СЦН ОТС-91 Сборник цен и нормативов на проектные разработки по организации и технологии строительства

МИНИСТЕРСТВО CTPOИTEЛЬСТВА УССР

Главное управление науки, техники и информатики
Проектно-изыскательский конструкторско-технологический институт
"ДОНЕЦКИЙ СТРОЙПРОЕКТ"

СБОРНИК
цен и нормативов на проектные разработки
по организации и технологии строительства

(СЦН ОТС-91)

Донецк 1991

СОДЕРЖАНИЕ

Стр.

Общая часть

Состав звеньев исполнителей и определение средней дневной стоимости (приложение)

Пример расчета стоимости комплексной работы (приложение 2)

Пример индивидуального калькулирования стоимости работы (приложение 3)

Часть І. Организация и технология строительного производства

Часть ІІ. Внедрение передовых методов организации труда и производства

Часть ІІІ. Механизация строительно-монтажных работ и организация работы транспорта

Часть ІV. Совершенствование технологии и механизации работ на предприятиях стройиндустрии

Часть V. Повышение качества строительно-монтажных работ и продукции предприятий строительной индустрии

Часть VI. Экономика строительного производства

Часть VII. Научно-техническая информация и пропаганда передового опыта

ЧАСТЬ 1. ОРГАНИЗАЦИЯ И ТЕХНОЛОГИЯ СТРОИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА

Сборник цен и нормативов на проектные разработки по организации и технологии строительства (СЦН 0TC-9I) предназначен для применения проектно-технологическими и другими аналогичными организациями для определения базисной стоимости при расчетах с заказчиками за выполненные работы, производимую продукцию, оказанную услугу, а также для определения объемов и трудоемкости работ при оперативном планировании по тематическим планам.

Сборник разработан проектно-изыскательским конструкторско-технологическим институтом "Донецкий Стройпроект" при участии ЦНИИОМТП Госстроя СССР и введен в действие с 01.05.91 Минстроем УССР (письмо от 06.05.91 № 2-861).

Составители сборника: Сигал Р.Е. (ответственный исполнитель), Подольский Ю.К., Кроль Д.С., Морозников В.В., Сакунов И.В., Артеменко А.П.

"Донецкий Стройпроект" отмечает помощь оказанную при разработке сборника к.т.н.Шиловским H.П., Бабаяном А.В. (ЦНИИОМТП Госстроя СССР).

340114, г.Донецк., ул.Университетская, 80. ПИКТИ "Донецкий Стройпроект"

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

1. Основные положения.

1.1. Сборник цен и нормативов на работы, выполняемые проектно-технологическими организациями в области организации и технологии строительства СЦН ОTC-91 разработан на основании обобщения результатов практического применения единых временных нормативов ЕНиС ОTC-87 и ЕВНиС ОТС-88 в связи с принятием правительственных постановлений по увеличению отчислений на социальное страхование (постановление Верховного Совета СССР от 15 мая 1990 г. № 1481-1 (О пенсионном обеспечении граждан в СССР), изменению порядка формирования себестоимости и прибыли (Закон СССР от 14.06,1990г "О налогах с предприятий, объединений и организаций), по социальной защите населения; ввиду реформы розничных цен (постановление Совета Министров УССР № 72 от 28.03.91 г)

1.2. Сборник СЦН ОТС-81 разработан институтом ПИКТИ "Донецкий Стройпроект Министерства строительства Украинской ОСР по заданию Главного управления науки, техники и информатики Минстроя УССР.

1.3. Сборник цен и нормативов на работы выполняемые по организации и технологии строительства, предназначен для применения научными организациями при определении стоимости для расчетов с заказчиками за проектную продукцию, выполняемые работы или оказываемые услуги.

1.4. Основой сборника СЦН ОTC-91 являются сборники ЕНиС ОТС-87 ЦНИИОМТП Госстроя СССР и ЕВНиС ОТС-88 ПИКТИ "Донецкий Стройпроект", разработанные на основе ведомственных единых нормативов затрат труда и цен с использованием аналогичных ведомственных документов других ведомств.

1.5. Сборник цен и нормативов на работы, выполняемые проектно-технологическими организациями, позволяет:

- определять объемы работ по годовым и квартальным тематическим планам (и отчетам об их выполнении) научной организации в целом и ее производственных отделов, а также для определения загрузки отделов, исполнителей и сроков выполнения работ;

- производить планирование работ внутри производственных отделов и применение коллективных форм организации оплаты труда;

- оценивать деятельность организации;

- проводить сравнительный анализ работы проектных организаций по направлениям деятельности, эффективности на 1 руб, выполняемых работ, себестоимости проектной продукции;

- определять договорную цену проектной разработки в соответствии с пунктом 3 5 настоящего Сборника.

