плану основних заходів цивільного захисту на 2018 рік
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
від 27 грудня 2017 р. N 981-р
Київ
Про затвердження плану основних заходів цивільного захисту на 2018 рік
1. Затвердити план основних заходів цивільного захисту на 2018 рік (далі - план заходів), що додається.
2. Центральним та місцевим органам виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим:
1) розробити на основі плану заходів галузеві та регіональні плани основних заходів цивільного захисту на 2018 рік відповідно до своїх повноважень;
2) за участю органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій організувати та провести протягом січня 2019 р. збори керівного складу центральних та місцевих органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, підприємств, установ та організацій щодо підбиття підсумків роботи у сфері цивільного захисту в 2018 році та визначення основних завдань у зазначеній сфері на 2019 рік;
3) забезпечити подання Державній службі з надзвичайних ситуацій:
інформації про хід виконання плану заходів у першому півріччі - до 10 липня 2018 р., за рік - до 12 лютого 2019 р.;
пропозицій до проекту плану основних заходів цивільного захисту на 2019 рік - до 10 липня 2018 року.
3. Державній службі з надзвичайних ситуацій:
здійснити контроль за виконанням плану заходів та поінформувати до 5 березня 2019 р. Кабінет Міністрів України про результати роботи;
подати до 10 грудня 2018 р. проект розпорядження Кабінету Міністрів України щодо затвердження плану основних заходів цивільного захисту на 2019 рік.
Прем'єр-міністр України |
В. ГРОЙСМАН |
ЗАТВЕРДЖЕНО |
ПЛАН
основних заходів цивільного захисту на 2018 рік
Найменування заходу |
Відповідальні за виконання |
Строк виконання |
Заходи щодо удосконалення єдиної державної системи цивільного захисту | ||
1. Забезпечення придбання засобів радіаційного та хімічного захисту для: |
|
|
персоналу радіаційних та хімічно небезпечних об'єктів у повному обсязі |
підприємства, установи та організації |
до 15 грудня |
працівників підприємств, розташованих у зоні можливого радіаційного і хімічного забруднення |
- " - |
- " - |
непрацюючого населення, яке проживає у прогнозованих зонах хімічного забруднення та зонах можливого радіаційного забруднення |
місцеві органи виконавчої влади |
- " - |
2. Уточнення переліку суб'єктів господарювання, що продовжують свою діяльність в особливий період |
центральні та місцеві органи виконавчої влади |
- " - |
3. Продовження оснащення закладів охорони здоров'я відповідного профілю функціонування, у структурі яких є відділення екстреної медичної допомоги, реанімаційні та хірургічні блоки, пологові відділення, палати інтенсивної терапії тощо, автономними джерелами електропостачання |
МОЗ, місцеві органи виконавчої влади |
- " - |
4. Завершення створення функціональних підсистем єдиної державної системи цивільного захисту |
Мінагрополітики, МВС, МОЗ, Мінприроди, Держкомтелерадіо, Держатомрегулювання |
до 25 грудня |
5. Завершення створення територіальних формувань цивільного захисту |
місцеві органи виконавчої влади |
до 1 квітня |
6. Організація та надання методичної допомоги в проведенні технічної інвентаризації фонду захисних споруд цивільного захисту: |
ДСНС, Мінрегіон, Фонд державного майна |
|
1) таких центральних органів виконавчої влади: |
|
|
МОН |
|
березень |
Мінагрополітики |
|
квітень |
Національної поліції |
|
- " - |
2) таких місцевих органів виконавчої влади: |
|
|
Житомирської облдержадміністрації |
|
- " - |
Луганської облдержадміністрації |
|
травень |
Чернівецької облдержадміністрації |
|
червень |
Донецької облдержадміністрації |
|
серпень |
Одеської облдержадміністрації |
|
вересень |
Черкаської облдержадміністрації |
|
- " - |
3) таких господарських організацій: |
|
|
ДАК "Хліб України" |
|
березень |
ПАТ "Ощадбанк" |
|
квітень |
7. Надання методичної допомоги місцевим органам виконавчої влади, органам місцевого самоврядування, підприємствам, установам та організаціям щодо підготовки до осінньо-зимового періоду |
Мінрегіон, ДСНС, Мінінфраструктури, Міненерговугілля, МОЗ, місцеві органи виконавчої влади |
вересень - жовтень |
8. Ведення загальнодержавного електронного обліку захисних споруд цивільного захисту, здійснення звірки результатів проведення технічної інвентаризації, електронного та документального обліку захисних споруд цивільного захисту з центральними та місцевими органами виконавчої влади, господарськими організаціями, що належать до сфери управління центральних органів виконавчої влади та Кабінету Міністрів України |
ДСНС, інші центральні та місцеві органи виконавчої влади |
до 25 грудня |
9. Розвиток загальнодоступних інформаційних ресурсів, забезпечення надання та оприлюднення інформації про фонд захисних споруд цивільного захисту у засобах масової інформації, на офіційних веб-сайтах центральних та місцевих органів виконавчої влади |
ДСНС, інші центральні та місцеві органи виконавчої влади |
грудень |
10. Коригування планів цивільного захисту на особливий період у частині евакуації населення, матеріальних та культурних цінностей у разі виникнення збройних конфліктів |
ДСНС (координація), інші центральні та місцеві органи виконавчої влади |
до 1 грудня |
11. Коригування планів реагування на радіаційні аварії на атомних електростанціях територіальних підсистем єдиної державної системи цивільного захисту щодо здійснення заходів із захисту населення |
Запорізька, Миколаївська, Хмельницька, Рівненська, Дніпропетровська, Волинська облдержадміністрації, Міненерговугілля, ДСНС, Держатомрегулювання |
до 10 грудня |
Заходи щодо запобігання виникненню надзвичайних ситуацій та зменшення ризику їх виникнення | ||
12. Здійснення комплексу заходів щодо запобігання виникненню: |
|
|
1) пожеж у лісах, на торфовищах та сільськогосподарських угіддях протягом пожежонебезпечного періоду |
Держлісагентство, ДСНС, Національна поліція, Міноборони,
Мінагрополітики, |
квітень - жовтень |
2) нещасних випадків з людьми на водних об'єктах |
місцеві органи виконавчої влади, ДСНС, Національна поліція, інші центральні органи виконавчої влади |
II квартал |
13. Забезпечення та здійснення контролю за техногенною і пожежною безпекою арсеналів, баз (складів) озброєння, ракет, боєприпасів і компонентів ракетного палива, інших вибухопожежонебезпечних об'єктів Збройних Сил, уточнення та подання місцевим органам виконавчої влади, на території яких розташовані такі об'єкти, розрахунків зон можливого ураження внаслідок вибуху вибухонебезпечних предметів, які зберігаються на зазначених об'єктах |
Міноборони, ДСНС, місцеві органи виконавчої влади |
до 15 грудня |
Заходи щодо підготовки та визначення стану готовності органів управління, сил та засобів єдиної державної системи цивільного захисту | ||
14. Організація та проведення командно-штабних навчань
|
ДСНС, Міноборони, Національна поліція, МОЗ, Мінінфраструктури, МТОТ, Держлісагентство |
|
Закарпатській області |
|
березень |
Дніпропетровській області |
|
липень |
Одеській області |
|
вересень |
м. Києві |
|
листопад |
15. Проведення: |
|
|
1) командно-штабного навчання з органами управління та силами цивільного захисту функціональної підсистеми запобігання і реагування на загрозу або виникнення надзвичайних ситуацій на морському і річковому транспорті в акваторії торговельних портів, організації пошуково-рятувальних робіт в акваторії Чорного та Азовського морів єдиної державної системи цивільного захисту |
Мінінфраструктури, ДСНС, Одеська облдержадміністрація, державне підприємство "Адміністрація морських портів України" (за згодою) |