1.6. Научным организациям предоставляется право:

а) разрабатывать временные местные нормы на работы, отсутствующие в сборнике цен и нормативов с использованием приведенных составов звеньев исполнителей и установленной стоимости 1 чел.-дня звена исполнителей;

б) вводить дополнительные местные звенья исполнителей с определением стоимости 1 чел.-дня по методике принятой в данном сборнике;

в) вносить предложения об изменениях, дополнениях к сборнику СЦН ОТС-91 с представлением институту-разработчику ПИКТИ "Донецкий Стройпроект" соответствующих обоснований и расчетов и последующим утверждением их.

2. Методика разработки сборника

2.1. СЦН ОTC-91 составлен по методике, принятой в ЕНиС ОТС-87 и ЕВНиС ОТС-88.

2.2. Затраты труда по работам, включенным в сборник, установлены в человеко-днях, исходя из пятидневной рабочей недели продолжительностью 41 час.

2.3. Принятые в сборнике нормативы трудозатрат установлены на основе анализа действующих в проектных организациях соответствующих нормативов с учетом их уточнения по результатам применения сборников ЕНиС ОТС-87 и ЕВНиС ОТС-88, а также на основе фактически сложившихся трудозатрат.

2.4. Среднедневная- стоимость работы принятого состава звена исполнителей в расчете на 1 чел.-день определена путем применения, к среднедневной заработной плате этих исполнителей (исполнительское звено) переводного коэффициента (Кп), учитывающего кроме прямой заработной платы исполнительского звена следующие затраты: заработную плату производственного персонала, не являющегося непосредственным исполнителем работ; суммарные накладные расходы, включая учитываемые, кроме заработной платы, прочие прямые затраты.

Определение поправочного коэффициента (Кп) производится по формуле:

Кп = (К1 + К2 ) х (1 + ),  где:

K1 - коэффициент районной надбавки (принята 1,0);

К2 - показатель удельного веса заработной платы неосновного состава.

Нф - сумма накладных расходов в процентах

2.5. Анализ сводных сметных затрат по институтам ПИКТИ Донецкий Стройпроект , Крымский Стройпроект, Львовский Стройпроект, Криворожский Стройпроект, Киевский Проектетройиндустрия, Северодонецкий Стройпроект, Стройпроект Главзапорожстроя, Харьковский Стройпроект за 1990 и 1991 год позволил определить коэффициент перехода от заработной платы основного состава исполнителей и полной стоимости работ, как произведение суммарных учитываемых (общественно-полезных) затрат организаций на заработную плату основного звена исполнителей, равный 2,27.

2.6. Указанный коэффициент учитывает затраты организаций по выплате заработной платы производственного персонала, не включенного в основной состав звена исполнителей в размере 15,3% затрат основных исполнителей работ (звена исполнителей), а также сумму прочих (распределяемых) прямых затрат и накладных расходов в размере 97% заработной платы всего производственного персонала.

К производственному персоналу, не являющемуся непосредственным исполнителем, отнесены работники производственных отделов не имеющих тематических планов (технический отдел, бюро оформления, группа САПР)" а также начальники всех производственных доделав.

2.7. В целях упрощения калькулирования стоимости каждой работы и подбора индивидуального состава исполнителей, классификация работ по сложности установлена унифицированным составом звена исполнителей с учетом их долевого участия (приложение 1).

Каждое звено включает определенный перечень специалистов (по должности) и соотношение затрат их труда.

Определено пять групп сложности звеньев исполнителей:

I - ведущий исполнитель  главный специалист;

II - ведущий исполнитель - начальник группы;

III - ведущий исполнитель - ведущий инженер;

ІV- ведущий исполнитель инженер;

V - дополнительный состав звеньев исполнителей для выполнения работ, не обеспечивающихся звеньями І-ІМ групп сложности.

Все звенья исполнителей пронумерованы в последовательном порядке и по каждому звену установлена полная стоимость 1 чел.-дня, включающая затраты согласно п.2.4.

2.8. Каждому виду работ, включенному в сборник, соответствует унифицированное звено исполнителей, номер второго указан в графе 4 нормативных таблиц сборнике.

Несоответствие фактического состава исполнителей работ унифицированному звену, принятому в СЦН ОTC-91, не является основанием для изменения стоимости работы.

2.9. Заработная плата звена исполнителей рассчитана по средним должностным окладам в соответствии с таблицей 1 Приложения 1 Постановления Госкомтруда и Секретариата ВЦСПС от 31 декабря 1987 № 793-33/75 и постановлением СМ УССР № 72 от 28.03.91 г. "О социальной защите населения в связи с реформой розничных цен".

При определении средне-дневной ставки средняя продолжительность месяца принята в количестве 21,0 день.