вересень |
2) штабного тренування з органами управління цивільного захисту єдиної державної системи цивільного захисту щодо переведення єдиної державної системи цивільного захисту з режиму функціонування в мирний час на режим функціонування в особливий період |
ДСНС, органи управління цивільного захисту функціональних та територіальних підсистем єдиної державної системи цивільного захисту (за рішенням керівника навчання) |
IV квартал |
3) тренування з органами управління та силами цивільного захисту щодо дій у разі виникнення надзвичайної ситуації на арсеналах, базах зберігання (складах) озброєння Збройних Сил, атомних електростанціях та гідроспорудах Дніпровського та Дністровського каскадів |
ДСНС, Міноборони, Міненерговугілля, Держатомрегулювання,
Національна поліція, Національна гвардія, ПАТ "Укрзалізниця" (за згодою),
|
за окремим графіком |
4) спеціального навчання (тренування) формувань аварійно-рятувальної служби функціональної підсистеми охорони і захисту лісів щодо ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, що виникла внаслідок лісової пожежі, на базі Полтавського обласного управління лісового та мисливського господарства |
Держлісагентство, ДСНС, Полтавська облдержадміністрація, Національна поліція, інші центральні та місцеві органи виконавчої влади |
травень |
5) спеціального навчання (тренування) формувань аварійно-рятувальної служби функціональної підсистеми запобігання надзвичайним ситуаціям і ліквідації їх наслідків у підпорядкованих організаціях, на підвідомчих об'єктах і територіях щодо ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій на арсеналах, базах (складах) озброєння, ракет, боєприпасів і компонентів ракетного палива, інших вибухопожежонебезпечних об'єктах Збройних Сил |
Міноборони, ДСНС, місцеві органи виконавчої влади |
за окремим планом |
Заходи щодо державного нагляду (контролю) у сфері техногенної і пожежної безпеки |
||
16. Організація та здійснення відповідно до Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності": |
|
|
1) державного нагляду (контролю) щодо виконання вимог законів та інших нормативно-правових актів з питань техногенної та пожежної безпеки, цивільного захисту і діяльності аварійно-рятувальних служб, зокрема у таких областях: |
ДСНС |
|
Полтавській |
|
березень |
Донецькій |
|
квітень |
Тернопільській |
|
травень |
Львівській |
|
червень |
Закарпатській |
|
липень |
Хмельницькій |
|
серпень |
Херсонській |
|
вересень |
Черкаській |
|
жовтень |
Івано-Франківській |
|
листопад |
2) перевірки місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування щодо стану готовності: |
- " - |
|
до пропуску льодоходу, повені та паводків |
|
лютий - березень |
місць масового відпочинку населення на водних об'єктах |
|
травень - червень |
3) визначення стану готовності: |
|
|
державних, регіональних, комунальних, об'єктових аварійно-рятувальних служб і формувань, а також аварійно-рятувальних служб громадських організацій до дій за призначенням |
ДСНС, інші центральні та місцеві органи виконавчої влади |
березень - травень |
підприємств, що належать до сфери управління центральних органів виконавчої влади, комунальних та інших підприємств, установ та організацій, що мають у віданні ліси і сільськогосподарські угіддя, до їх протипожежного захисту в пожежонебезпечний період |
ДСНС, Держлісагентство, Мінагрополітики, Міноборони, місцеві органи виконавчої влади |
квітень - червень |
4) контролю за станом готовності систем централізованого
оповіщення (загальнодержавної, спеціальної "Сигнал-Д" |
ДСНС, місцеві органи виконавчої влади, |
листопад |
5) перевірок щодо організації пошуково-рятувального забезпечення польотів повітряних суден державної та цивільної авіації з тренуванням органів управління, сил і засобів системи авіаційного пошуку і рятування таких аеропортів (аеродромів): |
ДСНС, Державіаслужба |
|
комунального підприємства "Міжнародний аеропорт "Чернівці" |
|
червень |
комунального підприємства Херсонської обласної ради "Херсонські авіалінії" |
|
вересень |
17. Проведення комплексної перевірки стану організації роботи з цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки у: |
ДСНС |
|
Мінмолодьспорті |
|
березень |
Мінкультури |
|
квітень |
Мінінфраструктури |
|
травень |
Держекоінспекції |
|
червень |
ДФС |
|
серпень |
Заходи щодо підготовки керівного складу і фахівців, діяльність яких пов'язана з організацією і здійсненням заходів цивільного захисту, та населення до дій у разі виникнення надзвичайних ситуацій | ||
18. Організація та проведення: |
|
|
1) зборів щодо організації та здійснення заходів цивільного захисту з керівниками підрозділів (працівниками) з питань цивільного захисту: |
|
|
місцевих органів виконавчої влади |
ДСНС, Миколаївська облдержадміністрація |
жовтень |
центральних органів виконавчої влади, інших органів державної влади |
ДСНС |
листопад |
2) контролю та моніторингу якості підготовки з питань навчання діям у надзвичайних ситуаціях у навчальних закладах та навчально-методичних центрах сфери цивільного захисту в таких областях: |
ДСНС, МОН |
|
Полтавській |
|
лютий - березень |
Миколаївській |
|
травень - червень |
Чернігівській |
|
жовтень - листопад |
3) показового навчання з питань цивільного захисту (на базі одного з підприємств за рішенням облдержадміністрації) в таких областях: |
|
|
Львівській |
ДСНС, Львівська, Івано-Франківська, Закарпатська, Чернівецька, Тернопільська облдержадміністрації |
лютий - березень |
Житомирській |
ДСНС, Хмельницька, Волинська, Житомирська, Рівненська облдержадміністрації, Київська міськдержадміністрація |
березень - квітень |
Сумській |
ДСНС, Полтавська, Київська, Сумська, Черкаська, Чернігівська облдержадміністрації |
квітень - травень |
Херсонській |
ДСНС, Одеська, Вінницька, Херсонська, Кіровоградська, Миколаївська облдержадміністрації |
серпень - вересень |
Донецькій |
ДСНС, Запорізька, Дніпропетровська, Донецька, Луганська, Харківська облдержадміністрації |
жовтень - листопад |
4) міжвідомчої наради з представниками системи авіаційного пошуку і рятування щодо підсумків роботи у 2018 році |
ДСНС, Міноборони, МВС, Державіаслужба, Мінінфраструктури, Адміністрація Держприкордонслужби |
до 25 грудня |
5) у закладах загальної середньої, професійно-технічної та дошкільної освіти Дня цивільного захисту, Тижня знань з основ безпеки життєдіяльності, Тижня безпеки дитини |
МОН, ДСНС, МОЗ, Мінмолодьспорт, МТОТ, місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування (за згодою) |
квітень - травень, |
6) серед населення просвітницької роботи із запобігання виникненню надзвичайних ситуацій, пов'язаних з небезпечними інфекційними захворюваннями, масовими неінфекційними захворюваннями (отруєннями) |
МОЗ, Держпродспоживслужба, МОН, ДСНС, місцеві органи виконавчої влади |
до 15 грудня |
7) заходів з популяризації культури безпеки життєдіяльності |
МОН, Мінмолодьспорт, Держкомтелерадіо, ПАТ "НСТУ" (за згодою), ДСНС, місцеві органи виконавчої влади |
- " - |
8) громадських акцій "Запобігти. Врятувати. Допомогти" |
ДСНС, МОН, Мінмолодьспорт, ПАТ "НСТУ" (за згодою), місцеві органи виконавчої влади |
до 15 грудня |
9) Всеукраїнського фестивалю дружин юних пожежних |
ДСНС, МОН, Мінмолодьспорт, місцеві органи виконавчої влади |
квітень - вересень |
19. Створення циклу тематичних теле- та радіопередач, соціальної реклами з основ безпеки життєдіяльності з урахуванням рівня підготовки аудиторії, на яку розраховані такі програми |
ДСНС, МОН, Мінмолодьспорт, МОЗ, |
- " - |