2.10. Стоимость работ сборника определяется умножением стоимости 1 чел.-дня унифицированного звена исполнителей на принятые в соответствующем шифре сборника трудозатраты в чел .-днях на выполнение данной работы по формуле:

С = С_ЗВ х Т,   где

С - стоимость работы в сборнике;

Т - трудозатраты на выполняемую работу, принимаемые по СЦН;

С_ЗВ - расчетная стоимость I чел.-дня работы унифицированного звена исполнителей (принимается из. приложения 1)

Эти затраты и расходы определяются каждой организацией прямым счетом и добавляются к стоимости работ, оцененной по настоящему сборнику, согласно указаниям, приведенным в п.п .3.4 -3.7

2.12. Цена продукции (услуг, работы) определяется путем добавления к итоговой стоимости работ (продукций, услуг) плановых накопления в размерах определенных для данной организации, но не менее 12% (письмо Госстроя СССР № АИ-2957-6/5 от 03.06.87 г.)

2.13. На работы, не вошедшие в настоящий сборник и выполняемые организациями, составляются индивидуальные калькуляции с учетом основных положений настоящего сборника и указаний, приведенных в п.п.3.14

3. Общие указания по применению сборника СЦН ОТС-91

3.1. Сборник состоит из общей части и нормативных частей, каждой из которых присвоено наименование по видам (направленности) выполняемых организацией работ.

Каждая часть состоит из разделов, объединяющих однотипные работы. В .соответствии с принятой структурой сборника всем работам присвоен шифр, состоящий из трех частей, первая цифра (однозначная) - определяет номер части сборника, вторая цифра (однозначная) - определяет номер раздела данной части, третья цифра (трехзначная) - определяет номер (параграф) работы. Нумерация параграфов начинается с каждого раздела. Все части шифра разделены друг от друга точками. Такая классификация позволяет быстро ориентироваться в сборнике и легко находить необходимый вид работ, а также позволяет при необходимости дополнить различные разделы частей новыми видами работ без изменения общей структуры сборника.

На работы, состав и содержание которых соответствует графе 3 соответствующего шифра сборника, затраты труда и стоимость принимаются прямо из сборника.

3.2. Стоимость работ, выполняемых в сокращенном объеме (разработка дополнительных вариантов проектов или отдельных решений, разработка комплекта однотипных технологических карт, .выполнение работ для нескольких подразделений), определяется по ценам сборника с применением понижающего коэффициента, размер которого устанавливается проектной организацией по согласованию с заказчиком в соответствии с трудоемкостью работ.

3.3. Сборник СЦН ОTC-91 принимается как для определения стоимости работ, соответствующих позициям (шифрам) отдельных его частей, так и для определения стоимости комплекса работ, включающих несколько работ сборника или части работ, отсутствующих в сборнике, стоимость которых определяется прямым калькулированием. Порядок определения стоимости работ при этой следующий:

3.3.1. На комплексные работы, включающие несколько работ сборника СЦН, затраты труда и стоимость определяются специальным расчетом, в котором перечисляются, а затем суммируются затраты труда и стоимость по соответствующим шифрам сборника.

3.3.2. На комплексные работы, включающие несколько работ, в том числе имеющиеся и отсутствующие в сборнике, затраты труда и стоимость определяются методом калькулирования по той же форме. При этом виды работ, имеющиеся.в сборнике, включаются в калькуляцию с ссылкой на соответствующий шифр сборника, а на отсутствующие в сборнике работы делается ссылка на соответствующий расчет (калькуляцию).

3.4. К стоимости работы, установленной в соответствии с п.3.1-3.3 добавляются прямым счетом:

3.4.1. Затраты на материалы;

3.4.2. Заработная плата рабочих (с накладными расходами);

3.4.3. Командировочные расходы;

3.4.4. Стоимость содержания (эксплуатации) специальных транспортных средств, участвующих в выполнении работ;

3.4.5. Стоимость содержания (эксплуатации) специальных машин, оборудования, станций и т.п., участвующих в выполнении работ (например, передвижные лаборатории неразрушающих методов контроля качества железобетона);

3.4.6. Стоимость выполнения работ на электронно-вычислительных машинах;

3.4.7. Прочие прямые затраты, связанные с выполнением работ, и не перечисленные в сборнике.

3.5. Стоимость работ определенная по сборнику СЦН ОТС-91 и дополнительные затраты в соответствии с п.3.4.1-3.4.7 составляют базисную цену. В соответствии с письмом Госстроя СССР № 3-Д от 22.01,91г "0 договорных ценах в проектировании" в договорную цену сверх базисной цены включаются дополнительные затраты организаций, связанные с выполнением работ, не предусмотренных сборником, формированием рыночных отношений, сокращением срока разработки.